“陛下為何覺(jué)得如此?此制以皇帝為尊,下設(shè)三公,丞相,協(xié)助皇帝處理國(guó)政事陛下改太尉為大將軍掌管軍事御史大夫執(zhí)掌群臣奏章,下達(dá)皇帝詔令,并理國(guó)家監(jiān)察事務(wù)。九卿對(duì)丞相負(fù)責(zé),按其職能,行使其權(quán)。怎會(huì)分工不清呢?”
御史馮劫覺(jué)得皇帝有些兒戲,這件事不能隨意更改,畢竟關(guān)系到秦國(guó)的運(yùn)轉(zhuǎn),還是需要好好勸諫一番。
“御史所言,朕如何不知,大將軍、丞相、御史以及丞相治下九卿,分工雖然明確,但是在實(shí)際國(guó)家政事處理之中,還是會(huì)有交叉之處,再往下至各屬官,則更為難以分辨,是為朕欲明確各職該做何事,如此才能更好更快的治理好秦國(guó)!”
奉常贏鐘掌管宗廟祭祀,和國(guó)家之禮站出來(lái)道:“不知陛下如何明確?”
“郡縣官員任命之權(quán)仍歸皇帝一人,改大將軍為大司馬,皇帝之下設(shè)御史大夫、都察府、丞相以及大司馬,大司馬領(lǐng)國(guó)兵權(quán),由皇帝領(lǐng)其權(quán),下設(shè)左將軍與右將軍掌秦**馬,由皇帝兵符調(diào)遣!”
皇帝著這件事百官皆能理解,讓皇帝兼領(lǐng)大司馬國(guó)兵馬之權(quán)如此皇權(quán)更為穩(wěn)固,畢竟兵權(quán)在誰(shuí)手里也不如在自己手中。
但是為何要分為左右兩個(gè)將軍,是為了相互制衡么,這讓百官不解其意。
“重設(shè)左右兩相!”
馮去疾抬起頭看向皇帝,但是也并未什么,畢竟始皇帝時(shí)便是左右兩相,只是新帝即位之后因要出征,便由自己兼領(lǐng)左右丞相之職。
“左相主管?chē)?guó)政事,下設(shè)六部!”
聽(tīng)到下設(shè)六部,九卿皆擔(dān)憂(yōu)自己會(huì)與其他合并,只聽(tīng)掌管宮廷御馬和國(guó)家馬政太仆子車(chē)宏道:
“敢問(wèn)是何六部?”
“吏部、戶(hù)部、禮部、兵部、刑部、工部!此六部!”
“敢問(wèn)陛下各部之職?”
“吏部設(shè)吏部尚書(shū)一職,掌管?chē)?guó)官吏的考核,根據(jù)其政評(píng)比是否可獲升遷,報(bào)予丞相,除郡縣長(zhǎng)官、丞相、左右將軍、御史、都察之外,其他官吏則盡歸吏部考核!”
“戶(hù)部設(shè)戶(hù)部尚書(shū)一職,掌國(guó)疆土、田地、戶(hù)籍、賦稅、俸餉及一切財(cái)政事宜!”
“禮部設(shè)禮部尚書(shū)一職,掌宗廟禮儀,國(guó)家祭祀與對(duì)外交涉之事”
“兵部設(shè)兵部尚書(shū)一職,掌管選用武官及兵籍、軍械、軍令”
“刑部設(shè)刑部尚書(shū)一職,主管?chē)?guó)刑罰政令及審核刑名”
“工部設(shè)工部尚書(shū)一職,掌管營(yíng)造工程事項(xiàng)已經(jīng)秦國(guó)工匠”
“御史大夫職責(zé)不僅監(jiān)察百官,皇室、貴戚、近臣皆可監(jiān)察,御史與都察府互不統(tǒng)管,御史自中央至地方,是為一體,職無(wú)不監(jiān)!”
馮劫聽(tīng)到御史似乎監(jiān)察范圍還擴(kuò)大了一些,又問(wèn)了一句:
“陛下都察府是為何職?”
“都察府獨(dú)立于刑部,對(duì)皇帝負(fù)責(zé),刑部審核判理案件,對(duì)于重大案件都察府負(fù)責(zé)再次審核無(wú)誤才可執(zhí)行律叛,是為國(guó)家律令監(jiān)察之職!”
馮去疾聽(tīng)到丞相的職責(zé)似乎沒(méi)有太大的變化,只是皇帝新增了一些監(jiān)察職位,遂問(wèn)道:“陛下言六部歸左丞相統(tǒng)領(lǐng),如此右丞相任何職?是否左右兩相同處政事?”
“右丞相與左丞相可一起共議國(guó)政,并負(fù)責(zé)審查詔令,審核奏簡(jiǎn)批閱。掌侍從獻(xiàn)替,制詔之命,根據(jù)皇帝的旨意制定政策草擬詔書(shū),任務(wù)極重,分擔(dān)丞相詔誥之責(zé)?!?br/>
聽(tīng)到右相權(quán)利似乎也是不群臣知道了下午這次廷議這件事才是最重要的。
但是郎中令、衛(wèi)尉、少府似乎這三個(gè)職位皇帝并未,難道是要取消此職么?
郎中令是蒙毅在擔(dān)任,蒙毅有上卿之位,又是皇帝近臣,并未擔(dān)憂(yōu)什么。
衛(wèi)尉現(xiàn)在是王離擔(dān)任,王離屬于外戚,又深受皇帝寵信,也未站出反對(duì)。
少府鄭國(guó)雖知皇帝將少府的職責(zé)并入戶(hù)部,但是因?yàn)檫€未任免和職官員,也未出聲反對(duì)。
丞相馮去疾雖然被分走了丞相之權(quán),但是秦國(guó)本就設(shè)有兩相,而且馮去疾對(duì)于皇帝這種官制也頗為認(rèn)同,只要能強(qiáng)盛秦國(guó),為秦國(guó)付出近四十載年事已高的馮去疾自然也未反對(duì),并且反對(duì)未必有用,微微頷。
百官看到三公九卿之人皆未出言,自己往后還是會(huì)有自己的職位,只是將冗余之職并入六部不同職屬之中,不覺(jué)得自己受到什么損失,也便沒(méi)有反對(duì)的理由。
扶蘇見(jiàn)眾人皆不反對(duì),然后接著道:“既然各位皆認(rèn)同朕此制,那么朕便任免各職官員!”
重頭戲來(lái)了,群臣皆靜靜的等著下文。
“左右丞相尊百官,朕請(qǐng)?jiān)┫囫T去疾任左相!原少博胡毋敬任右相!”
扶蘇完,眾官皆議論紛紛,馮去疾任左相大家能夠理解,曾任櫟陽(yáng)獄吏,后為太史令的現(xiàn)任少博的胡毋敬竟一躍而為右丞相。
“左相之能朕自不必再言,右相胡毋敬博識(shí)古今文字,為秦規(guī)范篆,統(tǒng)一文字,頗有才能,朕用為右相。請(qǐng)兩位丞相就職!”
“吏部尚書(shū):頓弱!”
“禮部尚書(shū):叔孫通!”
“戶(hù)部尚書(shū):張蒼!”
“兵部尚書(shū):子車(chē)宏!”
“刑部尚書(shū):士康!”
“工部尚書(shū):鄭國(guó)!”
扶蘇對(duì)二人行了君主對(duì)臣子之禮,兩人立即回臣子之禮!
“臣馮去疾,臣胡毋敬必不負(fù)陛下所托!”
兩人回列之后,扶蘇繼續(xù)道:“朕任馮劫為御史大夫!”“任上卿姚賈為都察府令!”
“朕剛即位時(shí)曾多次征詢(xún)老將軍王賁,愿讓老將軍任大將軍,老將軍推辭不就,只愿為朕鎮(zhèn)守邊疆,朕封老將軍柱國(guó)上將軍名號(hào)。”雖然王賁多次推辭扶蘇之請(qǐng),但是扶蘇還是給王賁封了一個(gè)有名無(wú)實(shí)權(quán)的稱(chēng)號(hào),可以享多項(xiàng)特權(quán)。
接下來(lái)就是軍權(quán)了,百官皆無(wú)爭(zhēng)議,覺(jué)得必然是蒙恬和王離兩人,左右軍師未變。
“朕任蒙恬為左將軍!領(lǐng)長(zhǎng)城兵馬大權(quán)!”
頓了一頓,扶蘇看向李晉、鄭統(tǒng)位置,李晉、鄭統(tǒng)以為他們二人可以封右將軍,心中激動(dòng)不已,“不會(huì)吧,王離將軍還在前面壓著呢,自己應(yīng)該沒(méi)希望吧!”
“朕任韓信為右將軍!為朕訓(xùn)練新軍!”
“嘩”整個(gè)大殿都吵雜起來(lái),皆四下相看,韓信是誰(shuí)?