對(duì)于沈桐所搜集到的信息吳江凱不能說了如指掌,卻也心知肚明,讓他沒有想到的是昨晚發(fā)生血淋淋的事故并沒有讓私挖濫采者引以為戒,就此收手,居然不屑一顧,膽大妄為,氣焰如此囂張,簡(jiǎn)直喪心病狂。
吳江凱憤怒地一擂桌子,雙眼『射』出的冷光讓人不寒而栗。只見他拿起桌子上的煙盒,發(fā)現(xiàn)里面沒有了煙,煩躁地『揉』成一團(tuán),重重地扔進(jìn)了旁邊的紙簍里。
張立偉見狀,立馬從身上掏出煙,給吳江凱點(diǎn)上后,把剩下的輕輕地放到桌子上。
吳江凱靠在結(jié)實(shí)的皮座靠椅上,斜視45°望著天花板,快速地思考著。沈桐如坐針氈地用半個(gè)屁股坐到沙發(fā)上,眼睛盯著墻上的字畫,不時(shí)地用余光觀察著吳江凱的舉動(dòng),肚子餓的在咕嚕咕嚕直響。
過了許久,吳江凱突然轉(zhuǎn)向沈桐,問道:"沈桐,你對(duì)私挖濫采怎么看?" 官途沉浮121
沈桐萬萬沒想到吳江凱會(huì)向自己發(fā)問。他慌張地把目光向張立偉投去,只見張立偉微微頜首,意在讓他發(fā)言。
吳江凱似乎也看出沈桐的顧慮,臉上『露』出絲許微笑,把身子轉(zhuǎn)過來道:"放心大膽的說,說錯(cuò)了不怪你。"其實(shí)吳江凱此舉,也是想聽聽沈桐的見解,考驗(yàn)下他對(duì)處理危機(jī)事件的能力。
有了吳江凱的鼓勵(lì),沈桐放松了許多,合上筆記本,一字一句地講出了自己的想法:"吳書記,私挖濫采,既是社會(huì)毒瘤,也是安全生產(chǎn)的重大隱患,與當(dāng)前全社會(huì)提倡的安全發(fā)展、和諧發(fā)展的要求背道而馳。私挖濫采不僅侵害礦產(chǎn)資源國家所有權(quán),還破壞環(huán)境,給社會(huì)帶來極大的危害。一些地方被私挖濫采后,千瘡百孔、滿目瘡痍,造成許多農(nóng)村水源枯竭和土壤嚴(yán)重污染,排出的大量矸石嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活。從安全上來講,私挖濫采是安全生產(chǎn)的大敵,要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn),必須重拳出擊、鐵腕整治,決不讓私挖濫采者得逞。"
沈桐在石河鎮(zhèn)的時(shí)候,親眼所見獅頭山瘋狂的私挖濫采行為,所以對(duì)吳江凱的發(fā)問并不發(fā)怵,針對(duì)這一情況也查閱過相關(guān)資料,進(jìn)行獨(dú)立思考,在腦海中形成了一套處理這一事件的個(gè)人觀點(diǎn)。
沈桐頓了頓,繼續(xù)道:"私挖濫采為何屢禁不止,我認(rèn)為有三點(diǎn):第一,暴利驅(qū)使是動(dòng)因,也是私挖濫采者不斷鋌而走險(xiǎn)的根本所在??梢哉f從開采到運(yùn)輸再到銷售形成一個(gè)完整的利益鏈,只要有一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,那么私挖濫采者就不會(huì)得逞;第二,監(jiān)管缺失是誘因,也是私挖濫采者喪心病狂的前提條件。打擊私挖濫采,不是一個(gè)部門的事情,而是需要多個(gè)部門聯(lián)動(dòng),共同執(zhí)法,比如國土、安監(jiān)查源頭,公安、交警查運(yùn)輸,交通、煤管設(shè)卡口,形成一定的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,必會(huì)遏制私挖濫采之風(fēng)。第三,官商勾結(jié)是潛因,也是私挖濫采者猖獗泛濫的充分條件。"
講到此,一旁的張立偉臉『色』難看,抬起拳頭放到鼻子上咳嗽了兩聲,沈桐立馬意識(shí)到自己的話有些放肆,便停止了發(fā)言。
"怎么不說了,繼續(xù)講,我說了,讓你放心大膽地講,講錯(cuò)了我不怪你。"吳江凱聽到沈桐有條有理的分析,雖然有些稚嫩,但看問題能夠一針見血,直中要害,就這一點(diǎn),吳江凱對(duì)沈桐越來越有好感。
沈桐看了一眼對(duì)著自己微笑的吳江凱,眼神里有鼓勵(lì),有暖意,有威嚴(yán),有慈愛,沈桐抿了下嘴,繼續(xù)道:"官商勾結(jié)這一問題我的想法不成熟,不過要想根除弊病,切除毒瘤,應(yīng)該給官員壓擔(dān)子,給商人戴帽子,不能肆意妄為。"沈桐蜻蜓點(diǎn)水般地講了下自己的看法,他深知,有些問題只可意會(huì)不可言傳。
吳江凱若有所思地點(diǎn)了點(diǎn)頭,端起水杯喝了口茶,沈桐見狀,立馬起身接過吳江凱的杯子,拿起熱水瓶加滿水,又輕輕放到吳江凱跟前。
吳江凱深有體會(huì)。黑礦破壞資源,與有證礦爭(zhēng)資源,爭(zhēng)勞力,抬高勞動(dòng)力價(jià)格,增加生產(chǎn)成本,部分煤炭管理人員與黑礦"貓鼠一家",為一已私利向黑礦主收黑錢開綠燈,甚至入股分紅充當(dāng)保護(hù)傘,共同挖國家的墻角,造成歷次整頓黑礦走漏消息、有令難禁,助長(zhǎng)不法分子的囂張氣焰,導(dǎo)致非法開采愈演愈烈,而且滋生腐敗等問題,這些問題正是東泉縣私挖濫采屢禁不止的成因,沈桐可以從多方面分析,又能看到問題的根因,不得不說沈桐這小子思維敏捷,洞察力強(qiáng),吳江凱很是滿意。
沈桐走過來倒水時(shí),吳江凱仔細(xì)觀察著沈桐的神情,從眼神里可以看出,沈桐似乎還有什么話藏在肚子里,于是吳江凱又問道:"那你說,這個(gè)問題應(yīng)該如何解決呢?"
作為一個(gè)秘書,除了做好日常事務(wù)外,最重要的一項(xiàng)就是要積極向領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策,當(dāng)好參謀。通過幾番交流,沈桐明顯放開了許多,他不卑不亢地說道:"我在此前大量翻閱了各個(gè)地方打擊私挖濫采的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J?,既然要治理,就必須治本。我認(rèn)為應(yīng)該建立打擊私挖濫采的一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制,成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組,明確職責(zé)分工,加大懲罰力度,當(dāng)然這都是常規(guī)『操』作手段,最重要的要切斷利益鏈,如何『操』作,就應(yīng)該由縣委縣『政府』牽頭,堵住源頭,把住銷售關(guān)口,牽制住利益通道。"
"那如何把住銷售關(guān)口呢?"沈桐的話顯然讓吳江凱引起了重視,只見他眉頭頓開,急忙轉(zhuǎn)過身拿起桌子上的筆,在筆記本上勾劃著,眼睛還不斷向沈桐瞟來。
沈桐越說思路越清晰,繼續(xù)道:"『政府』把控,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一票據(jù),統(tǒng)一合同,統(tǒng)一結(jié)算。"
簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地二十個(gè)字,讓吳江凱的內(nèi)心激動(dòng)起來,似乎找到了打擊私挖濫采的出口,也找到了整頓東泉煤炭市場(chǎng)的法寶。重重地將沈桐提出的"一把控四統(tǒng)一"寫到了紙上。一旁的張立偉原先還是靠著座椅,聽到沈桐的話后立馬坐了起來,向沈桐投來了異樣的目光。
沈桐絕對(duì)不會(huì)想到,自己通過翻閱大量資料,借鑒其他地方經(jīng)驗(yàn)得出的"二十字"方針,成為東泉縣整頓煤焦市場(chǎng)的指導(dǎo)方針,使得東泉縣的財(cái)政收入從原先的8000萬元一下子提高到2億元,讓東泉縣躋身東江省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,吳江凱因此受到省市領(lǐng)導(dǎo)重視,得到有力提拔。當(dāng)然,這都是后話,目前最大的困難就是如何鏟除毒瘤。