總統(tǒng)府內，國府的幾位重量級人物云集?？偨y(tǒng)段其瑞道：“最近葛總長異常繁忙，今天是我強行把他找來，商議蘇方提出中蘇建立睦鄰友好關系，建立外交關系、互派大使通商等重大事宜。目前，蘇俄在國際舞臺異常孤立，中國已經向世界宣布不與任何國家結盟，不干涉任何國家內政，因此對于蘇方提出的要求我們沒有理由拒絕。”

    總理徐世昌道：“總統(tǒng)，如果我們于蘇俄建立睦鄰友好關系，勢必影響于美英法等國的關系，是否得不償失、因小失大?！睏疃荣澇傻溃骸拔覀兪欠裾髑竺烙⒎ǖ葒囊庖姡僮鰶Q定？”眾人七嘴八舌有贊成的，也有反對的。葛云飛始終沒有吭聲?！案鹂傞L，你的意見非常重要，牽一發(fā)而動全身，此關系到對外政策和國家的信譽，何去何從？”

    葛云飛面色嚴峻道：“既然我們對外宣稱不結盟，不干涉別國內政，于所有國家友好交往，就要言而有信。既然我們奉行獨立自主建國方針，就要不受任何干擾的貫徹執(zhí)行。何謂海納百川？何謂有容乃大，這是老祖宗留給我們的瑰寶，讓它發(fā)揚光大是我等義不容辭的責任。至于中國于什么樣的國家建立睦鄰友好關系，無需看別人的眼色。蘇俄于我們有漫長的邊境線，兩國建立睦鄰友好關系，長遠看對于國家利大于弊?！?br/>
    見眾人不吭聲葛云飛接道：“諸位，其實一個強大的蘇俄對我們有利，歐洲列強對于蘇俄談虎色變，自然會形成對立。如此這般，歐美就會把精力用在蘇俄身上，這對于我們在世界范圍內獲取經濟利益大有好處。雖然我們的軍事實力在東亞崛起，但只是國土防御，因此歐美列強會視我們沒有威脅。什么叫蚌埠相爭漁翁得利，想必大家都明白這個道理。”

    總統(tǒng)段其瑞道：“葛總長言簡意駭，讓大家心頭一亮?？磥砦覀兊乃季S還停留在過去，把握當代展望未來說說簡單，可是到了決策的當口并不容易?！毙焓啦駠u道：“高瞻遠矚非葛總長莫屬，我等必須轉變固有思維方式，從新審視這個世界?！睏疃鹊溃骸斑@段時間我一直于葛總長在一起，看來固有的思維方式，不是朝夕能改變的?！?br/>
    外交部長唐紹儀道：“古人云：遠交近攻，總長顛覆這個傳統(tǒng)的觀念，就是告訴我們，不能墨守成規(guī)，要審時度勢。尤其是在國際舞臺，與時俱進、如何拿捏，是考量我們的智慧。儒家思想提倡和諧共贏，時下中國有強大的國防力量，我們干嗎己人憂天、庸人自擾。”“諸位，我再說一遍，今日之中國已經脫胎換骨，民族的自信心尤為重要，這是我們于世界各國交往的基石?！?br/>
    總統(tǒng)段祺瑞道：“既然大家達成共識，那就通知蘇方派遣代表磋商，盡快于蘇俄建立雙邊睦鄰友好關系?！睏疃人坪跸肫鹗裁磫柕溃骸叭绻K方提出遠東共和國的問題，我們如何應對？”葛云飛笑道：“遠東共和國已經得到國際社會的承認，與我們沒有任何關系，至于蘇俄承認不承認與我們也沒有關系。我們于遠東共和國保持友好關系，就是宣告我們不結盟和獨立自主的國策，是表里如一?！?br/>
    “葛總長，由你掛帥全權于蘇俄代表談判！”段祺瑞一錘定音。12月下旬，以蘇俄外交部長契切林為首的政府代表團到達庫倫，然后乘坐軍用飛機直達北京南苑機場。同等身份，外長唐紹儀到機場迎接，然后蘇方代表下榻帝國大廈，中蘇談判地點擬定在帝國大廈內進行。事先葛云飛做了預案，并通過中央情報局對契切林有了初步的了解。

    “葛兄，蘇方代表已經進駐帝國大廈，據(jù)說撒切林這個人物不一般，今年蘇方已經于40國建交，承認其合法地位，契切林功不可沒?！睏疃纫魂囷L走進辦公室。葛云飛笑道：“我通過情報局，搞到了契切林的詳細資料。此人今年47歲，其母有蒙古人血統(tǒng)。契切林出生在坦波夫一座莊園里，其祖先是由意大利遷徙而來?！?br/>
    葛云飛侃侃而談接道：“契切林的母親出身納雷什金娜家族，其納雷什金娜是彼得大帝的母親，可見他的出身十分顯貴。他的父親曾是沙皇外交部的官員，后來契切林也進入外交部。由于他精通德語、法語、意大利語和英語，原以為憑借自身優(yōu)勢很快升遷，可是他失望了。后來契切林去了德國，在德國柏林居住不久又移居法國巴黎?！?br/>
    “契切林為了遠大抱負，成為一名理想主義者。去年初他在英國倫敦居住期間，對英國反戰(zhàn)組織給于幫助，因而被英國當局投入監(jiān)獄牢房。當時蘇俄外長托洛斯基，要求英國當局釋放契切林，并聲明，如果英國當局不允許契切林離開英國，我們不會讓一名英國公民離開俄國。契切林回到俄國成為外交部人民委員?！?br/>
    “契切林在協(xié)助托洛斯基處理困難重重的外交事務中，顯露出其與眾不同的外交才華。蘇俄內外交困，為了擺脫困境必須于德國簽訂停戰(zhàn)協(xié)議。當時德國要價很高，托洛斯基不愿意接受。關鍵時刻，契切林臨危受命，冒著身背罵名的風險，順利于德國簽訂了停戰(zhàn)條約，為蘇俄新生政權鞏固贏取了寶貴的時間?！?br/>
    “由于契切林的卓越表現(xiàn)，是年5月被正式任命為外交部長。一年多來，契切林在外交舞臺表現(xiàn)出色，先后與周邊國家及40國建立了睦鄰友好的外交關系。遠東是蘇俄的心腹大患，契切林此番前來，不會提出茍刻的條件，中蘇之間邊境線的從新確立，按照我們的預想，不會節(jié)外生枝的。如果我的判斷準確，契切林會回避遠東共和國的問題。”

    兩天后中蘇雙方正式在帝國飯店談判，葛云飛于契切林握手時，盡管滿嘴客套，可是一雙眼睛仔細審視契對方。站在面前之人中等身材，唇下稀疏發(fā)黃的胡須十分醒目，一雙聚神的小眼睛，可以看出他有韃靼人的特征，只是混血年代久遠不明顯罷了。同樣，契切林也在打量葛云飛，他心里想什么不難猜出。

    其實談判很順利，契切林也怕中方提出領土問題。當葛云飛定下基調，在傳統(tǒng)邊境線上磋商時，契切林心里長處一口氣。時下唐努烏梁海已經被中方控制，蘇俄即便心有不甘也沒有辦法。蘇方擔心中方在新疆西部提出領土要求，因為蘇俄正在實施大聯(lián)盟計劃，涵蓋哈薩克斯坦等中亞國家。作為聯(lián)盟老大，蘇俄自然不想節(jié)外生枝。

    中蘇雙邊關系談判進展順利，中方鄭重申訴決不干涉他國內政，兩天時間雙方正式簽訂了睦鄰友好條約。接下來談判要涉及到中蘇之間的經貿問題，葛云飛直接用德語道：“先生們，中方歡迎蘇方在經貿領域密切合作，中方承諾不設任何經濟壁壘，這一點請貴方放心?！逼跚辛值溃骸案兄x葛將軍的真誠，幾天談判鄙人深切感受將軍的高尚品格?！?br/>
    “目前，我國境內的民生產品十分匱乏，而歐美各國采用封鎖政策，我方迫切需要進口大批民生產品，請貴國政府給于相應政策。”“沒有問題，貴方可以把采購清單交給商貿司，我們會把貨物送到恰克圖?！苯酉聛斫涃Q談判屬于商貿司范疇，葛云飛沒有必要再參加，隨后民國政府向世界宣布了中蘇建交并簽訂睦鄰友好條約的消息。

    這天在總統(tǒng)府內，總理徐世昌道：“沒有想到中蘇簽訂睦鄰友好條約，美英法反應如此平淡，居然沒有任何指責的聲音?！备鹪骑w笑道：“列強各國不是傻瓜，東亞的利益核心是中國，利益決定一切。中國作為東亞大國，伴隨國力的增強，中國的聲音及話語權會更有份量。無論是什么漂亮的口號，經濟利益和市場份額決定一切，這一點各位一定要牢記在心?！?br/>
    總統(tǒng)段祺瑞道：“通過中蘇簽訂睦鄰友好條約，再一次證明國家的強大是何等重要。獨立自主的國策實施順利，于強大的國家休息相關。接下來壯大自身是我們迫切的任務，葛總長提出的全面發(fā)展經濟戰(zhàn)略，是一條康莊大道。誰若是破壞這條正確的道路，誰就是全民的公敵?！北娙速澰S。葛云飛聞聽很欣慰，一個和平的環(huán)境，一個穩(wěn)定的家園，萬眾一心圖發(fā)展，沒有任何力量能阻擋這股彭拜的洪流。

    閻錫山欣喜道：“新的一年快到了，新年伊始、諸事順利，這個新年我們一定要熱烈慶祝，我建議葛總長發(fā)表一篇元旦社論，把展望未來的宏偉藍圖告訴全體國民。只有葛總長的話語，才能進一步振奮國民的信心。”眾人拍手稱快，一致認為這是錦上添花之舉。