“凡四直屬州之新任刺史，已盡數(shù)安排到位，即日便會走馬上任，加之去歲所任命的三個直屬州刺史，我朝新增直屬州刺史七人，直屬州已達(dá)十五之?dāng)?shù)?！鼻谡钪校钏迷捶畔率种忻麅?，對殿中的李從璟、馮道等人道，“朝廷直屬州之刺史，都乃朕與卿等悉心選拔，將擔(dān)負(fù)往后州縣推行新政之重責(zé)?！?br/>
“首批新政，法令有六：其一，整頓賦稅，輕徭薄賦，凡農(nóng)丁十五稅一，仍以春夏兩季征收，準(zhǔn)以實物繳納，不必再兌換銀錢，除此之外，再無其它科目雜稅；其二，勸課農(nóng)桑，興修水利，整修田畝，州縣各級官衙，當(dāng)免利租借農(nóng)具、耕牛，以保農(nóng)時；其三，抑制土地兼并，凡富豪之家，以去歲算民結(jié)果為依據(jù)，田畝、仆役、佃戶等皆不得再增加?！?br/>
“其四，鎮(zhèn)設(shè)草市，縣設(shè)市場，鼓勵商貿(mào)，不得再課以重稅，無故刁難、克扣商賈財物者，重刑論處；其五，凡下州，鎮(zhèn)軍不得過千，中州，鎮(zhèn)軍不得過千五，上州，鎮(zhèn)軍不得過兩千，縣邑不論大小，置弓手一都，刀手一都，馬軍一隊，以清境內(nèi)匪盜。各道要塞駐軍，統(tǒng)一受朝廷管轄，而錢糧自本州賦稅中出；其六，鼓勵鎮(zhèn)鄉(xiāng)士子立私塾，縣學(xué)生員不得少于百人，凡朝廷開科取士，進(jìn)京赴考士子，由州縣資助部分旅費。”
從李嗣源口中說出來的新政法令，自然很是簡潔，而下發(fā)到州縣的法令，逐條逐句都有相應(yīng)注解，論述極為清楚，更不會有模棱兩可的疑問。
農(nóng)業(yè)社會的基本是農(nóng)業(yè)，新政核心，當(dāng)前仍舊是農(nóng)事，賦稅制度仍舊采用兩稅法，不過百姓不必再將實物變賣為銀錢，再交給官府，如此一來自然給官府收稅造成了一些麻煩，但對百姓而言，則能避免在出售實物過程中，被官府與豪強(qiáng)相勾結(jié)惡意壓價。
而至于收上來的實物，是由官府以市價售給商賈，將錢糧運抵京都，還是分類處置，則根據(jù)各地情況另作打算。
既然是新政，就不能是某些地方的新政，該在全國范圍推行，藩鎮(zhèn)也不能避免，然而難處也正在于此。
這回朝廷卻不打算再給藩鎮(zhèn)喘息之機(jī)，涉及軍事的敏感部分姑且不言，新政中的農(nóng)事、商業(yè)部分，卻要藩鎮(zhèn)也不折不扣執(zhí)行，為此朝廷早已商議妥當(dāng)，將由李從璟巡查各鎮(zhèn)，監(jiān)督此事。
天下并非不能治，治國難便難在治官、治吏，在觸碰既得利益者的奶酪，這種既得利益，其實大部分都非是大奸大惡之利。
例如漕運轉(zhuǎn)運時，官吏從中克扣錢糧，事實上，自漕運出現(xiàn)以來，從來都是一條極大的利益鏈，其中的黑幕與漁利之豐，堪稱驚人——后世清朝有一漕運總督，吃豬、驢肉從來都是整只豬、驢只取一小片，極度奢華，可見其中黑利之厚。
但這些問題若是不加以遏制、解決，民脂民膏即便再多，都只能進(jìn)入官吏私囊，而到不了朝廷手里。
當(dāng)然，新政的重心還是在于十五個直屬州，這是主要矛盾，要想今年賦稅情況好轉(zhuǎn)，主要精力得放在這上面。
李從璟在滑、濮州二州忙碌一兩個月，頗有成績、心得，而直屬州刺史、官吏又基本都是精挑細(xì)選的，兩者相結(jié)合，只要天意不弄人，形勢還是可以期待的。
可以說，天成二年開始的這場新政，匯聚了以李嗣源、李從璟、任圜、馮道、李琪等人為首的大唐俊杰的全部智慧和心血，又輔以莫大的決心，而這些人莫不是一時人物、一時之選，可謂傾一時之力。
天成二年上元節(jié)剛過，天成新政的第一批法令，即已下達(dá)到大唐境內(nèi)各州縣，十五個直屬州刺史，以及刺史下的各級官吏，大部分都對此翹首以盼，摩肩擦掌。畢竟對于有真才實學(xué)，渴望一展抱負(fù)，做實事的士子而言，這樣的新政正是他們所日夜期盼的。
此正大展宏圖之時。
如今的大唐，算不得穩(wěn)如泰山，畢竟兩川蜀地、荊南可謂是云波詭譎，然而好在邊境沒有外患，草原、渤海都很是安定，而國內(nèi)藩鎮(zhèn)，經(jīng)過去歲李嗣源父子的鐵血手腕洗牌之后，也都夾著尾巴做人。
藩鎮(zhèn)無異動，其實不難理解，誰刀子大，誰脾氣不好，誰就是大爺，當(dāng)藩鎮(zhèn)覺得朝廷軟弱可欺，能欺負(fù)、好欺負(fù)的時候，自然不會將朝廷放在眼里，而一旦忌憚起朝廷來，誰會無緣無故犯傻，跟自己性命富貴過不去？
新政一經(jīng)下達(dá)，便如火如荼進(jìn)行。
秦王府。今日，李從璟要在府中見一個人。對此人，李從璟表現(xiàn)的云淡風(fēng)輕。他如此，秦王府的人更是如此。事先幾乎沒有一個人，重視李從璟要見的這個人，哪怕李從璟心底實則很看重此人。
大概只有莫離知曉一二。所以李從璟在見此人時，莫離就坐在旁邊。
“仆桑維翰，拜見秦王殿下！”桑維翰踩著疾步進(jìn)殿，在殿中隔著老遠(yuǎn)納頭就拜，不過聲音卻很是洪亮，有余音繞梁之感，顯然中氣十足。
“免禮。”桑維翰聽見十步開外，那個高坐明堂的年輕親王聲音清淡道。
“謝殿下！”桑維翰灑然起身，心中卻還是抑制不住激動。
有件事桑維翰從未跟外人提起過，實則早年他就有滌蕩外寇之志，就如每個唐人一樣，哪怕是面對舉國烽煙，也不能忍受外族的侵?jǐn)_。在他看來，契丹蠻子實乃屁民，實在是不知天高地厚，所以在聽聞李從璟率軍大勝，逼迫契丹簽訂城下之盟后，他激動的一夜飲盡三壇酒，醉了整整一日夜，甚至寫下“天兵千里饑胡頭，重叫四海知盛唐”的句子。
因此對桑維翰來說，李從璟不僅是身份尊貴的大唐秦王，是他日后要效命的對象，也是天下英杰的榜樣，更是他的偶像。
桑維翰抬頭向李從璟看去，發(fā)現(xiàn)對方也正在打量他，為避諱他低下頭來，等著李從璟問話。
片刻，他聽見李從璟的聲音在殿堂中響起，“孤曾聞聽，閣下有鐵硯磨穿，誓要為公輔的志向，不知時至今日，此志可曾有變？”
李從璟知道自身事跡，無疑說明對方是關(guān)注自己的，這讓桑維翰更是激動，他連忙答道：“回稟殿下，少時之言，難免狂妄，有污殿下視聽，仆下慚愧。然則仆雖魯鈍，未敢忘卻昔日之志?！?br/>
“何為公輔？”
桑維翰聽見那個清亮的聲音再度響起，這一回，那聲音帶上了幾分肅然。
桑維翰知道這是李從璟在考校自己了，當(dāng)下不敢大意，字字斟酌道：“公者，領(lǐng)袖群臣，位尊而責(zé)重；輔者，上輔君王，下安黎庶；世之公輔，當(dāng)?shù)滦屑鎮(zhèn)?，秉性忠直，下知黎民苦難，上曉君王憂思，知先賢教誨，通國之未來，而有治國安邦之才，此數(shù)者，缺一不能謬居高位?！?br/>
“閣下自認(rèn)為能勝任公輔之位？”
“仆下惶恐，未敢狂妄至此。然則仆愿以先賢為榜樣，時時惕勵自身，日夜進(jìn)取，以求能有用于社稷。”
“何人能稱先賢？”
“秦之商君，漢之衛(wèi)霍，本朝房杜，皆為仆下敬仰之先賢。”
“商君嘔心瀝血，為秦變法，不避險難，凡二十年，一朝秦強(qiáng)，而商君車裂而亡，閣下愿為商君？”
“仆自知無商君之才，但自量膽志不輸商君，倘使能有商君一份功勛，死有何懼？”
“孤聞先賢之志，生不能五鼎食，死當(dāng)五鼎烹，閣下亦有此志？”
“生能五鼎食，仆下所愿也，死為五鼎烹，仆下不恥?！?br/>
“何也？”
“遺臭萬年固然不足為懼，然則倒行逆施，禍國殃民，以此彰顯自身于天下，何不草廬粗茶，裹席而葬！”
“唐人若皆有閣下之志，善，然則以閣下之見，大唐之志當(dāng)如何？”
“大唐者，天下雄邦，當(dāng)據(jù)有天下，而威服諸夷，使四海來朝?！?br/>
“閣下之言，意在當(dāng)朝應(yīng)恢復(fù)太宗霸業(yè)？”
“仆下不才，聞商君入秦，知孝公欲恢復(fù)穆公霸業(yè)，言以孝公之德才，此志顯?。 ?br/>
“孤聞，王朝興，百姓苦，王朝亡，百姓苦。閣下以為，霸業(yè)重，還是百姓重？”
“殿下何出此言？興，百姓苦，亡，百姓苦，此書生之論，不足入殿下之眼！天下興盛，王朝強(qiáng)大，則百業(yè)蓬勃，士子有可學(xué)，農(nóng)人有可耕，匠人有可作，商人有可賈，將士有戰(zhàn)功。凡天下子民，皆生有所養(yǎng)、死有可葬。國風(fēng)昂揚，萬民奮進(jìn)，吏不懼官，民不懼吏，盜匪絕跡，此之謂我漢唐雄風(fēng)！因是之故，霸業(yè)重，而百姓亦重，霸業(yè)昌，則天下幸。若國失其霸，而使蠻夷入侵，重現(xiàn)五胡亂華之象，一朝神州陸沉，國之不國，則天下十室九空，百姓十不余一，人如豬狗，此間滋味，又豈是一個‘苦’字能夠道盡的！”
“......閣下之言，振聾發(fā)聵，孤甚為敬佩。孤有一疑，望閣下解惑?！?br/>
“殿下請言。”
“王朝強(qiáng)盛姑且不言，若是王朝衰敗，內(nèi)亂迭起，國家破碎，而外族入侵，當(dāng)此時，國不獻(xiàn)土獻(xiàn)利，則國亡，國若獻(xiàn)土獻(xiàn)利，則國存，閣下以為該當(dāng)如何？”
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