正文 夢(mèng)游記 之25 公交免費(fèi)國(guó)
夢(mèng)游記之25公交免費(fèi)國(guó)
內(nèi)容提要:解決城市交通擁堵的最佳方案是什么?公交免費(fèi)和治理公車(chē)。(請(qǐng)記住我們的)(瘋狂'看小說(shuō) 手打)好辦嗎?好辦。如果您是市頭,就仔細(xì)讀一下吧。
主要人物:我是市頭、吳大炮、費(fèi)陽(yáng)、巴虎、宮小嬌、土地局頭、多姑娘、顏查散、土地科頭、顏福、雨墨、柳金蟬、繡紅、高壓危險(xiǎn)
看來(lái)這次市頭競(jìng)選,我是兇多吉少,已經(jīng)落后對(duì)手吳大炮十個(gè)百分點(diǎn),距離投票日只有十天了,想要逆轉(zhuǎn),就要看我的智囊團(tuán)還能給我拿出什么殺手锏。
殺手锏把我嚇了一跳:半年內(nèi)市區(qū)內(nèi)公交免票,一年內(nèi)全轄區(qū)公交免票。
我們市區(qū)有五十萬(wàn)人口,連所管轄的各縣一共三百萬(wàn)人,面積一萬(wàn)兩千平方公里,市區(qū)現(xiàn)有公交線(xiàn)路四十條,含連接幾個(gè)縣的線(xiàn)路,有公交車(chē)折合成十米標(biāo)準(zhǔn)車(chē)五百多輛,分為三個(gè)車(chē)隊(duì),共有員工兩千人。所轄八縣有公交線(xiàn)路共三十條,有公交車(chē)折合成十米標(biāo)準(zhǔn)車(chē)二百來(lái)輛,有員工五百人。
市區(qū)這些車(chē)平均每跑一個(gè)來(lái)回可載乘客百余人次,收入票款百余圓,一天往返七趟,共收入約一千圓,可折算成每天有約百分之十五的市民乘一次公交車(chē)。全年票款總收入兩億多,正好抵消了員工工資四千萬(wàn),油耗一億兩千萬(wàn)、更新車(chē)輛約需兩千四百萬(wàn)、保險(xiǎn)費(fèi)支出約一千八百萬(wàn)、維修費(fèi)一千萬(wàn)和其它費(fèi)用一千萬(wàn)。
廣告收入抵消了車(chē)站設(shè)施維護(hù)費(fèi)。
而每年基礎(chǔ)設(shè)施五千萬(wàn),靠市財(cái)政補(bǔ)貼解決。
換句話(huà)說(shuō),如果公交免票,即使維持現(xiàn)在的乘客量,市財(cái)政每年要拿出兩億五千萬(wàn),而一旦實(shí)行了如果公交免票,乘客量至少要翻番,市財(cái)政每年至少要拿出五個(gè)億甚至六個(gè)億才行,如果在全轄區(qū)實(shí)行公交免票,每年要拿出八到十個(gè)億。
錢(qián)從哪里來(lái)?增加稅收肯定不行,百姓的稅負(fù)已經(jīng)很高,早已怨聲載道。
現(xiàn)在市區(qū)有出租車(chē)公司十余家,共有出租車(chē)三千余輛,創(chuàng)造了五千多個(gè)就業(yè)位置,一旦實(shí)行了公交免費(fèi),將使其絕大部分停運(yùn),約有三千人失業(yè),這還沒(méi)算三百多輛“黑”出租車(chē)。出租車(chē)行業(yè)是一個(gè)敏感行業(yè),近年來(lái)不斷有報(bào)道說(shuō)有些城市的出租車(chē)司機(jī)們?yōu)榱丝棺h管理費(fèi)過(guò)高和油價(jià)飛漲而罷運(yùn),我市每年也拿出約兩千萬(wàn)作為油補(bǔ),以安撫他們。
公交免費(fèi)還會(huì)影響到一些行業(yè),如汽車(chē)銷(xiāo)售業(yè)、修車(chē)業(yè)、洗車(chē)業(yè)、估計(jì)又會(huì)有幾千人面臨失業(yè)的局面。
對(duì)于錢(qián)的來(lái)源,我的智囊團(tuán)算了一筆賬,首先把“撈本”工程杜絕。何謂撈本工程?就是有些買(mǎi)官的,上臺(tái)后要把“投資”撈回來(lái),譬如最近破獲了一個(gè)案子,一個(gè)人為了進(jìn)機(jī)關(guān)工作,送禮一百萬(wàn)才達(dá)到目的,你想他下了本能不往回收嗎?這些人一旦執(zhí)掌了某種權(quán)力就會(huì)想方設(shè)法搞工程,從中拿好處,剛才提到的那個(gè)送了一百萬(wàn)的人,進(jìn)了市政處的綠化科又送了一百萬(wàn)管了全市的道路綠化,馬上就提出了“三年綠化大變樣”的口號(hào),要把全市道路兩旁原來(lái)的花木統(tǒng)統(tǒng)更換,預(yù)計(jì)投資三個(gè)億,而經(jīng)調(diào)查許多花木是上一屆領(lǐng)導(dǎo)剛換了的,即使現(xiàn)在需要全換一億也足夠,其余兩億將被各級(jí)管理人員侵吞。還有什么“三年路燈大變樣”、“三年公廁大變樣”、“三年城市雕塑大變樣”等等十幾個(gè)“大變樣”一年最少可以省下三十幾億。
全市不算捕快、消防等司法部門(mén),還有四十多個(gè)局,編制兩千個(gè),實(shí)有六千多人,按國(guó)家規(guī)定超編百分之二百,如果砍去超編部分的一半,每年能節(jié)省八千萬(wàn)。這六千多人里,“局級(jí)”四百多人,按國(guó)家規(guī)定超編百分之二百三十,科級(jí)一千多人,按國(guó)家規(guī)定超編百分之二百,擁有公車(chē)三千多輛,按國(guó)家規(guī)定超編百分之五百,一年購(gòu)置新車(chē)花費(fèi)約六千萬(wàn),“修理費(fèi)”高達(dá)四億圓,司機(jī)工資六千萬(wàn),如果咱們按超出國(guó)家規(guī)定的百分之三十執(zhí)行,還能省下五個(gè)億,含上所轄各縣,每年能省下七個(gè)億。
省錢(qián)的路子很多,僅上面兩項(xiàng)就每年出來(lái)四十多億,其余各種不作為競(jìng)選宣傳,用于施政需要,日后再說(shuō)。
出租車(chē)問(wèn)題,采取來(lái)去自由的方針,即愿意繼續(xù)運(yùn)營(yíng)的就留,愿意退出的可以退出,出租車(chē)牌照按原價(jià)加上每年給與一千圓增值款退回,這個(gè)價(jià)位相當(dāng)于我市最近發(fā)放的出租車(chē)牌照價(jià),從別人手里私自高價(jià)轉(zhuǎn)讓的不受法律保護(hù),政府不負(fù)責(zé)。
市區(qū)和各縣預(yù)計(jì)增添近千輛公交車(chē),需要兩千名司機(jī),承諾全部從退出出租車(chē)牌照的司機(jī)中經(jīng)免費(fèi)培訓(xùn)考核錄用,以解決部分失業(yè)司機(jī)的困難。
最后一次電視辯論,我闡述了公交免費(fèi)的論點(diǎn),吳大炮反唇相譏:“夏冬先生現(xiàn)在只提出公交免費(fèi),為什么不提出我們市的一切全免費(fèi)呢?”
我說(shuō):“吳大炮先生說(shuō)得很對(duì),我們的最終目標(biāo)就是一切全免費(fèi),但這并不是在我們這一代人可以實(shí)現(xiàn)的,如果我們現(xiàn)在什么也不做,是沒(méi)人會(huì)替我們?nèi)プ龅模覀儸F(xiàn)在能做到一點(diǎn)為什么不去做一點(diǎn)呢?”
對(duì)方為民請(qǐng)命:“你要大量砍掉官員,迫使出租車(chē)退出我市,會(huì)使幾千個(gè)家庭陷入絕境?!?br/>
“官員有國(guó)家編制管著,是我們?nèi)欣习傩漳缅X(qián)養(yǎng)活的,現(xiàn)在超編一倍,老百姓就要多拿一倍的養(yǎng)官錢(qián),我準(zhǔn)備砍掉其中一部分,是為了減輕百姓的負(fù)擔(dān)。公交免費(fèi)確實(shí)會(huì)影響到出租車(chē),我已經(jīng)承諾增添的公交司機(jī)全部從退出出租車(chē)的司機(jī)中錄用,為他們解除后顧之憂(yōu),這根本不是要迫使其退出我市,相反會(huì)促使他們提高服務(wù)質(zhì)量,最終受惠的還是老百姓?!?br/>
“夏冬先生取消我們多項(xiàng)為民辦實(shí)事的工程,只是為了一個(gè)公交免費(fèi),是要拖我們城市發(fā)展的后腿的。”
“吳大炮先生此言差矣,全國(guó)還沒(méi)有一個(gè)城市實(shí)現(xiàn)公交免費(fèi),我們是要開(kāi)全國(guó)公交免費(fèi)之先河,怎么說(shuō)是拖后腿呢?況且吳先生炮制出的十幾個(gè)‘三年大變樣’,和全國(guó)許多城市一樣,折騰的因素遠(yuǎn)多于實(shí)際意義,像什么‘三年綠化大變樣’就是把東城種的楊樹(shù)砍掉換上柳樹(shù),把西城栽的柳樹(shù)砍掉換上楊樹(shù),到底有多大意義呢?再如什么‘三年城市雕塑大變樣’,只不過(guò)是用一批新的粗制濫造的雕塑換掉原來(lái)那批同樣粗制濫造的舊雕塑,作用只有一個(gè),就是扔錢(qián),更有甚者為了‘三年商業(yè)大變樣’竟然要把耗資一千五百萬(wàn)剛建好才兩年的一座小學(xué)校推倒建什么商業(yè)中心,說(shuō)那個(gè)地方是風(fēng)水寶地,適合搞商業(yè),請(qǐng)問(wèn)吳先生,既然小學(xué)校是建在風(fēng)水寶地上,多出幾個(gè)人才就一定比不上多出幾個(gè)商人嗎?”
其實(shí)不用辯論,老百姓都知道所謂“幾年變樣”工程就是當(dāng)官的政績(jī)工程、面子工程、撈錢(qián)工程,實(shí)惠的不多,只不過(guò)百姓沒(méi)有真正意義上的發(fā)言權(quán),“被”代表了而已。而吳大炮爭(zhēng)取連任最大的不利因素就是他在任期間搞了大規(guī)模的拆遷,為“大變樣”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的同時(shí),也使他失去了許多選票。
選舉結(jié)果,我以極其微弱的優(yōu)勢(shì)擊敗吳大炮,當(dāng)選本市市頭,任期五年。吳大炮承認(rèn)自己爭(zhēng)取連任失敗,祝賀我當(dāng)選。
我以一介平民當(dāng)選市頭,引起轟動(dòng),輿論更關(guān)心我的競(jìng)選承諾是否能兌現(xiàn)。
我在選舉結(jié)果公布后立即任命競(jìng)選班子負(fù)責(zé)人費(fèi)陽(yáng)、巴虎為副市頭,并和現(xiàn)任市頭吳大炮協(xié)商后宣布了一系列“暫停令”:暫停一切新上項(xiàng)目審批、暫停所有“變樣”工程、暫停公車(chē)購(gòu)置、暫停土地轉(zhuǎn)讓、暫停官員出國(guó)“考察”、暫停官員調(diào)動(dòng)……
我在就職演說(shuō)中宣布:任命宮小嬌為公交公司經(jīng)理,市財(cái)政撥款一億八千萬(wàn)圓,購(gòu)買(mǎi)二百五十輛八米“大白鯊”牌客車(chē)和五十輛十米“座頭鯨”牌雙層客車(chē),補(bǔ)充到公交車(chē)隊(duì)中,并逐步用這些環(huán)保型客車(chē)取代現(xiàn)在使用的污染嚴(yán)重的“墨斗魚(yú)”牌客車(chē),另外計(jì)劃購(gòu)買(mǎi)一批六米“金槍魚(yú)”牌客車(chē),用于乘客不多的線(xiàn)路,購(gòu)買(mǎi)一批六米“短吻鱷”牌高底盤(pán)客車(chē),用于通往山區(qū)的線(xiàn)路。
宮小嬌只身上任,除保留原公交全部人員外,還從退出出租車(chē)的司機(jī)里招收了一千多人補(bǔ)充進(jìn)來(lái),她又申請(qǐng)了三千萬(wàn),購(gòu)置了先進(jìn)的公交調(diào)度系統(tǒng)軟件,建立了指揮中心,把原來(lái)的三個(gè)車(chē)隊(duì)收歸公交公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),調(diào)整了部分線(xiàn)路,新增五條線(xiàn)路。經(jīng)過(guò)調(diào)整做到市區(qū)內(nèi)大部分居民走行五分鐘就可以乘上公交車(chē),六成人不倒車(chē)可到達(dá)目的地,兩成人倒一次車(chē)可到達(dá)目的地,兩成人倒兩次車(chē)可到達(dá)目的地。早晨發(fā)車(chē)時(shí)間提前,晚上收車(chē)時(shí)間推遲,高峰期提高發(fā)車(chē)頻率,保證乘客候車(chē)時(shí)間不超過(guò)十分鐘。
我就職五個(gè)月,市區(qū)公交車(chē)免費(fèi)運(yùn)行了,出乎預(yù)料,沒(méi)有出現(xiàn)大范圍擁擠現(xiàn)象,人們平靜地看待免票,該乘車(chē)就乘車(chē),沒(méi)有坐著玩的。
年內(nèi),所轄各縣公交也實(shí)行了免票。同時(shí)市區(qū)到所轄全部八個(gè)縣都通了公交車(chē),并且延伸到與臨市交界處。宮小嬌設(shè)計(jì)的通往各縣的車(chē)暫時(shí)規(guī)定從市中心發(fā)車(chē)時(shí)在市區(qū)只上不下,出了市區(qū)才允許自由上下,返城時(shí)在各縣只上不下,進(jìn)了市區(qū)才允許自由上下,更方便了市縣之間的往來(lái)。
宮小嬌選擇往各縣的公交車(chē)采用的是長(zhǎng)途客車(chē)的車(chē)型,車(chē)頂可裝載行李,她規(guī)定每名乘客可免費(fèi)攜帶五十公斤且體積不大于半立方米的貨物,超過(guò)部分收費(fèi),減少了往返于市區(qū)和縣城之間做小買(mǎi)賣(mài)的商販的負(fù)擔(dān)。
為此,政府一年支出八個(gè)億,說(shuō)明宮小嬌她們當(dāng)初的計(jì)算是精準(zhǔn)的。
部分出租車(chē)司機(jī)舉行了抗議活動(dòng),他們的利益確實(shí)受到較大影響。不過(guò)這些年,出租車(chē)司機(jī)的收入也確實(shí)豐厚,從我們二十年前以一萬(wàn)圓發(fā)放的出租車(chē)牌照現(xiàn)在被炒到三十多萬(wàn)也可略見(jiàn)一斑。出租車(chē)司機(jī)自稱(chēng),一個(gè)月只能掙兩三千圓,那么干十年才能掙夠買(mǎi)出租車(chē)牌照的錢(qián),這十年里,他們吃什么喝什么拿什么養(yǎng)家糊口?這里邊的賬我們算不準(zhǔn),也不準(zhǔn)備算,我們只知道,如果他們轉(zhuǎn)行當(dāng)公交車(chē)駕駛員,月收入也是兩三千圓,有什么理由鬧事呢?
對(duì)于司機(jī)們,我們采取了強(qiáng)硬的態(tài)度,絕不能為了維護(hù)司機(jī)的豐厚利益而損害全市居民的利益,“喇叭一響,黃金萬(wàn)兩”的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束了,我們只能堅(jiān)持承諾,增加的公交司機(jī)全部從出租車(chē)司機(jī)中招聘。
我市取消了出租車(chē)燃油補(bǔ)助,部分出租車(chē)司機(jī)罷運(yùn)七天,宮小嬌緊急安排九十多部公交車(chē)通宵運(yùn)營(yíng),解決夜間無(wú)車(chē)可乘的問(wèn)題。
出租車(chē)司機(jī)見(jiàn)罷運(yùn)無(wú)效,圍堵公交車(chē),砸車(chē)窗玻璃,我命令捕快局拘留了為首的十幾個(gè)人,司機(jī)們乖乖復(fù)運(yùn)。
上邊嚴(yán)厲斥責(zé)我們不按市場(chǎng)規(guī)律辦事,我請(qǐng)他們給辦法,得到的只是沒(méi)用的原則話(huà)。干脆不理他們,因?yàn)槲沂抢习傩者x出來(lái)的,不是他們?nèi)蚊模皇悄缅X(qián)買(mǎi)來(lái)的,他們其奈我何?
我繼續(xù)并擴(kuò)大了吳大炮的一個(gè)大變樣工程,在市郊修建新的現(xiàn)代化政府中心,占地三百畝,建筑面積八萬(wàn)平米,寬闊的廣場(chǎng),繁茂的樹(shù)林,功能齊全的配套設(shè)施,耗資八個(gè)億。
我上任之初,“鴻門(mén)大酒店”舉行了一場(chǎng)團(tuán)圓宴,適逢暑假期間,我邀請(qǐng)全部四十多個(gè)局頭攜其配偶子女出席,并為支持他(她)們工作的配偶子女每人發(fā)放一萬(wàn)圓的紅包,提前七天發(fā)了請(qǐng)柬。
一般舉行婚宴的,在進(jìn)口處要擺上一張桌子,收取來(lái)賓奉獻(xiàn)的紅包,登記造冊(cè)。我們也在進(jìn)口處擺上一張桌子,按花名冊(cè)發(fā)放紅包。
有些局頭的配偶子女沒(méi)來(lái),賬房請(qǐng)局頭在花名冊(cè)上填寫(xiě)未到原因和聯(lián)系電話(huà),說(shuō)是將會(huì)寄去紅包。
有的局頭高興地填寫(xiě),有的說(shuō)算了就沒(méi)填。局頭到齊后,賬房匯總一下,有二十三位局頭配偶子女全到,六位局頭留下未到場(chǎng)配偶子女的聯(lián)系方式,六位局頭留下部分聯(lián)系方式,七位局頭拒絕留下聯(lián)系方式。
按市里的檔案統(tǒng)計(jì),客人應(yīng)該有一百五十位,費(fèi)陽(yáng)只訂了十二桌還沒(méi)坐滿(mǎn)。
我首先舉杯,祝福局頭的配偶子女們,感謝他們對(duì)市里工作所作的貢獻(xiàn),酒筵開(kāi)始。
手機(jī)振了一下,短信是費(fèi)陽(yáng)發(fā)的:“土地局頭帶的老婆是冒牌貨,名叫多姑娘,是省城名妓,已控制?!?br/>
我到樓上“探春閣”見(jiàn)到了多姑娘,一問(wèn)才知道土地局頭的家眷都在外國(guó)當(dāng)外籍國(guó)人,我邀請(qǐng)他帶家眷赴宴,他怕露了餡,從省城把多姑娘包來(lái)充數(shù),不想碰到費(fèi)陽(yáng)。
多姑娘在省城出過(guò)費(fèi)陽(yáng)的臺(tái),還給他留了手機(jī)號(hào)。費(fèi)陽(yáng)唯恐認(rèn)錯(cuò)人,趁她去衛(wèi)生間時(shí)打了她手機(jī),她一接電話(huà),費(fèi)陽(yáng)正站在背后,就把她請(qǐng)上了樓。
我捏了捏多姑娘的身子,綿軟滑嫩,就問(wèn)土地局頭包她還有幾天,她說(shuō)還有三天,我把她摟在懷里:“完了我包你一個(gè)月,回去對(duì)土地局頭什么也不許說(shuō)。”
多姑娘走后,我告訴捕快局頭顏查散今晚抓捕土地局頭,把多姑娘驅(qū)逐出市。
土地局頭是個(gè)軟骨頭,不但交代了自己和老婆孩子早就是外籍國(guó)人,還交代“挪用”兩個(gè)多億的問(wèn)題,又牽扯出下屬二十四人,外部六十多人,包括原副市頭一人和局頭兩人。
“挪用”也是具有我國(guó)特色的一大發(fā)明,貪官們用公款或贓款去置業(yè)購(gòu)房、賭博炒股一概稱(chēng)為“挪用”,罪名就大大減輕。
按我國(guó)法律規(guī)定:“使公款改變?cè)ㄓ猛镜杂糜诠?,或用于私人且?shù)額較小并已償還者”才算“挪用公款”。
我許諾他交出全部贓款,可免死罪甚至監(jiān)外執(zhí)行,他淚泗滂沱:“我在賭城輸了一個(gè)多億,還有八千萬(wàn)給老婆孩子在迷離迷瞪國(guó)辦公司,也賠了不少,家里只剩五千多萬(wàn)?!?br/>
一場(chǎng)酒筵賺了五千多萬(wàn),從這里邊報(bào)銷(xiāo)了酒筵和紅包款共九十多萬(wàn),還不到一個(gè)零頭。
我讓土地局頭給老婆孩子打電話(huà),爭(zhēng)取多拿回一些贓款,誰(shuí)知她們真夠絕情的,大義把他滅了親。
土地局土地科科頭是個(gè)五十來(lái)歲的娘們,從她身上追回了七千萬(wàn),還有六千萬(wàn)被她轉(zhuǎn)移到了國(guó)外,兩千萬(wàn)被她揮霍掉了。
這個(gè)娘們姿色平平卻風(fēng)騷過(guò)人,她在國(guó)外登記了一個(gè)丈夫,把自己變成了外籍國(guó)人,在國(guó)內(nèi)主要的消費(fèi)就是玩男人。除了玩職業(yè)和業(yè)余的男妹酬金固定外,還有自己一套方案:玩下屬時(shí)陪她一夜按比她年輕一周歲一千圓付費(fèi),她的司機(jī)比她小十二歲,每夜工資就是一萬(wàn)二;玩同級(jí)科頭時(shí)陪她一夜工資兩萬(wàn);玩局級(jí)時(shí)陪她一夜工資五萬(wàn);玩市級(jí)時(shí)陪她一夜工資十萬(wàn)。
幾年下來(lái),她的司機(jī)就從她身上掙了七八十萬(wàn),土地局頭也從她身上掙了一百多萬(wàn),連一個(gè)副市頭都從她身上掙了二百多萬(wàn),她當(dāng)科頭僅僅五六年,這種開(kāi)銷(xiāo)就高達(dá)一千二百萬(wàn)。
抓了她,她還嫌賓館條件差,要自費(fèi)住高檔酒店接受審查,還捧著豐乳誘惑顏查散:“我讓你玩一夜,給你六百萬(wàn)?!?br/>
顏查散摸了摸她的豐乳:“這個(gè)東西不好玩?!?br/>
“你想玩什么就玩什么?!?br/>
“我想把你的貪心挖出來(lái)玩玩?!?br/>
市里從土地局一案**收繳贓款二十一億。
顏查散對(duì)那幾個(gè)不留家眷聯(lián)系方式的局頭進(jìn)行了偵察,確定本人都是外籍國(guó)人,老婆孩子都在國(guó)外,自己在國(guó)內(nèi)當(dāng)“裸官”,負(fù)責(zé)撈錢(qián)。
我在“鴻門(mén)大酒店”擺了一桌便宴,宴請(qǐng)那七個(gè)局頭,喝了八瓶“笑里藏刀”酒,吸了六盒“雞鳴五鼓斷魂香”煙,講了三十多個(gè)黃段子,氣氛熱烈。
費(fèi)陽(yáng)和巴虎去省里開(kāi)會(huì),來(lái)晚了,我罰他倆得把客人陪好:“一個(gè)不喝醉都不行?!?br/>
喝到后半夜,客人全醉成了泥一灘,主角顏查散登場(chǎng),帶領(lǐng)從他恩師那里借來(lái)的十幾個(gè)大學(xué)生,把那七個(gè)局頭塞進(jìn)警車(chē),連夜拉到鄰省的原始森林里突擊審問(wèn)。
等說(shuō)情的電話(huà)打到我這時(shí),已經(jīng)從他們身上起獲十多億贓款,我做了個(gè)人情,把他們上交省捕快局處理,讓省里的捕快們撈點(diǎn)外快吧。
顏查散有些不解,我讓他給那十幾個(gè)大學(xué)生每人發(fā)了一萬(wàn)圓辛苦費(fèi),送回學(xué)校,局里參與此案的也每人發(fā)了一萬(wàn)圓辛苦費(fèi)。
顏查散是上屆政府任命的局頭,為人正直,辦事干練,只是在原來(lái)的環(huán)境下,許多案件無(wú)法辦理,現(xiàn)在看我對(duì)此案的處理有些虎頭蛇尾,難免產(chǎn)生看法。
晚上我去顏查散家里串門(mén),先請(qǐng)了老爺子顏福的安,又問(wèn)了他小孩雨墨的學(xué)習(xí)成績(jī),夸了夸他夫人柳金蟬是美女賢內(nèi)助。
顏查散問(wèn)我干什么來(lái)了,我說(shuō):“晚飯沒(méi)吃飽,來(lái)吃你條大龍解解饞?!?br/>
顏查散一笑:“吃我大龍?你又不是朱元璋,誰(shuí)讓給你吃。”
我倆去他書(shū)房對(duì)弈,小保姆繡紅端來(lái)香茶,還拿來(lái)幾個(gè)桔子香蕉蘋(píng)果,就退了出去。
棋我是下不過(guò)顏查散的,人家是業(yè)余五段,我確實(shí)吃了他一條大龍,卻輸了棋。
顏查散這小子居然敢教訓(xùn)我:“叫你貪吃,撐死了吧。”
“我貪吃?我看是你貪吃?!?br/>
“我怎么貪吃?”
“你想把貪官全肅清,抓起來(lái)怎么處理?”
“該斃的斃,該關(guān)的關(guān)?!?br/>
“說(shuō)的輕松,除了斃的關(guān)的,還有誰(shuí)給咱們管事?”
顏查散想了想:“你的意思是抓大放???”
“咱們把那七個(gè)送給省里之前是和他們講了條件的?!?br/>
“對(duì)呀,咱們和他們說(shuō),你們想去省里接受處理也行,每人交一千萬(wàn)買(mǎi)路錢(qián),本來(lái)是想嚇唬嚇唬他們,沒(méi)太認(rèn)真,誰(shuí)知道搜不出挖不出,以為就這樣了,一嚇唬,他們?nèi)炀突I來(lái)了款?!?br/>
“想一想,是你辦法少還是人家能量大。”
顏查散想了想:“我知道怎么辦了?!?br/>
我又在“鴻門(mén)大酒店”擺了一桌便宴,宴請(qǐng)那六個(gè)留下了部分聯(lián)系電話(huà)的局頭,只喝了一瓶“笑里藏刀”酒,卻吸了九盒“雞鳴五鼓斷魂香”煙,沒(méi)人講黃段子,氣氛緊張。
那六個(gè)人最不想看到的顏查散來(lái)了,先自罰了三大杯,掏出了一大把舉報(bào)信扔在了桌上:“誰(shuí)的信誰(shuí)認(rèn)領(lǐng),咱們現(xiàn)場(chǎng)辦公,問(wèn)題解決完,該喝酒喝酒,該吸煙吸煙,該打牌的打牌,該跳舞跳舞?!?br/>
那六個(gè)人找最輕的事認(rèn)了幾件,顏查散搖搖頭:“十萬(wàn)以下別說(shuō),三小時(shí)之內(nèi),誰(shuí)說(shuō)的數(shù)最大,免予刑事處分。咱們是只有金牌,沒(méi)有銀牌銅牌?!?br/>
三個(gè)小時(shí)過(guò)去了,有個(gè)局頭認(rèn)了一千萬(wàn),其余都只認(rèn)了幾十萬(wàn)。顏查散宣布那個(gè)局頭還得繼續(xù)交代,但可以免予刑事處分,他人都要認(rèn)清形勢(shì),坦白問(wèn)題:“咱們繼續(xù)喝酒,喝完了再想想?!?br/>
又喝了一瓶“笑里藏刀”酒,吸了一條“雞鳴五鼓斷魂香”煙,沒(méi)人說(shuō)話(huà),顏查散讓捕快把他們?nèi)珟ё吡恕?br/>
顏查散讓那六個(gè)局頭給在海外的親眷打電話(huà),叫他們退回贓款,保局頭的命。
局頭們?cè)诤M獾挠H眷表示抗議,強(qiáng)烈抗議,最強(qiáng)烈抗議,最最強(qiáng)烈抗議,聲稱(chēng)局頭們都是外籍國(guó)人,不受我國(guó)法律管轄,要告到國(guó)際法庭,爭(zhēng)取公道。
顏查散告訴他們,不管局頭們還有哪國(guó)國(guó)籍,在我國(guó)當(dāng)官,撈我國(guó)錢(qián)財(cái),犯我國(guó)刑法,就得受我國(guó)法律管轄。
從海外沒(méi)逼回來(lái)一點(diǎn)錢(qián),局頭們的老婆孩子根本不管局頭的死活。顏查散據(jù)此開(kāi)導(dǎo)局頭們,弄出了兩億,又采取審訊手段,總共弄出了七個(gè)億。
顏查散沒(méi)有食言,沒(méi)抓那天認(rèn)了一千萬(wàn)的局頭,其余的又送了禮,給了省捕快局。
送給省捕快局的那些局頭,或取保或病釋或出國(guó)或療養(yǎng),反正誰(shuí)也沒(méi)在里邊呆著。
我再在“鴻門(mén)大酒店”宴請(qǐng)剩下的局頭時(shí),他們要求,酒也不喝了,菜也不吃了,有煙吸就行,干脆點(diǎn),要抓要逮隨便。
顏查散宣布:?jiǎn)喂P十萬(wàn)圓以下的問(wèn)題一概不追究,百萬(wàn)圓以下的問(wèn)題全部上繳或千萬(wàn)圓以下的問(wèn)題上繳七成或億圓以上的問(wèn)題上繳五成免予刑事處分,前題是得把問(wèn)題交代清楚。
有幾個(gè)局頭鼓了掌,然后大家不管死活先猛吃猛喝了一頓,除了“高壓危險(xiǎn)”等五個(gè)局頭,別人跟顏查散去捕快局交代去了。
“高壓危險(xiǎn)”等五個(gè)局頭鉆了顏查散的空子,都說(shuō)自己沒(méi)有單筆十萬(wàn)圓以上的問(wèn)題,只有一個(gè)局頭說(shuō)有二百萬(wàn)的問(wèn)題,愿意按要求上繳,回家籌錢(qián)去。
顏查散出了告示:其他公職人員按局頭辦法再寬一級(jí)處理,一個(gè)月期限內(nèi)自首有效。
一個(gè)月后,清點(diǎn)戰(zhàn)果,共收繳贓款七十二億。
費(fèi)陽(yáng)趁機(jī)采取斷然措施,除捕快、消防等幾個(gè)局外,把四十多個(gè)局砍掉近半,按業(yè)務(wù)合并成二十四個(gè)局,每個(gè)局設(shè)局頭一人副局頭二人,配置專(zhuān)車(chē)。其余按十人配置一部公車(chē),只用于出市區(qū)辦公,不負(fù)責(zé)上下班接送和市內(nèi)辦公。保留公車(chē)四百輛,其余兩千六百輛拍賣(mài),所得約四億,全部收歸市府。
原來(lái)四十個(gè)局里的那四百個(gè)局頭只保留了七十二人,一千個(gè)科頭只保留了一百五十人,一千多人丟了官帽子,無(wú)疑在我市官場(chǎng)發(fā)生了一場(chǎng)十級(jí)地震。
“外籍國(guó)人”和“裸官”一百多人被撤了職,不敢鬧事,有些下臺(tái)干部拒不交權(quán),費(fèi)陽(yáng)把這一千多人召集開(kāi)會(huì),要求他們把自己不交權(quán)的理由寫(xiě)成書(shū)面材料三天內(nèi)交上來(lái),過(guò)期不交材料就交權(quán)。
三天過(guò)后,一千多份材料交到費(fèi)陽(yáng)手里,他看也沒(méi)看就把材料捆成一團(tuán)直接寄給了吏治部頭,吏治部頭批了兩個(gè)字:“廢紙”,退了回來(lái),費(fèi)陽(yáng)又把這一千多人召集開(kāi)會(huì),宣讀吏治部頭的最新指示“廢紙”,限他們二十四小時(shí)內(nèi)交權(quán),否則先開(kāi)除干部隊(duì)伍再追究法律責(zé)任。第二天,除一人因突發(fā)腦溢血住院搶救外,其余都乖乖交了權(quán),費(fèi)陽(yáng)招來(lái)捕快和公證人員,撬開(kāi)了那個(gè)腦溢血的辦公桌,取出了公章。
超編的四千人里,有兩千多司機(jī),三百多警衛(wèi),一百多廚師,都是臨時(shí)工,被辭退,還超編八百多人,待一年后考察其工作業(yè)績(jī)?cè)贈(zèng)Q定去留。在我的第一個(gè)任期里,有三百人自然退休,費(fèi)陽(yáng)采取了只出不進(jìn)的政策,實(shí)際還超編五百多人。
政府中心建成后把這二十四個(gè)局全部搬進(jìn)去,把原來(lái)的四十多處局辦公樓拍賣(mài)一半,所得近五十個(gè)億收歸市府。加上拍賣(mài)公車(chē)的四億,用于建政府中心還節(jié)余四十幾個(gè)億。
由于一下子拍賣(mài)了兩千多輛公車(chē),又有近兩千輛出租車(chē)退市,著實(shí)使我市的二手車(chē)市場(chǎng)火了一把,外地來(lái)買(mǎi)二手車(chē)的人蜂擁而至。
商人就是有商人的眼光,二手車(chē)販子們下血本刊登廣告,不僅招來(lái)了買(mǎi)家還引來(lái)了賣(mài)家,一旦形成規(guī)模利潤(rùn)就滾滾而來(lái),越做越大,我市居然成了全國(guó)二手車(chē)買(mǎi)賣(mài)中心,不僅創(chuàng)造了大批就業(yè)機(jī)會(huì),還給政府上繳了不少利稅,這是預(yù)期之外的收獲。
公交免費(fèi)也帶來(lái)了巨大收益。我市原來(lái)的支柱產(chǎn)業(yè)服裝和小商品得到很大發(fā)展,別小看幾個(gè)車(chē)票錢(qián),老百姓會(huì)算賬,在我市批發(fā)商品可以省下四五十圓的車(chē)費(fèi),隨車(chē)帶貨也優(yōu)惠很多,使我市的服裝和小商品批發(fā)成了我們周邊十幾個(gè)城市的中心,進(jìn)而成了全國(guó)中心,甚至走出了國(guó)門(mén),一年光稅收就比原來(lái)多五六個(gè)億。
商業(yè)繁榮還帶動(dòng)了旅館餐飲娛樂(lè)業(yè)的發(fā)展,甚至旅游業(yè)也從中受益,許多人不相信我市的公交免費(fèi)能堅(jiān)持下來(lái),可是過(guò)了兩年在網(wǎng)上一查我市還在實(shí)行免費(fèi),竟有不少游客來(lái)體驗(yàn)免費(fèi)公交,更有其它市的頭頭們紛紛組團(tuán)來(lái)取經(jīng)求教,甚至有外國(guó)市政管理人員也來(lái)考察。
還有一些變化很有趣,限制公車(chē)私用減少了事故和**。
前年市里就有單位開(kāi)著運(yùn)鈔車(chē)去旅游,翻到山溝里,挺保險(xiǎn),救援人員來(lái)了還打不開(kāi)門(mén),造成不必要的傷亡。事故少了,醫(yī)院外科輕松了,保險(xiǎn)公司賠付少了,也高興。
公車(chē)少了,**的途徑也少了,別的不說(shuō),過(guò)去光每年的“維修費(fèi)”就高得嚇人,一輛車(chē)一年十幾萬(wàn)。有一輛公車(chē)曾經(jīng)一年換掉二百五十個(gè)輪胎,購(gòu)車(chē)回扣又打倒多少人。犯罪的少了,捕快、法院、監(jiān)獄都減輕了負(fù)擔(dān)。
公交免費(fèi)捧紅了一個(gè)人,那就是宮小嬌,她應(yīng)邀寫(xiě)了一本專(zhuān)著《公交免費(fèi)》,洋洋五十萬(wàn)字,從她擔(dān)任我的競(jìng)選班子顧問(wèn)提出公交免費(fèi)的建議開(kāi)始,講述了她如何按客流量調(diào)整公交路線(xiàn)安排行車(chē)間隔加大車(chē)站密度選擇適用車(chē)型,怎樣說(shuō)服我把公交免費(fèi)作為競(jìng)選“殺手锏”。書(shū)中配發(fā)了十幾組對(duì)比照片,都是在相同位置拍攝的公交免費(fèi)前后的路況,前者路面擁擠不堪,后者暢行無(wú)阻,而所有道路并未拓寬。
像我們這個(gè)小城市減少三四千輛車(chē)幾乎就是少了五分之一的車(chē),而車(chē)流量甚至減少了一半。因?yàn)槌鲎廛?chē)總在街上轉(zhuǎn),公車(chē)八成以上是私用又不考慮油錢(qián)跑的更歡,所以這兩種車(chē)減少雖不多,道路占有量卻大幅下降。
在照片中還有一個(gè)特點(diǎn),就是前者在路上充斥著電動(dòng)車(chē)和所謂助力車(chē),而后者在路上已無(wú)電動(dòng)車(chē)和助力車(chē)的蹤影,這是我市的一項(xiàng)規(guī)定所致,我市規(guī)定在非機(jī)動(dòng)車(chē)道上只能行駛自行車(chē)或排子車(chē)或人力三輪車(chē)等不依靠機(jī)械動(dòng)力行進(jìn)的車(chē)輛,而電動(dòng)車(chē)和助力車(chē)是依靠機(jī)械動(dòng)力行駛的車(chē)輛,必須納入機(jī)動(dòng)車(chē)類(lèi)管理,需要上牌照考駕照,且必須在機(jī)動(dòng)車(chē)道上行駛。
這條規(guī)定遭到強(qiáng)烈攻擊,反對(duì)者聲稱(chēng)全國(guó)范圍內(nèi)電動(dòng)車(chē)和助力車(chē)都按非機(jī)動(dòng)車(chē)管理,既不用上牌照也不用考駕照,我們這樣規(guī)定違反上級(jí)精神。
巴虎代表市府對(duì)此只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),既是機(jī)動(dòng)車(chē)就得在機(jī)動(dòng)車(chē)道上行駛。
反對(duì)者說(shuō)電動(dòng)車(chē)和助力車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)家都說(shuō)不用上牌照不用考駕照,巴虎說(shuō):“那你們就去電動(dòng)車(chē)和助力車(chē)生產(chǎn)廠(chǎng)家的道路上開(kāi)好啦,我們管不著,在我們市里開(kāi),就得在機(jī)動(dòng)車(chē)道上走?!?br/>
反對(duì)者譏笑我們不懂排放量大小的區(qū)別,巴虎說(shuō):“等到國(guó)家規(guī)定在馬路上按排放量劃出車(chē)道后你們?cè)僭谀巧厦骈_(kāi)好啦?!?br/>
這場(chǎng)爭(zhēng)論引起一場(chǎng)全國(guó)混戰(zhàn),有關(guān)部門(mén)內(nèi)部意見(jiàn)也不統(tǒng)一,都吵了二三十年了,由于受到各種集團(tuán)的利益驅(qū)使,連電動(dòng)車(chē)和助力車(chē)是不是機(jī)動(dòng)車(chē)都鬧不明白。
其實(shí)這本來(lái)就不是個(gè)問(wèn)題,按老農(nóng)的思維就可以解決:前些日子有個(gè)超市賣(mài)綠色純天然土雞蛋,煮熟后能當(dāng)乒乓球打,消費(fèi)者找“有關(guān)部門(mén)”投訴,七八個(gè)部門(mén)推來(lái)推去,最后以雞蛋沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為由,無(wú)法判斷這個(gè)“綠色純天然土雞蛋”是不是雞蛋。一位老農(nóng)說(shuō):“是老母雞下的蛋就是雞蛋,別的全是扯淡?!?br/>
在我們市的帶動(dòng)下,有些城市也把電動(dòng)車(chē)和助力車(chē)納入機(jī)動(dòng)車(chē)類(lèi)管理,需要上牌照考駕照,且必須在機(jī)動(dòng)車(chē)道上行駛,因?yàn)殡妱?dòng)車(chē)和助力車(chē)在市內(nèi)騎行的時(shí)速都是三四十公里,絲毫不比摩托車(chē)慢,在交通事故中已有二分之一以上涉及到電動(dòng)車(chē)和助力車(chē),電動(dòng)車(chē)和助力車(chē)已成為新的馬路殺手。
宮小嬌的《公交免費(fèi)》出版后引起轟動(dòng),她獲得了貝貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)提名,滴里嘟嚕國(guó)的《花花娘子》周刊把她作為封面人物,導(dǎo)演魏財(cái)謀邀請(qǐng)她在電影“一票難求”中擔(dān)任女主角,國(guó)家經(jīng)濟(jì)部頭調(diào)她任交通廳頭助理。
宮小嬌在《公交免費(fèi)》里沒(méi)有更詳盡地?cái)⑹鏊窃鯓诱f(shuō)服我把公交免費(fèi)作為競(jìng)選殺手锏的,其實(shí)當(dāng)時(shí)我對(duì)此很是猶豫,她的工作很到位,不僅闡述了公交免費(fèi)的可行性,還把具體操作的細(xì)節(jié)都考慮好了,已經(jīng)把我的競(jìng)選班子的所有人的顧慮都打消了,只有我還舉棋不定,那天晚上在我的辦公室里,她反復(fù)給我講解實(shí)行方案,我不由得笑著說(shuō):“看你急的,好像你就是公交公司經(jīng)理似的?!?br/>
宮小嬌噘著嘴反問(wèn):“我怎么就不能當(dāng)公交公司經(jīng)理,你是不是看我小,才從校門(mén)出來(lái)?!?br/>
是啊,她剛二十三歲,研究生畢業(yè)就參加了我的競(jìng)選班子,可她的工作能力確實(shí)要比現(xiàn)在許多尸位素餐的官員強(qiáng)多了:“要是我競(jìng)選成功,就讓你當(dāng)公交公司經(jīng)理,你有信心嗎?”
“你只要采納我的方案就能競(jìng)選成功,我愿意和你賭一把?!?br/>
“賭一把?賭什么?”
“我。”
她走近我,瞪圓了一雙水靈靈的大眼睛盯著我,我站起來(lái),把她摟在懷里:“我相信你,我們一定能成功?!?br/>
為了表示我的信任,我把她抱到了我辦公室里間的床上。
我為宮小嬌去首城上任舉行盛大歡送宴會(huì),我的競(jìng)選班子和市里全部局頭出席作陪,感謝她在我競(jìng)選中提出公交免費(fèi)的方案,感謝她在公交公司經(jīng)理崗位上的杰出工作。
宮小嬌走前向我辭行,現(xiàn)在她的級(jí)別比我高,我把她摟在懷里,撫摸著她的秀發(fā):“希望你在首城一切順利。”
她眼含熱淚親吻我:“沒(méi)有你的信任就沒(méi)有我的現(xiàn)在,我會(huì)永遠(yuǎn)把你記在心里?!?br/>
為了表示我的祝福,我把她第二次也是最后一次抱到了我辦公室里間的床上。
送走宮小嬌,我又召集班子商議,對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)刀。請(qǐng)看《夢(mèng)游記之痛下殺手國(guó)》。