?北京西山戰(zhàn)略指揮部
七月的北京正是盛夏季節(jié)。這時“人大”也已開過，大會選舉王剛為國家主席和軍委主席，國家和政府的領(lǐng)導(dǎo)人并沒有太大的變化，比較引人注目的是出了一個“年青”的副總理年立青，今年48歲，他原是廣州軍區(qū)后勤部長。王剛?cè)螄铱莆魅螘r與他有多次工作交往，對這位新任后勤部長的魄力很欣賞。年立青十分關(guān)注科技進(jìn)步和新型管理思想，在廣州軍區(qū)全力推進(jìn)聯(lián)合后勤體制很有成效。也許受到南方市場經(jīng)濟(jì)的熏陶，他在資金的運用和調(diào)度上也有很深的功力。王剛很需要一位這樣的助手。年立青也十分敬佩這位年輕的總書記敢作敢為的風(fēng)格。王剛?cè)V州軍區(qū)視察時，二人經(jīng)過一番深談一拍即合。
今天顯得有點悶熱，午后的山林里蟬鳴聲一陣高一陣低，遠(yuǎn)處的天空黑了下來，預(yù)示著一場雷雨即將來臨。在西山深處的中央戰(zhàn)略指揮部的一個寬敞明亮的指揮室內(nèi)，正在召開中央軍委擴(kuò)大會議。在這據(jù)說原子彈也炸不壞的山洞深處，完全不受外界氣候影響。
這段時間里除了在京進(jìn)行必要的交接工作，王剛的身影出現(xiàn)在大江南北的各重要省市、各大軍區(qū)和一些重要基地。此刻坐在主席位置的王剛?cè)允悄敲瓷癫赊绒龋戆骞P挺，極具冷靜堅毅的氣質(zhì)。全身放射出一種力量，讓人感到燃燒的激情和不屈不撓的意志，是個能壓倒一切的男子漢。身著一套銀灰色的中山裝，理的是北京稱為“板寸頭”的短發(fā)。（據(jù)報章報道，自從王剛以一身“亮麗”的中山裝，在當(dāng)選國家主席后的記者招待會上亮相后，沉寂多時的中山裝的銷量直線攀升。多年來流行北京的“板寸頭”也大有席卷大江南北之勢。）出席會議的有國防部長劉全政上將，各總部，海軍，空軍，各大軍區(qū)的軍方大員。在一片軍裝和閃亮的肩章、領(lǐng)章、帽徽的金光閃耀中，身穿西服的老總理和新任副總理年立青有點引人注目。這位年副總理修長的身材舒展而勻稱，臉龐英俊瘦削，濃眉大眼，肩膀?qū)拰挼模o人以智慧機(jī)敏的印象。其實年立青剛從廣州軍區(qū)后勤部長任上調(diào)來北京任職，脫下一身中將軍裝也沒幾天。（在人民代表大會閉幕后的中外記者招待會上，一個美國記者問道：“中國現(xiàn)在由一位師長當(dāng)主席，一位中將當(dāng)副總理，是否回到軍人當(dāng)政的體制了？”年立青針鋒相對地反問道：“這位美國先生是否認(rèn)為艾森豪威爾將軍當(dāng)選美國總統(tǒng)時，美國是軍人當(dāng)政呢？”一句話引起了哄堂大笑。）
王剛注意地聽著每個人的發(fā)言。墻上大屏幕上，不時顯示著中國和周邊國家的軍事態(tài)勢，發(fā)言者大都制作了簡潔的演示材料。以幫助說明問題。會議已進(jìn)行大半天了。
綜合前面的發(fā)言，擺出的問題可歸納為，周邊地區(qū)的軍事態(tài)勢：
——日本，軍國主義勢力膨脹，軍力一路上揚，對美國都有點不買賬，不久可能會把駐日美軍請走，以便放手大干。在侵占我釣魚島問題上態(tài)度更趨強(qiáng)硬，對臺灣的野心更是司馬昭之心路人皆知。
——臺灣地區(qū)，在美日支持下，軍力也在上升，臺灣國民黨當(dāng)局以此阻擾兩岸統(tǒng)一大業(yè)。但由于內(nèi)部派系紛爭，很可能不久被臺獨傾向嚴(yán)重的民獨黨再次擠下臺。
——南海，菲律賓對我國的嚴(yán)正警告置若罔聞，不但占領(lǐng)了多個南沙島礁、構(gòu)筑機(jī)場，與國際石油集團(tuán)的海上石油開采合同也可能在不久簽約。越南在簽訂了中越陸上邊界條約后，遲遲不簽海上劃界條約。正在加緊擴(kuò)充?？哲姡髨D憑借?？栈氐膬?yōu)勢，搶奪我南沙海域的石油資源。馬來西亞和文萊也在大肆擴(kuò)充海空軍力量，也將在我南沙海域擴(kuò)大石油開采。
——印度，在非法占據(jù)我九萬多平方公里的土地后，大肆移民達(dá)一千萬。又吞并了錫金，從左中右三個方向?qū)ξ一⒁曧耥?。在一九九八年搞出核武器后，更是氣焰囂張。去年新的航空母艦和核潛艇下水后，投入服役也為期不遠(yuǎn)了。近來，大肆擴(kuò)軍備戰(zhàn)，很可能向巴基斯坦再次開刀，一旦得逞將再次向我尋釁。印度庇護(hù)達(dá)賴?yán)锎蟾阄鞑鬲毩⒌姆P，就是妄圖把西藏從我國分裂出去。印度擴(kuò)張主義者是我國最兇惡的敵人。
聽到這里，王剛的腦海中清晰地浮現(xiàn)出在西南視察時與成都軍區(qū)司令員曾友君上將的一席話。曾上將是王剛在56集團(tuán)軍任師長時的軍參謀長，二人關(guān)系一直十分融洽。一見面自然十分高興，在匯報工作之余二人作了一次長談。例行的寒暄之后，曾上將開門見山地說道：“王主席，我也不繞***了。我在這里當(dāng)司令員心中真不安哪，面對印度擴(kuò)張主義者囂張的擴(kuò)軍備戰(zhàn)，我軍的措施十分乏力。上面下?lián)艿能娰M根本不敷使用，裝備無法全面更新。參謀部制訂的加強(qiáng)邊防設(shè)施的計劃受經(jīng)費的限制進(jìn)展遲緩。部隊也難以留住高級人才，我們無力為他們解決一些迫切的實際問題啊。這樣下去與對手的實力對比將越拉越遠(yuǎn)嘍。”曾上將嘆了一口氣，痛切地繼續(xù)道：“軍費這么緊，可是中紀(jì)委、反貪總局及各渠道匯總的信息都指出，近年來每年公款吃喝已升到2000億元的驚人數(shù)字。其背后的國家損失至少是幾倍于此數(shù)。這樣下去怎么得了啊。王主席您怎么看？”
“貪污腐敗現(xiàn)在已經(jīng)是一股上了軌道的邪惡勢力，全黨全軍無不對之深惡痛絕，然而又不是我王剛一個人能制止得住的。如果能得到你們這些戰(zhàn)神的支持，就另當(dāng)別論啦。幾千億被糟蹋的資金就可以有一大部分流入軍隊，那是什么景象啊。”
曾上將激動得站了起來：“王主席，你的作風(fēng)我是知道的你領(lǐng)著我們干吧?！?br/>
會場上的匯報又把他的思緒拉了回來。
——朝鮮，形勢十分動蕩，美、韓軍及日本都在虎視眈眈。處理不當(dāng)，也將威脅我國的安全。
我國的軍力，這些年來有了長足的進(jìn)步，三軍的裝備已有些更新，人員素質(zhì)有了很大提高，軍事科研也有不少進(jìn)展。然而與周邊敵對勢力相比，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)，甚至說達(dá)到了危機(jī)的程度也不為過。
比較突出的問題是經(jīng)費，今年的軍費為2400億元，占國民生產(chǎn)總值18萬億元的1.3％，折合約200多億美元，實在是難有大的作為。軍事采購難以滿足部隊的實際需要；很多有前途的科研成果不能轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力。
向俄國購買先進(jìn)武器的事，雖有不少進(jìn)展，但未能作出突破。
“我們海軍急需更換一批先進(jìn)的潛艇，國內(nèi)也能造，但海軍的經(jīng)費太少了，請軍委能追加一部分經(jīng)費。”海軍司令員聶海青上將的話，其實代表了大多數(shù)將領(lǐng)的心聲。
“那只有請總理多印些鈔票了?！笨偤笄诓块L周至勁上將打趣道。
國民經(jīng)濟(jì)的困難誰不知道呢，大家只有無奈地笑笑。
“下面請王主席談?wù)劙??！眹啦块L劉全政上將提議道。
會場上響起了熱烈的掌聲。大家都想聽聽這位新任主席的治軍綱領(lǐng)，又有什么高招能扭轉(zhuǎn)惡劣的局面。
“這次的會議還有幾天呢，我先談點想法，供大家作參考，希望大家不要受我的束縛，還要靠大家一起想辦法。”王剛將借此機(jī)會確立他在軍中的地位。
“總參的資料和各位將軍的發(fā)言把我軍面臨的問題都理清楚了。世界上唯一的超級大國美國人策劃了這樣一個反華包圍圈，不顧我國的嚴(yán)正警告，悍然向臺灣出售***戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，正在加緊部署，據(jù)說2010年可以完成。而對我們向俄國采購先進(jìn)武器，卻百般阻撓，又制造種種借口限制中美貿(mào)易的正常發(fā)展，唯恐我國國力快速增長，其最終目的就是要搞垮我們。說中華民族到了又一個危急的關(guān)頭，我看一點也不算過分。對我們來說這是一個巨大的挑戰(zhàn)，那么能否讓它變?yōu)橐粋€機(jī)遇呢？
“在迎擊這一挑戰(zhàn)的時候，首先一定要把問題講透。大家的發(fā)言中都隱含著一個大問題，那就是社會上的貪污腐敗問題。這些年來，經(jīng)過中央和各級領(lǐng)導(dǎo)的極大努力，在金融秩序、外匯市場、走私、國有資產(chǎn)流失、黨政軍機(jī)關(guān)經(jīng)商等方面都已有了一個比較有序的框架。但毋庸幃言，腐敗問題遠(yuǎn)未根除，仍是我們前進(jìn)道路上的一塊最大的絆腳石。我們軍隊不是生活在真空中的，也受到腐敗現(xiàn)象的影響。全社會一年公款吃喝消耗掉多少呢？據(jù)各權(quán)威部門的調(diào)查，肯定在2000億元以上，在這每一元錢的幕后權(quán)錢交易又是幾元錢呢？這樣一筆巨款，就在吃吃喝喝中流失了，留下的是一批危橋、危樓、’豆腐渣’大堤等等，軍事工程上也有這種‘腐敗工程’，數(shù)量雖少，危害之大決不可低估。腐敗就是這樣的一個吞沒人民血汗錢的‘黑洞’！”
在座的人無不為之動容，貪污腐敗的危害之烈，令人咋舌。
“現(xiàn)在中央下了決心，我和幾位常委已經(jīng)討論過，要以最大的決心和毅力，在短期內(nèi)根除腐敗?！?br/>
全場響起了熱烈的掌聲。
“我們寄希望于部隊，要求部隊做出樣板，率先搞好反腐肅貪工作并培養(yǎng)出一大批高效廉潔的干部。今后還可以向地方輸送?！?br/>
“作為增強(qiáng)部隊建設(shè)的第一步，要大幅度擴(kuò)大軍需、擴(kuò)大軍費開支，并以此來拉動國民經(jīng)濟(jì)。多年來的實踐證明，家用電器、住宅等等目前都難以拉動已擴(kuò)容至18萬億元規(guī)模的經(jīng)濟(jì)，只有軍需才是最強(qiáng)有力的拉動力。動作要大，軍費將從2400億元，增加到4400億元，甚至更多。今年度就按此比例追加?！?br/>
會場再次響起了熱烈掌聲。
“這件事當(dāng)然不是如周部長所說的那么簡單，總理也不會讓印鈔機(jī)加速轉(zhuǎn)動的”大家都笑了起來，可是錢從那里來呢？
“就是堵住‘黑洞’！讓吸到‘黑洞’的錢，變?yōu)榱飨虿筷牐龊檬?。?dāng)然，根治腐敗是需要時間的，我們又不能等。要感謝總理他們，在前幾年的艱苦奮斗中建立了一筆不小的儲備，可以作周轉(zhuǎn)。首先要大幅度地提高官兵的工資待遇，使之略高于社會同類人員。據(jù)測算，加上福利待遇，每人每年平均要提高4萬元，以250萬兵員計，需要1000億元。為了減少對市場的沖擊，把增加數(shù)的五分之一，作為軍人保險、轉(zhuǎn)業(yè)費、養(yǎng)老金暫存起來，這一點請大家理解。這樣就可以增加1000多億元用于裝備、科研、訓(xùn)練和工程。其實我們的不少船塢、生產(chǎn)線都半閑置著，全力開動起來，效率能提高不少，這筆錢可干不少事呢?！?br/>
將軍們十分振奮，完全不是小修小補(bǔ)，而是要放開手腳大干了。
“無論如何請大家記住，能這樣做的前提是根治腐敗。部隊必須站在反腐敗斗爭的最前線，全力支持全國的反腐肅貪工作。否則增強(qiáng)軍力的措施是沒有后勁的。
“有了錢，一定要用在刀口上，尤其是大規(guī)模的工程計劃，一定要反復(fù)論證，要追求高效率，要有責(zé)任制。
“在這樣強(qiáng)大的拉動作用下，我國的經(jīng)濟(jì)一定能加速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，會造成一個有利于根治腐敗的大環(huán)境?！?br/>
聽著王剛條理清晰的發(fā)言，劉全政老將軍回憶起幾天前在“老將軍”家中的一場談話。老將軍是軍界元老，擔(dān)任了多年的軍委常務(wù)副主席，雖然在五年前已經(jīng)退了下來，但在軍中的威望及影響力之大，仍然無人可及。因此這次談話極為重要。小客廳里只有四個人，還有一位是軍委秘書長曾志清中將。王剛對這里是極為熟悉，他父親與老將軍是生死之交。自從他6歲時父親過世，他一直就是在老將軍的關(guān)懷下生活的，與老將軍的一雙兒女一起相伴長大。
“小剛，說說你的想法。”老將軍威嚴(yán)中含著深情。
“這一個月來我走了不少地方，也見到了不少部隊的老首長、老同事。在地方上工作了一段時間，一回到部隊上感到特別的親切。大家的思想很活躍，許多情況也是坐在北京了解不到的?！?br/>
“我也真想出去走走，可惜老了，還是要靠年青人，精力旺盛啊。”老將軍不無感慨地說道。
“周邊地區(qū)的敵對勢力對我們的壓力越來越大，已經(jīng)到了危急的地步。我們自己卻套在框框里，有力無處使，軍力難以迅速提高。部隊急需更新裝備，可是不少軍工生產(chǎn)線卻開開停停，海軍的船塢經(jīng)常冷冷清清。不少適應(yīng)高科技戰(zhàn)爭的新裝備研制已有苗頭，卻無結(jié)果。訓(xùn)練和演習(xí)也不能高強(qiáng)度進(jìn)行。這一切都被有限的軍費限死了。
“部隊早已斷絕經(jīng)商，各級官兵的收入雖然幾經(jīng)提高，仍然低得不合理。這不但牽扯了各級領(lǐng)導(dǎo)的精力，也影響士氣。義務(wù)兵還得依靠地方上給以補(bǔ)貼，由于各地經(jīng)濟(jì)實力相差懸殊，因此一個班來自各地的戰(zhàn)士，待遇相差很大。團(tuán)結(jié)會不受影響？
“由于地方與部隊的關(guān)系千絲萬縷，地方上貪污腐敗之風(fēng)對部隊的影響很大。盡管采取了一系列措施，也是治標(biāo)不治本。
“不少同志跟我談起這些，就說困難。我想，現(xiàn)在不光是難，而且是難到了極點。既然難到了極點就要轉(zhuǎn)折了。我們在打仗的時候，都知道，困難到了極點的時候，你再咬一下牙挺過去，不就是勝利了嗎？”
“說得好，那么你準(zhǔn)備怎么挺過去？”老將軍露出注意的神情。劉、曾二位將軍也急于知道下文。
“我的想法就是‘求變圖強(qiáng)’。一段時間來，我們受到一種思想的束縛，似乎增加軍費開支，就會影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。小平同志在八十年代讓部隊退，通過裁軍縮編、削減軍費開支，的確大大地推動了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天的規(guī)模功不可沒。不少同志似乎把軍隊的退，看成了‘既定方針’了。其實是曲解了小平同志的思想，小平思想的核心是‘實事求是’，所以才轉(zhuǎn)變了以前的政策，一變就活了。今天面臨的問題也只有靠實事求是，靠變，才能解決。
“多年來我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展找不到拉動力，其實提高軍力就是最大的拉動力。大幅度增加軍費會不會造成通貨膨脹，造成經(jīng)濟(jì)混亂呢？這就要認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)問題的實質(zhì)了，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的最大問題是有效需求不足，造成了生產(chǎn)力的閑置，工人的大批失業(yè)。把這些人力、物力動員起來，經(jīng)濟(jì)就會進(jìn)入一個良性循環(huán)。其實軍隊也不是光花錢，沒有軍力，你能保住南海石油資源嗎？北海油田曾經(jīng)拯救了英國的經(jīng)濟(jì)，這就是一個例證。當(dāng)然，具體的操作上，還要下很大的功夫，需要組織很多專家來策劃的。
“另一個大轉(zhuǎn)變就是懲治貪污腐敗，要把它從各個大報告的第六、第七位，提到第一位。全國、全黨、全軍下定決心一起來治理。貪污腐敗搞了那么多年，每一個正直的中國人都恨透了它，我就不信治不了它。否則的話，增加的軍費不知會落到誰的腰包里？假冒偽劣、偷工減料那么猖獗，就不往部隊里跑？軍品、軍事工程的質(zhì)量就得不到保證。治理的方法也要轉(zhuǎn)變，‘高薪養(yǎng)廉’的說法過分了一點，但有其合理的一面?，F(xiàn)在的分配結(jié)構(gòu)太不合理。首先要大幅度提高各級官兵的收入，使之略高于同類地方工作人員的水平，這包括軍工企業(yè)。把軍隊穩(wěn)定住了，反腐斗爭就有了最堅強(qiáng)的后盾。
“在財政方面我摸了一下底，現(xiàn)在有一些儲備可作緩沖，不至于造成通貨膨脹。一旦走上了良性循環(huán)的軌道，那就完全不同了。每年公款吃喝的款項，從各種統(tǒng)計來看都超過2000億元，幕后權(quán)錢交易的數(shù)字，各方面專家都證實要數(shù)倍于吃喝款。其實，想想也很簡單，人家化一塊錢請你，還不是為了撈幾塊錢嗎。由于腐敗造成的損失，僅橋梁一項據(jù)統(tǒng)計就在1000億元以上，那些‘豆腐渣’堤壩、大批不適用的空關(guān)樓房，走私、偷漏稅，等等，損失正是驚人啊。只要有一小部分轉(zhuǎn)到部隊來，那就不得了?！?br/>
在座的人聽了無不動容。
“小剛，我們軍隊全力支持你。讓你主政我們放心?！崩先思业脑?，等于給他打了滿分。
“總之，這次的彎子轉(zhuǎn)得很大，但是目的很明確，就是‘圖強(qiáng)’。總政、總參、總后、總裝備部和各大軍區(qū)的工作量是很大。那就讓我們干吧?！蓖鮿偟脑捪破鹆巳珗龅臒崃艺坡?。把老將軍從思緒中又拉回了會場。
王剛在部隊點起了第一把火。他從戰(zhàn)略的高度看出要強(qiáng)兵必先富國。增加產(chǎn)出是增強(qiáng)國力，而堵塞漏洞，在某些情況下也可以是增強(qiáng)國力的捷徑。他抓住了貪污腐敗的問題就不放，決心在軍方的強(qiáng)有力的支持下，以鐵腕手段解決這個積重難返的問題，使中國經(jīng)濟(jì)重新走上正常發(fā)展的道路。