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曾經(jīng)有人專門做過一項(xiàng)很有意思的統(tǒng)計(jì)。
我們永遠(yuǎn)的一年級生柯南童鞋，變身前開始客串偵探時(shí)，十六歲。
開著高達(dá)轉(zhuǎn)戰(zhàn)全宇宙的基拉桑，出場之時(shí)，十六歲。
身為吾王的劍鞘，與吾王卿卿我我的衛(wèi)宮醬，與Saber相遇之時(shí)，十六歲。
無論是蘿莉還是御姐，即使是性別都無法阻止的絕世渣誠伊藤誠君，十六歲。
而現(xiàn)在，劉震看了看手中的戶籍簿，又看了看面前一臉憤憤的年輕人，簡直想笑。
河內(nèi)武祺，表字君泰，十六歲。
好老套好坑爹的人設(shè)。
劉震放下戶籍簿，對還在挾持著武祺的衛(wèi)兵點(diǎn)點(diǎn)頭，示意松開他，“你十六歲行冠禮？”
武祺扭了扭胳膊，臉色不豫地哼了聲。
在一旁的武城見兒子對劉震如此無禮，急了，頓時(shí)就是一個耳光，“豎子！還不好好回話！”
劉震倒是懶得再說什么廢話，“罷官，收押六十日，今后不得再為公職?！?br/>
“大人！”武城原以為只要把貪墨的糧食補(bǔ)上再罰一筆就完事了，沒想到還要罷官。
不過罷官也就罷了，居然還要受一番刑獄之苦。
但下獄就下獄吧，，為毛還從此不準(zhǔn)做官了？
從沒聽過什么叫“剝奪政治權(quán)利終身”的武城很不能理解和信服這種判決。
劉震揮了揮手中剛剛寫好的公告，朝魯直點(diǎn)點(diǎn)頭，示意他將之貼到縣衙門口去向縣民講解。
等魯直出了門，劉震轉(zhuǎn)過頭看著武氏父子，“別急，還有你的，武祺所貪墨五萬石稅糧，限你五日內(nèi)如數(shù)歸繳，遲一日多罰一成，另外，你武家未經(jīng)報(bào)備，私占一千二百四十畝良田，全部收歸官有……”
劉震話音還沒落，武祺就叫了出來，“那本是我家田地，如何是私占！你這……”
“還有——”劉震拔高了聲音，“正月時(shí)，董氏遷河內(nèi)民徙關(guān)中，你家借機(jī)侵占一千一百九十畝官田，已經(jīng)核實(shí)，限明日如數(shù)到官府報(bào)備劃界，如有隱瞞，在冊私田一并收歸官有?！?br/>
說完，劉震也懶得理已經(jīng)目瞪口呆的武氏父子，自己搖著輪椅進(jìn)了后堂。
“大人，這、這，如此做法，恐會激起民變啊！”雍城令急急忙忙地跟上劉震，在一邊彎著腰勸誡。
劉震心說這就激起民變了？你要是生活在21世紀(jì)的天朝，豈不是要造反了？大驚小怪，“無妨，當(dāng)今亂世，自然須用重典?！?br/>
十月七日，劉震正式在雍城進(jìn)行清丈田畝，規(guī)定每戶私田畝數(shù)以人口為準(zhǔn)，每人至多準(zhǔn)領(lǐng)五畝良田或十畝次田，每戶不得申領(lǐng)超過五十畝地，大戶人家不得申領(lǐng)超過一百畝地。
在剛開始的時(shí)候，不要說畝了，就是對平方米都沒什么具體概念的劉震想當(dāng)然的定了每戶每人二十五畝良田或五十畝次田的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)果把寫好的規(guī)劃拿給荀彧一看，愣是把平時(shí)不茍言笑的荀彧給笑噴了。
“藥師可知人力能耕地幾何？”把劉震笑得莫名其妙的荀彧好一會兒才止住笑，開始給劉震普及農(nóng)業(yè)知識。
劉震搖搖頭，心說我連機(jī)械力可以耕多少畝地都不知道，哪還知道人力可以收拾多少田地。
“五畝之宅，樹之以桑，五十者可以衣帛矣；百畝之田，勿奪其時(shí)，數(shù)口之家，可以無饑矣?！避鲝⑿χ脛⒄鸷芫枚紱]再讀的《孟子·梁惠王上》，順手在劉震草擬的提案上畫了幾筆，“河內(nèi)之地，良田不較河西寡，每人授以五畝良田足矣，次田雖出產(chǎn)不比良田，十畝地亦足溫飽。”
劉震大汗了一下，心說還好沒直接拿給曹操看，要不然什么形象都木了，“謝先生指點(diǎn)，我這便去修改。”
修改了一遍的劉震這次更審慎了些，問了荀彧的意見，也問了郭嘉、戲志才的意見，為了確保不會因?yàn)榻虠l主義犯錯誤，他還去問了曾經(jīng)在濟(jì)南主管過農(nóng)業(yè)現(xiàn)在負(fù)責(zé)稅賦的魏繇的意見，也在懷縣郊區(qū)各處耕地實(shí)際考察了一番。
經(jīng)過幾天的挑燈夜戰(zhàn)，新的授田法出爐了。
與此同時(shí)配套進(jìn)行的，還有七月初就頒布的免除人頭稅、私田三十稅一、屯田糧賦四公六民的新稅法，以及這次一并頒布的新選官制度。
對已經(jīng)施行了一千多年的察舉制和后來由陳群提出的九品中正制早就不滿意的劉震決定不給陳群操控歷史退步的機(jī)會，直接跳過由曹操主持的循序漸進(jìn)的新官制，開始實(shí)行科舉制度。
當(dāng)然，劉震才不會像后來的明清時(shí)代一樣，把本來挺好的科舉制硬是弄成了八股，他參照的是形成于隋朝，完備于唐初，成熟于兩宋的早期科舉制。
不過經(jīng)過21世紀(jì)高考的熏陶，劉震不可避免地同時(shí)將高考拿來作為參考。
于是，在劉震制訂的新選官制度里，四書五經(jīng)等儒學(xué)經(jīng)典雖然會考一點(diǎn)，但并不是主要科目，重點(diǎn)的科目還是偏向于務(wù)實(shí)的比如農(nóng)事、商事、度支、稅賦、工事之類的東西。
有了新的選官制，經(jīng)過荀彧的提醒，劉震又弄了一個新的監(jiān)察制，當(dāng)然還在草擬中。
而有了考試，怎么少得了教育？但就目前來說，也沒辦法一蹴而就，劉震也只能一步步來。
就現(xiàn)在來講，最關(guān)鍵的還是將土地兼并的苗頭掐死腹中。
當(dāng)然，新選官制和授田法頒布是頒布了，但作為一個無時(shí)不刻都在背誦著“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”的祖國花朵，劉震并沒有像當(dāng)初頒布新稅法時(shí)那樣全面推行，而是選擇以雍城作為試點(diǎn)來逐步推廣。
當(dāng)初新稅法頒布后，好處是有的，但其中的問題也有很多。
新稅法第一個就是廢除了人頭稅。劉震的理由很充分也很有說服力，在人口大減的大背景下，已經(jīng)很微薄的人頭稅收實(shí)在是雞肋，而且造成的隱瞞人口也不利于征兵，本來就嫌人少的曹軍甚至只能靠俘虜來作主要兵源。
當(dāng)然這一點(diǎn)很受歡迎，在新稅法出臺前總戶口不過六萬的河內(nèi)硬是又登記了接近五萬的人口，讓曹操等人很是吃了一驚。
而第二個就是實(shí)行新的收稅標(biāo)準(zhǔn)。私田稅賦按照漢初的標(biāo)準(zhǔn)，三十稅一，而無論是雇人開墾的官田還是軍戶開墾的屯田，一律四公六民。
但是呢，想法很不錯，現(xiàn)實(shí)卻很殘酷。
九月夏糧收獲，按照以往的戶田登記，最起碼應(yīng)該可以收上一百萬石的稅糧，這還是考慮到戶口大減拋荒嚴(yán)重的情況后計(jì)算出來的結(jié)果，誰知交上來的居然不足六十萬石。
曾經(jīng)在濟(jì)南負(fù)責(zé)工事的李琰和馬鈞在一起改進(jìn)了很多農(nóng)具，效率大增之下河內(nèi)郡不說增收，減產(chǎn)是不會減多少的，更何況這一年又沒什么天災(zāi)，一下子少了將近五成收獲，荀彧就覺得很不可理喻了。
同時(shí)，新稅法還規(guī)定商業(yè)稅實(shí)行計(jì)算比較簡單的營業(yè)稅，稅率統(tǒng)一為百分之七，為了鼓勵商業(yè)，對新登記商人免稅兩年，投資資本不足五千錢的商人則不僅多免稅一年，還給予五千錢的官方貸款額度，少是少了點(diǎn)，畢竟曹操也不富裕。
而劉震為了不讓這些商人們陷入后來幾乎都快要發(fā)展到資本主義了的明清時(shí)代那種賺錢買地種田的怪圈，規(guī)定所有商人只能擁有一塊不超過一畝半面積的田地。
但這一塊同樣出現(xiàn)了很多問題。
首先是謊報(bào)，很多在懷縣經(jīng)營多年的商販通過熟知的官吏謊報(bào)是新登記的商人，以圖兩年的免稅期，再就是謊稱投資資本不足五千錢，冒領(lǐng)官方貸款。
其次是偷漏稅，基本上自從有了稅賦這個發(fā)明，就有了偷漏稅，劉震也見多了，但讓他覺得很不可思議的是，居然很多偷漏稅都是內(nèi)部人在做，而商人則給這些內(nèi)鬼一定的報(bào)酬。
21世紀(jì)的偷漏稅活動基本上都是在企業(yè)內(nèi)部的賬務(wù)上做文章，這些人更牛，直接在稅務(wù)局的賬務(wù)上做文章。
整個新稅法出臺不過三月，即宣告瀕臨破產(chǎn)。
當(dāng)然，這其中很大一部分的責(zé)任都在劉震。
他第一沒有進(jìn)行實(shí)地考察，結(jié)合實(shí)際來制訂規(guī)則，只是靠記憶中的比較好的比較熟悉的知識來制訂，跟實(shí)際脫軌得一塌糊涂。
第二沒有經(jīng)過全體討論，只是自己草擬了個章程，然后拿給了曹操，而對這方面向來沒什么研究的曹操也只是大筆一揮，簽字蓋章了事。
第三，也是劉震很不想承認(rèn)但卻不得不承認(rèn)的一點(diǎn)，他把人性想得太簡單了。
無論是現(xiàn)代還是古代，反貪/腐都是一場沒有盡頭的持久戰(zhàn)。這并不是說所謂的“道高一尺，魔高一丈”，只要我們還是作為人而存在，深藏在我們天性中的弱點(diǎn)就始終會如影隨形。
我們可以與之不懈地抗?fàn)?，但卻無法將其一勞永逸地消滅。
就如同現(xiàn)代法律制訂規(guī)則中最重要的一個假設(shè)，也是劉震在徹夜苦思后終于明白的一點(diǎn)，不要想著人性本善，要想著人始終是會試圖越過雷池的，而制訂規(guī)則的人就要記得，一旦有人越過那條界限，要怎樣殺雞儆猴，防止再有后來人。
所以這次劉震學(xué)乖了，無論是授田法還是新選官制，甚至正在進(jìn)行修改的新稅法和正在編訂的監(jiān)察制度，一律提交給荀彧等人進(jìn)行集體討論審核。
授田法是首先通過審核的，劉震這次來雍城，就是讓其接受最后的實(shí)踐考核。
雍城本來可以算個中等的大縣，即使是在黑戶存在的年代，鼎盛時(shí)期也有近四萬戶，八萬人口，但現(xiàn)在，經(jīng)過施行新稅法后的人口普查，只剩下不足一萬戶，人口倒是和鼎盛時(shí)期比較接近，差不多五萬人口。
而且，奴婢是不算做人口的，如果算上奴婢的話，雍城現(xiàn)在是滿滿當(dāng)當(dāng)十萬人。
看到人口普查報(bào)告的劉震心說封建社會害死人，這么多奴婢解放出來，那要增加多少勞動力多少兵力啊。
當(dāng)然，劉震可沒林肯那個膽子去頒布一個《解放奴隸宣言》，林肯最后可是掛了的，雖然贏了戰(zhàn)爭也贏了名聲，但沒了命，要名聲有個屁用。
現(xiàn)在劉震坐在雍城令給他騰出來的書房內(nèi)，看著地圖跟曾在濟(jì)南分管交通的祝清和分管民政的秦嘉討論如何規(guī)劃新的屯田地。
“雍城南郊的土地，靠近沁水，比北郊的土地要略好一點(diǎn)。”秦嘉雖然沒管過農(nóng)業(yè)，但在荀彧手下做功曹，相當(dāng)于現(xiàn)在的國務(wù)院辦公廳秘書長，基本上各種信息都要經(jīng)過他的過濾，見識多了，也可以算半個專業(yè)人士。
劉震點(diǎn)點(diǎn)頭，“那在南郊有田多少畝？”
秦嘉拿過放在一邊的筆記本，“經(jīng)過清丈，有良田約四萬兩千八百三十二畝，次田約五萬六千三百一十六畝?！?br/>
清丈田畝的時(shí)候，劉震發(fā)現(xiàn)了一個問題，漢畝是依秦例的，而秦例則是六尺為一步，二百四十步為一畝。
當(dāng)劉震以現(xiàn)代的市尺概念去計(jì)算收集上來的數(shù)據(jù)時(shí)，跟實(shí)際產(chǎn)生了很大的出入，于是，一直到來到漢末六年多后，玩玩打打的劉震才想起去規(guī)范度量衡。
而他們現(xiàn)在說的“畝”，就是比較接近現(xiàn)代概念的大約等于667平方米的“畝”。
之所以說接近，因?yàn)閯⒄鹨膊恢酪幻椎降资嵌嚅L，他只記得以前小學(xué)的時(shí)候老師教的，兩條胳膊張開平舉，從左手中指到右手中指的距離就大概是一米，但誰能保證那就剛好是一米？
“接近十萬畝啊……”劉震想了想，又問，“私田有多少？”
秦嘉看著筆記，“在冊私田約為兩萬畝，官田本也有兩萬畝，但在董氏遷民后，官奴也一并被遷走，如今多有侵占，拋荒也不在少數(shù)。”
董卓遷走河內(nèi)戶口，不僅讓關(guān)東聯(lián)軍補(bǔ)給困難，也給這些敢于跟他對著干的諸侯們留下了一個爛攤子。
在歷史上，河內(nèi)和河南尹千里沃野，卻一直沒什么勢力敢在這里長久地待下去，一方面固然因?yàn)檫@里是故都，未得天子允許就私自駐軍，是以下犯上，另一方面，也是移民后造成的真空和后來的放羊式的自治，民間關(guān)系錯綜復(fù)雜，不好處理。
現(xiàn)在，曹操沒有像歷史上那樣，在袁紹手下打了差不多一年的工，直接就在河內(nèi)擁有了自己的地盤，還獲得了跟袁紹同等的地位，劉震也只好既來之則安之，趁著河內(nèi)的真空期并沒有持續(xù)多久，想辦法來慢慢改善了。
“新法已經(jīng)公布鄉(xiāng)里了吧？”劉震低下頭仔細(xì)看了一會兒，下定了決心。
秦嘉點(diǎn)點(diǎn)頭，“文正辛苦，這幾日一直在阡陌之間講解新法。”
“伯高何時(shí)到？”劉震心說當(dāng)斷不斷，反受其亂，快刀斬亂麻才是王道。
一直沒怎么說話的祝清指了指門外，“伯高已到了?！?br/>
李魏從門外轉(zhuǎn)進(jìn)來，一拱手，“先生，五千步騎，已隨卑職入城?！?br/>
同樣是變法，為什么康梁失敗了，商鞅卻成功了？因?yàn)楹笳卟粌H有秦孝公的支持，還通過實(shí)行軍功爵制贏得了軍隊(duì)的擁護(hù)。
清末圖謀救國之人何其多，為什么最后只有太祖真正成功了？還是因?yàn)橛辛塑婈?duì)的支持，用槍桿子建立了一個牢固的政權(quán)。
劉震雖然有時(shí)候容易犯傻，但他至少還知道什么叫“秀才遇到兵，有理說不清”。
就如同21世紀(jì)的天下大勢，盡管某個民族總喜歡披上人權(quán)的外衣，但不可否認(rèn)的是，開路的永遠(yuǎn)是強(qiáng)權(quán)。
四千步卒很快就占據(jù)了街道，五百騎兵梭巡于城外，剩下的五百騎兵則由李魏領(lǐng)著，陪同劉震開始逐門逐戶地規(guī)定私田。
從沒見過用這種架勢進(jìn)行土地分配的雍城人嚇呆了。
首當(dāng)其沖的是拿錢買了個屯田校尉的武家，兒子還在牢里關(guān)著的武城沒辦法，只能拉著一家老小跪在武家大院內(nèi)，老老實(shí)實(shí)地聽劉震授田。
“查武氏一門，總計(jì)一百一十四口，戶籍簿上登記在冊者三十六人，每人應(yīng)授五畝良田，按律實(shí)授一百畝，其中良田次田各半?！?br/>
“謝大人?！蔽涑前萘藘砂荩荒樤狗蕖?br/>
劉震懶得理他，但又礙于第一次大張旗鼓地當(dāng)眾授田，程序什么的都要走完，也就接著說，“此是授田引，乃是領(lǐng)田憑證，十日內(nèi)攜此自行至官府登記造冊，不得延誤。”
武城又是一拜，眼睛都快要噴出火了。
劉震接著說，“除此百畝私田外，太行山麓，另可開墾五十畝至一百五十畝屯田。若欲開墾屯田，需向官府申請，不得申領(lǐng)超過自家勞力所及的畝數(shù)，每年收獲，四成歸官府，六成歸自家。”
武城眼睛一亮，“大人，小人還可申請屯田？”
劉震心說你當(dāng)我是傻子？打一棒還不給點(diǎn)甜棗？等著你造反么？“自然可以?，F(xiàn)已有丈量隊(duì)前往太行山麓清丈，屆時(shí)官府自有通知，所有縣人均可詣官府詳詢?！?br/>
武城喜不自禁，當(dāng)即跟身邊的管家細(xì)聲碎語地商議起屯田開始后的計(jì)劃了。
“咳咳，”劉震咳嗽兩聲，心說勞資還在這兒呢，能不能給哥點(diǎn)存在感？“還有一事，念舊屯田校尉武祺于獄中表現(xiàn)良好，減刑三十日?！?br/>
武城更高興了，“大人，可否免了他不得為公職的懲罰？”
劉震白了他一眼，心說你丫還打蛇隨棍上了，“公堂判決，豈可隨意更改?！?br/>
武城蔫了下去。
之后，如同在武家一樣，劉震親自到雍城六個大姓家中，親口宣讀他們的授田令，同時(shí)講解了關(guān)于屯田的規(guī)定。
而在第二天，劉震又坐在輪椅上，在縣衙大門外的臺階上，向縣民講解關(guān)于私田和屯田的規(guī)定。
“私田概以每戶每人五畝良田為限，若無良田可授，則授以十畝次田，每戶所授田畝，無論好次，總計(jì)不得超過五十畝，大戶人家總計(jì)不得超過百畝。”
劉震心說哥總算知道當(dāng)年商鞅南門立木多么辛苦了，頂著大太陽站上三天，還被人當(dāng)猴兒似的看著，這尼瑪哪里有個官樣子？
“屯田范圍尚在清丈，一有結(jié)果，官府自有通知，所有登記于戶籍簿上之人，屆時(shí)均可來此詳詢?！?br/>
“糧賦以七月頒發(fā)稅賦為準(zhǔn)，私田三十稅一，屯田四成交公，六成自留。另外，若有家中農(nóng)具不足，或是缺少耕牛，可向官府申請借用?！?br/>
劉震唇干舌燥地說了一天，然后這些縣民回去又會去向鄰居、親戚轉(zhuǎn)述，如此口口相傳，估計(jì)大概一個星期后，全縣就都清楚這些新規(guī)了。
而到了那時(shí)候，屯田范圍也差不多確定了，再跟祝清去實(shí)地考察下，確定了道路規(guī)劃和田畝分界，對黑山軍的經(jīng)濟(jì)圍剿也就可以正式開展了。
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