除了每月初一、十五日的“朔望朝參”，又除開(kāi)“沐假”，其他時(shí)間薛崇訓(xùn)每天都在紫宸殿坐朝聽(tīng)政。宮里的禮儀規(guī)矩很多，大臣們注意的細(xì)節(jié)也很多，有一次宰相竇懷貞的帽子有點(diǎn)歪就被御史彈劾“衣冠不整”。于是弄得幾件大事要說(shuō)很久，大抵是一大清早到辰巳之間，耗時(shí)兩個(gè)時(shí)辰左右，也就是幾個(gè)小時(shí)。薛崇訓(xùn)每天都要那里坐幾個(gè)小時(shí)，還得不能亂動(dòng)影響了威儀，其實(shí)是比較難受的。
一天兩天讓人一動(dòng)不動(dòng)地坐幾個(gè)小時(shí)也還沒(méi)什么，天天都這樣端坐不動(dòng)，他感到很不爽，有一次晚上縱|欲過(guò)度第二天不慎當(dāng)眾打起瞌睡來(lái)，想起來(lái)比較汗顏。[]
他便把日常接見(jiàn)大臣的地方改到了紫宸殿東面的溫室殿，這里本來(lái)不是辦公場(chǎng)所，是皇帝起居生活的一個(gè)宮殿，旁邊還有洗澡的地方。他自然就有了借口，在寶座前面拉上紫綾幔帳，自己在里面隨意活動(dòng)，讓大臣們?cè)谕忸^說(shuō)事兒。要是說(shuō)的東西不感興趣，他坐在里面打瞌睡也沒(méi)人知道，反正外頭的人看不清楚。
朝議越來(lái)越不正式，甚至代薛崇訓(xùn)批復(fù)圣旨的人竟然是白七妹，一個(gè)女人給薛崇訓(xùn)封了個(gè)昭儀就敢用玉璽。大臣們只有忍著，因?yàn)樽蕴瞥鹋詤⑴c政務(wù)就有“優(yōu)良傳統(tǒng)”，更重要的是有一次御史當(dāng)面說(shuō)薛崇訓(xùn)這樣干不對(duì)，被他叫來(lái)殿外的飛虎團(tuán)侍衛(wèi)拖出去打了個(gè)半死。
大臣們也就懶得管了，只要不影響政務(wù)就行，反正薛崇訓(xùn)不吭聲大家就認(rèn)為是默許，給白七妹遞眼色讓她在奏章上蓋印批復(fù)“準(zhǔn)奏”。
這天朝里來(lái)了一份李宓從幽州急報(bào)來(lái)的奏章，打亂了朝臣們的日常政務(wù)安排，一眾人在紫宸殿前廣場(chǎng)上的兩顆松樹(shù)下等了一會(huì)兒，就有宦官來(lái)宣他們進(jìn)殿議事。今日最關(guān)注的事大概就是幽州傳來(lái)的這份奏章，其他的日常事務(wù)都要稍緩。早在幾個(gè)月前東北就有戰(zhàn)爭(zhēng)的氣息，也難怪朝廷那么重視幽州的消息，戰(zhàn)爭(zhēng)一向是國(guó)家的重大事情。
朝臣進(jìn)得溫室殿，隱隱看見(jiàn)有個(gè)人影端坐在正中的紫幔里面，那個(gè)上座除了皇帝沒(méi)人能坐，眾人便一齊伏倒在地高呼“萬(wàn)壽無(wú)疆”，果然傳來(lái)了薛崇訓(xùn)的聲音：“大家都起來(lái)罷?！?br/>
來(lái)參拜的大臣一共十幾個(gè)，內(nèi)閣三人、政事堂六人，余者為中書(shū)門下二省大吏及六部侍郎數(shù)人。
紫幔里面有三個(gè)人，除了盤腿坐在榻上的薛崇訓(xùn)，還有站在一旁的三娘以及內(nèi)給事兼忠武將軍楊思勖，有時(shí)候內(nèi)侍省在這里當(dāng)值的是魚(yú)立本，都是宮里非常牛的大宦官。楊思勖有四品武官銜，在宮外有豪宅，因?yàn)樘瞥瘯r(shí)宦官就可以封官，晉朝也沒(méi)廢除這個(gè)制度；而魚(yú)立本沒(méi)有出宮帶兵打過(guò)仗，在宮里的地位卻比楊思勖高，他不僅在薛崇訓(xùn)面前當(dāng)紅，在太平公主那邊也是心腹之一。
薛崇訓(xùn)就說(shuō)了一句話，就翻看起李宓的奏章來(lái)，讓大臣在外頭廢話。他經(jīng)常性地不說(shuō)話不表態(tài)其實(shí)是迫于無(wú)奈，偶爾有些大臣腦抽說(shuō)點(diǎn)話讓人非常生氣，薛崇訓(xùn)一說(shuō)話就想找人拖出去砍了，他有這個(gè)權(quán)力。但只要一不爽就砍人把朝里有能力敢言的人都砍光了誰(shuí)來(lái)統(tǒng)治這個(gè)國(guó)家？薛崇訓(xùn)自問(wèn)不是神仙，沒(méi)辦法一個(gè)人干這事兒。被擁上帝位之后他才理解了史上那些昏君和暴君，他們都是性情中人，當(dāng)權(quán)力沒(méi)有約束的時(shí)候干那些事實(shí)屬正常，只是薛崇訓(xùn)不敢那樣干，他內(nèi)心里還是敬畏天地規(guī)則。有時(shí)候被大臣明里暗里罵了，還得忍著夸一句“愛(ài)卿忠直敢言”，其實(shí)心里想說(shuō)的是：去你|媽|的。
李宓在奏章上寫了工作進(jìn)度，查清了幽州各地的軍隊(duì)和布防，先寫一份奏章稟報(bào)這事兒，接下來(lái)才按部就班查漢民少民雜居之地的治理問(wèn)題。奏章中也就主要寫軍事。
當(dāng)看到里面寫幽州邊軍十之六七都是胡人時(shí)，薛崇訓(xùn)的臉色微微一變。他自然而然就想起了“安史之亂”，雖然現(xiàn)在這狀況不足以構(gòu)成那么大的危險(xiǎn)，但薛崇訓(xùn)因?yàn)橄戎扔X(jué)自然就比較敏感了。
奏章在之前大臣們就看過(guò)了，他們現(xiàn)在議的就是這事兒。政事堂要拿出“處理辦法”，接下來(lái)的程序是皇帝贊成或者否決。但薛崇訓(xùn)朝剛開(kāi)始就出現(xiàn)了微妙的變化，硬生生多了個(gè)“內(nèi)閣”衙門，表面上是皇帝的顧問(wèn)，但很快就影響到了決策中樞的流程。
政事堂提出辦法后，內(nèi)閣三個(gè)人行使“顧問(wèn)”的權(quán)力，主要還是因?yàn)檠Τ缬?xùn)的信任，就開(kāi)始“建議”，其中難以避免對(duì)政事堂的做法提出異議……也就形成了現(xiàn)在的格局，政事堂的政略想合法地施行，必須要過(guò)內(nèi)閣一關(guān)。薛崇訓(xùn)長(zhǎng)期又不表態(tài)，內(nèi)閣那幫人在那里找茬，宰相們要是拿不出說(shuō)服內(nèi)閣的理由來(lái)，這奏章怎么批復(fù)？
薛崇訓(xùn)也不過(guò)問(wèn)，在他的眼里，現(xiàn)在的格局有點(diǎn)像上下兩個(gè)智囊團(tuán)，只是最高權(quán)力仍然在皇帝手里。有了內(nèi)閣那幾個(gè)晉王府舊人，國(guó)策也沒(méi)辦法受太平公主影響太大，特別是在他不怎么管朝政的時(shí)候，總要有一些人幫著制衡。薛崇訓(xùn)也可謂用心良苦。
兵部尚書(shū)兼政事堂成員程千里先出來(lái)解釋：“幽州都督府的健兵名冊(cè)確是在前段時(shí)間造了新冊(cè)，數(shù)目降低過(guò)半，李宓出京時(shí)尚未有新冊(cè)，故而有此誤差?！?br/>
升吏部尚書(shū)的蕭至忠隨即提議道：“照此奏章的內(nèi)容，幽州兵未有異象，又正值契丹威脅之時(shí)，朝廷暫時(shí)不該妄動(dòng)此地，就算只調(diào)換主將在此時(shí)也是兵家大忌，以免給蠻夷可趁之機(jī)。臣以為應(yīng)下旨安撫都督趙瞿，讓他用心防務(wù)，再令長(zhǎng)史王賢之征民夫協(xié)助工事后勤；同時(shí)等李宓巡查完畢，弄清幽州治理、契丹動(dòng)向等所有事情之后，再行決策。若是幽州官吏施政不當(dāng)造成邊患，問(wèn)罪或換人，再?zèng)Q定不遲?！?br/>
蘇晉道：“蕭相公的意思是還沒(méi)查清，那幽州用胡人又怎么說(shuō)？整個(gè)幽州及近左防區(qū)，鎮(zhèn)兵、鄉(xiāng)兵、兵隨無(wú)法確切統(tǒng)算，估計(jì)多達(dá)數(shù)萬(wàn)，而督府健兵只有三千多人，大部分都是那些邊兵，李宓在奏章中言邊兵用胡人十之六七，難道不應(yīng)引起警覺(jué)？保障我大晉朝安危的是什么？除了妥善施仁政以得民心，還有百萬(wàn)披甲執(zhí)銳之士，如同一柄劍，人豈有將兵器授予他人之理？”
蕭至忠大概覺(jué)得蘇晉資歷不老，便不以為然道：“蘇學(xué)士，凡事不要太激憤，多經(jīng)歷一些事兒多讀幾本書(shū)，才能明白更多的道理。”
王昌齡聽(tīng)到這句話也不爽了，因?yàn)樗忍K晉還年輕得多，蕭至忠那句話豈不是說(shuō)資歷不夠沒(méi)資格議論國(guó)事？王昌齡便正色道：“蕭相公以為怎么才不算激憤？坐視不管幽州隱患就是‘更多的道理’，是哪些道理？”
本來(lái)蘇晉和王昌齡的政見(jiàn)不盡相同，經(jīng)常有互不贊同的觀點(diǎn)，這下子面對(duì)政事堂，立馬就成一個(gè)鼻孔出氣了。蘇晉看向王昌齡的眼神也帶著欣然。只有張九齡看起來(lái)更加老謀深算，既不扯內(nèi)閣的臺(tái)，也沒(méi)言政事堂之策的不是。
蕭至忠有點(diǎn)火了正要反駁，就在這時(shí)張說(shuō)站了出來(lái)，抬起手示意大家暫時(shí)停下來(lái)，然后說(shuō)道：“蕭相提出的辦法也不是不好，但你得讓內(nèi)閣的人說(shuō)話吧？?jī)?nèi)閣本來(lái)就是為顧問(wèn)軍機(jī)國(guó)事設(shè)立，他們覺(jué)得這法子不算最妥當(dāng)，就可以在陛下面前說(shuō)話。咱們都是為了國(guó)家，就事論事?！?br/>
張說(shuō)是政事堂的老大，他一開(kāi)口，蕭至忠也一副尊重的神態(tài)抱拳執(zhí)禮道：“中書(shū)令所言即是，我等受教?！?br/>
“蘇學(xué)士提出的道理沒(méi)什么不對(duì)……”張說(shuō)用不經(jīng)意的眼神看來(lái)一眼紫幔中的人影，說(shuō)道，“咱們是中原之朝，漢民才是根本。自古漢民耕、戰(zhàn)兩不誤，不耕何來(lái)富庶盛世、何來(lái)輝煌王朝？不戰(zhàn)何來(lái)國(guó)家長(zhǎng)治久安、何來(lái)偌大之疆域？上古之時(shí)，祖先只依靠黃河岸狹小之地，且耕且戰(zhàn)，方占有華夏九州十五道、地廣萬(wàn)里，普天下凡能耕作之地盡囊括海內(nèi)，多少蠻族或滅族或被驅(qū)至荒蠻之地？自炎黃以石刀為兵至今大晉朝，上下凡數(shù)千年，我們只耕田？大部分時(shí)候都在打仗，都在流血！清楚了這個(gè)道理，還能丟下兵器嗎？”
一直沒(méi)說(shuō)話的薛崇訓(xùn)這時(shí)候居然也開(kāi)口了：“張相公來(lái)說(shuō)，怎么處置幽州之事？”
張說(shuō)忙躬身道：“但全憑攻伐非古圣人之道，屠戮更易失德。今如幽州胡漢雜居，胡人服我官吏管轄，應(yīng)教化之，不然失德于四方，各地羈州少民豈愿歸附……故臣以為幽州事還得等李宓巡察歸來(lái)，先解決契丹反叛事，再裁撤幽州邊軍，降低胡兵數(shù)目，方是穩(wěn)妥之策?！?br/>
薛崇訓(xùn)頗有感觸地吟道：“古圣人說(shuō)，故遠(yuǎn)人不服、則修……什么以來(lái)之？”
張說(shuō)忙道：“回陛下，文德?！?br/>
“哦?！毖Τ缬?xùn)的口氣讓大臣們很難揣摩。過(guò)得一會(huì)兒他才又開(kāi)口道：“張相公回李宓的奏章，寫好了拿過(guò)來(lái)蓋印就是了。”