第24節(jié)治國(guó)之道
年近歲逼,封衙在即,京中各部除了如軍機(jī)處、內(nèi)務(wù)府等,還要為一年內(nèi)往來公事做一些整理和歸總的事物之外,其他的,只留下幾個(gè)人入值,多的人都開始打點(diǎn)行囊,預(yù)訂車馬,只等封衙期至,就要如鳥獸散,各自回家鄉(xiāng)過年去了。
直隸總督和兩江總督回京述職、陛見,為各自轄地的差事向皇上奏報(bào),沒有得到旨意,是不能擅自離京的,偏偏皇帝似乎忘記這回事似的,曾國(guó)藩幾次婉轉(zhuǎn)進(jìn)言,卻始終不理,只是說,再等幾天,再等幾天。他不敢再三吁請(qǐng),只好等待著。
“……有些事啊,如同老生常談,但不說卻是不行的。例如糧米錢賦,咸豐八年的時(shí)候,山西省內(nèi)為治下有陳士枚、吳衍前后兩任巡撫,在任上不顧國(guó)家正用,盜賣官糧,以致遭逢旱荒之年,朝廷居然拿不出糧食來賑濟(jì)災(zāi)民?大批百姓失卻依靠,只好逃荒關(guān)外,弄得餓殍遍地,民怨沸騰。朝廷雖然有亡羊補(bǔ)牢之政,終究也難抵這等犯官所行哄傳四方,貽天下讀書人之羞!”
十二月初一,皇帝在乾清宮叫大起,面對(duì)滿朝官員,侃侃而談,“而其他各省,雖并無陳、吳這樣喪心病狂,不顧百姓死活,行事唯利是尚的混賬官員,難道就一定是干干凈凈、規(guī)規(guī)矩矩的嗎?朕看也未必。不提各省內(nèi)官場(chǎng)上,以公務(wù)往來為名,彼此迎送賂遺,大慷國(guó)家之慨的劣行;也不必提有些官兒性喜聽?wèi)?,終日酣嬉淋漓,徹夜不休;只說如今官場(chǎng)上的這種種陋規(guī),一個(gè)大挑出身的舉人,為生計(jì)所迫,報(bào)請(qǐng)大挑,一等授職知縣,二等授職教職。偏偏就是這樣芝麻綠豆大的官員,要想分得實(shí)缺,也非三五百兩銀子不能成事?!?br/>
皇帝嘆了口氣,又再說道,“各級(jí)官職之設(shè),皆是朝廷正用所需,代天守牧,造福一方。如今倒好,把做官,當(dāng)成買賣來做了嗎?!吏治弊端,為害最烈,良善百姓懂得什么?他們只知道,若是能夠遇到一介天良未喪的官員,就會(huì)說,命中有福,得遇青天;若是反之,則會(huì)痛罵朝廷,不顧彼等的死活!這樣群情激奮,怨懟成習(xí)之下,最后的結(jié)果,不用朕多和你們說,能夠側(cè)身這乾清宮中的,大多是飽學(xué)之士,立朝興衰更替,在在明列青史!”
“朕還能說什么呢?說了多少次,于整肅吏治一事,自道光三十年至今,屢有上諭,各省官學(xué),鄉(xiāng)愚百姓,咸使聞知。但這些話,這些事,如果只是存在于朕一人的心中,存在于朝廷頒行的詔旨、文字之中,而不能讓各省官員聞風(fēng)而動(dòng),切實(shí)體行,又能夠起到什么作用?”皇帝搖搖頭,朝冠上的東珠來回晃動(dòng)著,“封衙在即,咸豐十年也就要過去了,若是專為這些話再召集群臣,又似乎沒有這樣的必要——朕借此機(jī)會(huì),曉諭爾等幾句?!?br/>
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大朝儀早早的散了,皇帝回到養(yǎng)心殿,駱秉章和曾國(guó)藩遞牌子進(jìn)來,上一次皇上說過,要抽時(shí)間見一見那個(gè)聞名已久的三湘名士,如今,終于將他引到了御前。
左宗棠是和駱秉章一起進(jìn)到朝房的,不過后者要到乾清宮隨侍站班,左宗棠只好在朝房的下處等候,遠(yuǎn)遠(yuǎn)的聽著人聲嘈雜,禮部、內(nèi)務(wù)府的官員排列百官朝賀的班次,在京中官員看來,一片亂糟糟的沒有什么好看,但他卻舍不得走,他不是第一次進(jìn)京,但卻是第一次瞻仰九重宮闕。
仰頭瞻望著二丈高的殿基上,十一楹寬、五楹深的太和殿,心中生出無限感想,什么建牙開府、起居八座?不到這里,不知人間什么叫富貴!思及自己多年苦學(xué),鐵硯磨穿,最終所渴求的,也不過是到這森嚴(yán)的殿閣之中,站上一站!卻不知道幾時(shí)才能順?biāo)炝诉@番青云之志啊?
左宗棠是功名心極重的,正如當(dāng)年曾國(guó)藩于他的評(píng)價(jià)一樣,他這樣的性情,一旦入仕,必然到處樹敵,用不到幾年的時(shí)間,就會(huì)有覆頂之災(zāi)。倒是在駱秉章幕中這十年時(shí)間,性情雖堅(jiān)刻依舊,但行事之間,倒也能夠予人余地,不再像當(dāng)年那樣,為一點(diǎn)事情,揎臂而爭(zhēng)了。
等了很久,散了朝儀,隱隱可以看見,皇帝法輿從乾清宮啟行,由舁夫抬著,轉(zhuǎn)路回宮,又等了片刻,駱秉章派人來找,和曾國(guó)藩一道,由人領(lǐng)著,一路穿遵義門入內(nèi),就是聞名天下的養(yǎng)心殿了。
誰知道不是的,入門是一座黃底,中心有鴛鴦戲水圖案的琉璃影壁,繞過影壁是一個(gè)狹長(zhǎng)的院子,南墻一排森森松柏,其中有一項(xiàng)特殊的陳設(shè),便是鑲嵌在屏座上了一塊大玉璧,從玉璧中向北,恰好可以看到‘養(yǎng)心殿’的匾額。院子的東西兩邊,建有格調(diào)不大的值房,這里原來是總管太監(jiān)辦事之處,但京外大臣覲見,往往在此等候叫起。后來左宗棠才知道,這里所處的位置,雖屬于養(yǎng)心殿,卻是在養(yǎng)心門之外,過了前面的一道門,才是正地方呢。
向前走去,養(yǎng)心門外有兩座鍍金的銅獅,門內(nèi)是一道朱紅雙扉的木影壁門,過了這道門,養(yǎng)心殿的正殿便進(jìn)入眼底了。進(jìn)到正殿之前的抱廈——即是敞廳,這里是為入殿的待命、疏散、緩沖之地——亦算是正殿的延伸。
端華和門口值守的一個(gè)太監(jiān)打了聲招呼,“陸公公,主子在批折子?”
左宗棠心中暗想,這就是人所周知,在皇上面前最得用的那個(gè)六福了吧?果然,只聽他笑著點(diǎn)點(diǎn)頭,“剛剛換過衣服,正在和六王爺說話呢。容奴才給王爺傳秉一聲?”
“偏勞,偏勞?!?br/>
很快的,六福去而復(fù)還,笑著點(diǎn)點(diǎn)頭,“萬歲爺傳王爺和兩位大人進(jìn)去呢?!?br/>
不得宣召,左宗棠不能進(jìn)到殿中,獨(dú)自又回到外面的值房中等待;駱秉章和曾國(guó)藩兩個(gè)人緩步進(jìn)到暖閣,奕正在和皇帝說話,“………從新令頒行至今,京中閑散旗丁,動(dòng)身北上者十中無一!這就是你一年有余,辦差的結(jié)果?”
奕也很覺得為難,“臣弟自問從無因循回護(hù)之心,但眼見旗下小民,為徙居政令,苦不堪言,臣弟每每到處,總有人攜家眷哭拜于地,種種凄慘景致,足以令鐵人落淚,……”他說,“臣弟不敢請(qǐng)皇上收回成命,只是,想向皇上請(qǐng)旨,旗人北遷一事,能否緩行?”
“緩行?緩到什么時(shí)候?你當(dāng)朕不知道這些人打的是什么盤算?緩來緩去,最后的結(jié)果,就是一事無成!此事在高皇帝年間,難道不是也有過先例的嗎?”說話間,駱秉章和曾國(guó)藩兩個(gè)人進(jìn)到暖閣,他用力一擺手,“起來說話?!?br/>
“是。”兩個(gè)人恭敬站好,垂手肅立。
“老六,朕也知道,旗人生計(jì)一事,著實(shí)是很讓人難辦,同根同族,一脈相承的八旗子弟,就這樣毫不留情面的趕出京師,讓他們自謀生路,似乎確實(shí)有點(diǎn)不近人情。但你想過沒有,如今我天朝的人丁總數(shù),已經(jīng)超過三億大關(guān)。偏偏這么多人,都身處在那里?疆、藏、青海三處,地廣人稀,竟有行之百里,不見人煙的。甘肅,山西、陜西三省,總還好一點(diǎn),但也是境況不佳,雨潤(rùn)豐澤之年還罷了,一遇災(zāi)年,百姓除外出逃荒,根本無路可走。多年以下,形成慣例,到后來,這幾個(gè)省里的人丁越來越少,中原之區(qū),卻日漸增多?!?br/>
奕正在奇怪,皇上怎么把話題扯到這件事上去了?只看他用手指指向曾國(guó)藩和駱秉章,“這兩個(gè)人,一個(gè)是兩江總督,一個(gè)是直隸總督,盡是雄藩之地,膏腴省份,你問問他們,如今他們所在的轄地,有多少百姓了?其中又有多少,是來自旁省的流民?”
曾國(guó)藩和駱秉章相視苦笑,他們兩個(gè)人也不知道這樣的數(shù)據(jù)到底是多少,不過此刻萬萬不能拆皇上的臺(tái),只好苦笑不語。
皇帝也很覺得無奈,難道要他給奕幾個(gè)人解釋人口爆炸會(huì)造成日后拖累經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的聯(lián)系嗎?旗人生計(jì),本來就是極為難料理的問題,其實(shí),不但是承辦差事的奕,還是當(dāng)初舉發(fā)弊端的倭仁,都不曾想到,皇帝于這件事不顧朝中滿蒙親貴的一再反對(duì),也要強(qiáng)自推行而下的內(nèi)在含義!——偏偏這樣的話,即便是面對(duì)著自己的弟弟,也是不能輕易出口的。
“皇上,臣弟以為,于京、外閑散旗人北遷所有的獎(jiǎng)勵(lì)之?dāng)?shù),是不是可以酌情增益?古語云,重賞之下,必有勇夫。想來百姓為了這等國(guó)家所賞賜的田畝、銀錢之?dāng)?shù),亦當(dāng)順從圣意,安心上路了?!?br/>
“老六,你究竟是年輕,有些事,非你所知。”皇帝搖搖頭,說道,“朕給你舉一個(gè)例子吧。”
駱秉章大覺意動(dòng),他早就聽往來直省的京中大員說過,皇帝似乎有著很多很多不能為旁人知曉的治國(guó)方略,卻總是以一個(gè)一個(gè)的小故事或者一個(gè)的例證引申說明,卻從來無緣得以親聞,當(dāng)下聚攏了精神,聽他說話,“本來呢,朝廷于北遷的百姓更加多賞土地和錢糧,以如今府庫之充盈、國(guó)用之富足,并非是做不到。但于此之外,又生出兩項(xiàng)弊端。京中那些?;於?,眼見朝廷舊旨墨跡未干,就又有新政頒行,都會(huì)有了僥幸之心:若是自己再多多遷延些時(shí)日呢?是不是能夠到手的銀錢和土地會(huì)更多?”
“欲壑難填,若是禁制一開,這些人得隴望蜀之下,國(guó)家要拿出多少銀子來用以填補(bǔ)?這還不算,百姓眼見政令為群情所阻,日后有樣學(xué)樣,朝廷再有新政,也休想能夠推行得下去了?!彼f。
“再有,那些順應(yīng)詔令,規(guī)規(guī)矩矩的攜帶家眷,北上徙居的百姓,眼見自己所得,尚不及那些不肯搬離的刁民,心中委屈,自不待言,若是給人鼓噪,反而回京中來,要求賠補(bǔ)差額,朝廷是準(zhǔn)還是不準(zhǔn)?”
奕三個(gè)人聽得目瞪口呆,沒想到一道大見可行的奏請(qǐng),為皇帝三言兩語之間就找出這樣多的漏洞來?這位主子的腦筋真是轉(zhuǎn)的快??!“第二項(xiàng)弊端是,旗人徙居一事,算是國(guó)事,也算是家事——旗下人家,說起來都是朕的奴才——連奴才都管不好,朕日后又如何管束這九州萬方,億兆黎庶?”
看三個(gè)人面帶狐疑,皇帝猜出來,自己的這番話中的內(nèi)在含義并未給幾個(gè)人識(shí)破,沒奈何,只好再解釋幾句,“你想想,旗人出關(guān)的,能有多少?關(guān)外沃野千里,地廣人稀,總要大批的百姓出外耕種,方不至于浪費(fèi)了如斯錦繡國(guó)土?!捱@樣說,你明白嗎?”
奕終于聽懂了,不但他聽得懂,駱、曾二人也無不全盤通曉,皇帝徙居旗人,不過是為下一步大批的北遷漢人做準(zhǔn)備呢!只是,這樣一來的,不怕會(huì)引起百姓的不滿嗎?畢竟,漢人不同于滿人,安土重遷,人之至愿,讓他們舍棄關(guān)內(nèi)祖宗骸骨、父母邱垅,轉(zhuǎn)而就道北行,又會(huì)有多少人樂于從命?
既然已經(jīng)說了,就不妨多說幾句,皇帝說道,“曾國(guó)藩,你還記得當(dāng)年,你和老六奉旨辦理與英法國(guó)人商談的時(shí)候,朕提及的‘利益’二字嗎?”
“是,臣還記得。”曾國(guó)藩趕忙躬身作答,“臣還記得,皇上說過,英法國(guó)人,皆為利之一字奔走于陸路海上?!?br/>
“朕不是要你復(fù)述當(dāng)初的話,朕的意思是說,這利益二字,用諸古今中外,皆可稱無往而不利。英法國(guó)人如此,我天朝百姓難道不也是一樣的嗎?東北土體肥沃,礦藏富有,只要肯于勞作,不要說溫飽果腹,就是積蓄而成小富之家,也斷然不是問題——你們想一想,真有一家人辛苦一年,所得之?dāng)?shù)遠(yuǎn)過于在家鄉(xiāng)所得,日后口口相傳,為同鄉(xiāng)同族欽羨,則移民關(guān)外,還會(huì)成其為難題嗎?”
曾國(guó)藩和駱秉章相視駭然!皇帝的話固然有空中樓閣之遠(yuǎn)望,但認(rèn)真思來,卻也并非無理。只是,關(guān)外的土地,真的有這樣好嗎?若真是這樣的話,則日后徙居百姓大計(jì)得成,不但使如今各省百姓流民的問題得以解決,更可以憑空多出百數(shù)十萬頃的田畝土地,實(shí)在是無尚的治國(guó)良法??!