?“君羨，你繼續(xù)說吧！”李世民說道。

    李君羨接著拿出了方案，說：“我們中樞可以組建樞密院，負(fù)責(zé)一切軍事的調(diào)動權(quán)力，地位等同于三省。在位君主可以兼任這個樞密院的樞密使。有戰(zhàn)功的軍官可以由皇帝指定加封為樞密院執(zhí)事，以后凡是需要調(diào)兵，或者是重大決意都要交給所有樞密院執(zhí)事來商議，如果無法達成一致，那就要投票解決。調(diào)動兵馬的必須要全體同意，而別的事物只要七成樞密院執(zhí)事同意就行了。之后上報給皇帝，由皇帝來決定是否執(zhí)行?；实劭梢杂幸黄狈駴Q權(quán)力。”

    房玄齡聽了這個說法，然后問：“這個不就是和我們大唐的政事堂差不多嗎？”

    這時候，大家都反映了過來，這個其實就是和大唐的政事堂差不多。唐朝政事堂其實就是宰相的議事地方，凡是三省的宰相都可以在政事堂議事，然后決定國家的發(fā)展。后來，能夠進入政事堂的人并不一定都是三省的一把手了，別的官職的人也都可以加入。比如說六部尚書，甚至中書省門下省的二把手，還有六部尚書，別的什么官職的人都可以加入了。不過這些人都是被皇帝加封了參知政事，參預(yù)政事，參議得失的名頭，才有資格進入政事堂議事，這些人也是被稱為宰相。至于到了唐朝后期，也就是只有被加封為同中書門下三品，這個頭銜的人才是宰相，才有資格決定國家未來發(fā)展的權(quán)力。

    “是的，我這個就是在模仿政事堂，其實政事堂也就是一個委員制度而已?！崩罹w說道。

    其實這個政事堂就是中國最早的委員制度，只不過具體的地位和權(quán)力并沒有后世的委員制度那么精細(xì)，只是在于剛開始階段而已。而且，這個委員制度也不是真正的為了更好發(fā)展而制定的，只是為了皇帝的分權(quán)需要才產(chǎn)生的。在這種情況下，委員制其實發(fā)展不起來的。

    而有了這個政事堂的例子。大家都能夠接受這個樞密院也都如此執(zhí)行了。而李世民聽到之后，也把這個委員制度當(dāng)成了政事堂一樣的制度。而既然有了例子，那接受的程度也就很順利了很多。大家都以為這個樞密院的委員制度其實只不過是政事堂的克隆而已，并沒有什么不同。

    可是有些敏感的大臣卻明顯發(fā)現(xiàn)。如果按照這樣來弄，那恐怕以后武官確實可以和文官相比了。別看現(xiàn)在是武官明顯壓過了文官，可是這只是在開國時期才有的現(xiàn)象。一旦到了和平時代，武人的地位明顯就會被壓制的。到時候，就是文官崛起的時候，那個時候武官想要成為宰相，那恐怕就難了?？墒侨绻@個樞密院一旦建立起來，那武官也就有了新的升遷途徑了，而文官也不可能干預(yù)軍隊了。

    現(xiàn)在雖然武官的勢力很大，能夠影響文官。可是大家都是在三省里面混。一旦文官成了三省的長官，那不也是可以反過來干預(yù)軍隊？如果這個樞密院一旦成立，那文官就失去了干預(yù)軍隊的資格，都是由武官來管理。雖然武官也無法干預(yù)政治事務(wù)，可是總體來說損失卻是文官比較大。因為天下太平的時期大多數(shù)時候都是比戰(zhàn)亂時期要長。所以文官掌權(quán)的時期比武官掌權(quán)的時期要長得多。這么一相比，還是文官損失比較多??！

    他們既然作為執(zhí)政者，看得目光自然更遠(yuǎn)，他們能夠看到的自然更深。尤其是房玄齡杜如晦這種名相，他們明顯已經(jīng)知道了未來的發(fā)展了，文官無法干預(yù)軍隊，武官也無法干預(yù)政治。而唯一的交匯點就在于皇帝這個最高的人。皇帝才能夠橫跨軍政，這樣能夠維持皇帝的權(quán)力地位了。

    “大家認(rèn)為如何？”李君羨問道。

    房玄齡馬上問：“李將軍，那按照你的計劃，那以后文武就徹底平等了，文官有尚書省，而武官有樞密院。這個都可以作為最高的權(quán)力衙門。而武人也可以成為樞密院的執(zhí)事，也可以算是和文官的參知政事之類的職位相等，成為‘武相’？”

    “是的！武官也要有自己的最高權(quán)力機構(gòu)，這樣才能夠劃分出文武官員的權(quán)力，互不干涉。現(xiàn)在經(jīng)常都是有些人身兼文武兩重身份。這樣很容易形成軍政大權(quán)集中于一身。這種情況要盡力避免，軍政要徹底分開才行?！崩罹w說道。

    杜如晦馬上問：“那軍隊和朝政的官員不能夠互相任職嗎？”

    李君羨卻給出了一個驚人的答案：“我沒有讓文武不能夠交流，其實文官武官還是可以互相交流的?！?br/>
    “什么？軍政還可以互相任職？這個和以前有什么區(qū)別呢？”一個文官問道。

    李君羨解釋道：“軍官想要到政府任職，可以稱為轉(zhuǎn)業(yè)，不過必須要降低一個大品級來任用，文官也是如此。并且，以后朝廷絕對不能夠有身兼文武職務(wù)的人出現(xiàn)，要么在政府，要么就是軍職，不能夠身兼軍政兩種不同性質(zhì)的職務(wù)。我提出的這個樞密院就是如此，徹底把文官和武官的區(qū)別劃分出來。”

    “那什么軍官要轉(zhuǎn)業(yè)？”杜如晦問道。

    軍官轉(zhuǎn)業(yè)，這個可是一個非常重要的問題了。因為當(dāng)軍官好好地，可是卻被調(diào)動到文職那里，這個當(dāng)然令人有些不甘心了。

    “我們軍隊是有一個任期的，三年調(diào)動一次。每一個職務(wù)任職三年之后，必須要換一個崗位，如果連續(xù)三次調(diào)動還不能夠升職，那就轉(zhuǎn)業(yè)降級去當(dāng)文官了。而文官想要加入軍隊，那就必須要有皇帝的命令了。”李君羨說道。

    “李君羨，你說官員是有人任期？三年必須要調(diào)動一下職務(wù)嗎？”李世民問道。

    唐朝其實并沒有所謂的任期制度，一旦當(dāng)了這個官職，就一直在這個位置上。只要你不出錯，一般不會調(diào)動你去別的位置。在唐朝，想要調(diào)動位置，要么就是升遷，要么是降職，或者說因為某些原因平調(diào)。這種調(diào)動并不是固定的，并沒有形成固定的調(diào)動時間。所以有些人在一個位置上呆了幾十年都是可能的。