陸航首先對(duì)這個(gè)提案舉雙手贊成。到埃爾塔來(lái)輪流干“陸軍一號(hào)”的破事兒實(shí)在是不討人喜歡。

    建立服務(wù)于埃爾塔高層人士的航空機(jī)構(gòu)，至此勢(shì)在必行。總不能上到皇帝出行，首相視察，下到商務(wù)旅行，都要帶著八一標(biāo)志的飛機(jī)代勞吧？軍機(jī)又不是專(zhuān)門(mén)為搭載一般乘客設(shè)計(jì)，從乘客角度來(lái)說(shuō)不舒服，從提供者角度來(lái)說(shuō)花錢(qián)花得冤枉，那何必呢。

    第一階段組建的聯(lián)合通航公司將從國(guó)內(nèi)采購(gòu)直升機(jī)，支線(xiàn)螺旋槳客機(jī)和招募駕駛員?，F(xiàn)階段埃爾塔不具備引進(jìn)大客機(jī)和維修的能力――任誰(shuí)也不希望權(quán)力尚未交接完畢時(shí)多尼瓦因?yàn)榭针y撒手人寰。就算是埃爾塔的政體變更之后，聯(lián)航依舊要保證較低的事故率。因此聯(lián)航寧愿暫時(shí)拋棄速度和航程，還有一點(diǎn)點(diǎn)的舒適度，也要服從于現(xiàn)階段的維護(hù)水平。

    機(jī)場(chǎng)，維修廠(chǎng)，飛機(jī)等先期投資由中方墊付，而聯(lián)合通航公司名義上是由埃爾塔控制三成股份，中方控制七成所建立的企業(yè)，但事實(shí)上埃爾塔方的注資也依舊是空頭支票，在今后很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)埃爾塔不僅要以股份比例償還基建費(fèi)用，而且在埃爾塔航空事業(yè)上中方將拿走所有的可見(jiàn)收益。

    踏入商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的可不止航空業(yè)一項(xiàng)，鐵路和公路可都是在摩拳擦掌，連河運(yùn)都要來(lái)分一杯羹。雖然現(xiàn)在投入使用的鐵路線(xiàn)只有門(mén)東市-傳送門(mén)的來(lái)往雙復(fù)線(xiàn)鐵路，但這條生命線(xiàn)是斷然無(wú)可能商業(yè)化使用的。在這條線(xiàn)上行走的車(chē)次，運(yùn)載物，出發(fā)到達(dá)時(shí)間都是不向外界透露哪怕一丁點(diǎn)的絕密。

    而門(mén)東市-盾城線(xiàn)則還在建造當(dāng)中，門(mén)東市-北方城鎮(zhèn)薩瓦奇波爾斯的線(xiàn)路（西埃爾塔段）也在勘測(cè)，今年之內(nèi)斷然無(wú)可能完工。因此鐵總遣出的得意門(mén)生們就只好繼續(xù)在短短的門(mén)東市-傳送門(mén)復(fù)線(xiàn)上緊張維護(hù)，聊以度日了。

    公路運(yùn)輸方面也神氣不到哪里去。在預(yù)算案當(dāng)中不打算擴(kuò)張非電汽車(chē)的總量，而是把埃爾塔統(tǒng)一之后空余的軍用載重汽車(chē)徹底封存，更換為適合路況的普通卡車(chē)。同時(shí)大量培訓(xùn)出的埃爾塔汽車(chē)兵可以就地轉(zhuǎn)業(yè)，填補(bǔ)建筑單位或物流企業(yè)的空缺。

    但是要玩起什么長(zhǎng)途客車(chē)網(wǎng)，物流貨運(yùn)網(wǎng)……那是絕無(wú)可能的。除非埃爾塔突然找到了足夠的石油，否則哪怕是維持現(xiàn)在的軍事用油規(guī)模也相當(dāng)吃力，做生意是個(gè)中能手的國(guó)人可不是來(lái)這里建立慈善機(jī)構(gòu)的。

    如果在埃爾塔上找不到石油，那么今后大陸上就只能以電力作為主要能源。電動(dòng)車(chē)，電瓶車(chē)在門(mén)東市內(nèi)大行其道的狀況很有可能會(huì)接連復(fù)制，其結(jié)果就是帶動(dòng)國(guó)內(nèi)的電車(chē)產(chǎn)業(yè)大幅度進(jìn)步……不過(guò)即使情況確實(shí)如此，這也是后話(huà)了。

    新的一年里，對(duì)埃爾塔全境的資源勘探依舊是預(yù)算案中的重點(diǎn)。人總是有懶惰的趨勢(shì)，世界各國(guó)都不愿意放棄現(xiàn)成且易用的石油資源。但北方聯(lián)盟有秋明，有巴庫(kù)。北美聯(lián)邦有墨西哥灣，有頁(yè)巖氣，這邊亦希望埃爾塔能夠成為波斯灣的動(dòng)機(jī)……只可惜埃爾塔什么都有，偏偏這個(gè)貧油國(guó)的帽子暫時(shí)還摘不掉……

    就目前的結(jié)果而言，金銀銅鐵錳鈦鹽稀土礦皆有的埃爾塔根本不能說(shuō)礦產(chǎn)不豐富，但是唯獨(dú)沒(méi)有石油的影子。西埃爾塔本該是儲(chǔ)油層的地塊一口井打下去，除了地下水之外什么都沒(méi)有……

    針對(duì)這樣的窘?jīng)r，預(yù)算案當(dāng)中也囊括了維持現(xiàn)在的勘探組繼續(xù)走遍埃爾塔平地高山的費(fèi)用。在埃爾塔近海部署石油鉆探平臺(tái)的方案暫時(shí)不可想象，就算要實(shí)施的話(huà)要把巨大的鉆探平臺(tái)拆卸運(yùn)過(guò)門(mén)就極為困難――更何況要在毫無(wú)工業(yè)基礎(chǔ)的埃爾塔沿海重新組裝，其難度并不亞于在希爾齊等海岸城市重新造出一個(gè)全新的平臺(tái)。

    作為替代，來(lái)年預(yù)算案增加了兩顆用于礦產(chǎn)勘探的遙感衛(wèi)星，和國(guó)內(nèi)的遙感三十九號(hào)衛(wèi)星基本同型。同時(shí)位于傳送門(mén)基地旁中國(guó)領(lǐng)土范圍內(nèi)的新衛(wèi)星發(fā)射場(chǎng)也開(kāi)始建造，建成之后它的發(fā)射能力有望讓雙月行星擺脫一直在消耗中國(guó)國(guó)內(nèi)應(yīng)急火箭的局面。

    同時(shí)預(yù)算案當(dāng)中還有一部分用于傳送門(mén)方面國(guó)內(nèi)鐵路的擴(kuò)建和改線(xiàn)。原來(lái)的高速路基已經(jīng)徹底撤除，巨大的調(diào)車(chē)場(chǎng)現(xiàn)在也被堅(jiān)實(shí)的頂棚覆蓋。然而舊的洗消機(jī)械已經(jīng)不堪重負(fù)，而放任傳送門(mén)一側(cè)開(kāi)來(lái)的列車(chē)未經(jīng)任何洗消就開(kāi)進(jìn)國(guó)內(nèi)如同蛛網(wǎng)一般的鐵路網(wǎng)猶如放虎歸山，根本就不可行――反之亦然，沒(méi)有人敢因?yàn)楣?jié)省幾億元為可能出現(xiàn)的生化危機(jī)負(fù)責(zé)嘛。

    至于已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)方面，埃爾塔新組建的獨(dú)資“基費(fèi)坦礦山公司”（基費(fèi)坦，西埃爾塔富有貴族之一，數(shù)個(gè)大鐵礦的礦主）會(huì)接手西埃爾塔的幾乎所有的礦業(yè)，國(guó)內(nèi)只負(fù)責(zé)出售礦產(chǎn)機(jī)械，機(jī)師，專(zhuān)家和技術(shù)來(lái)協(xié)助基費(fèi)坦依托現(xiàn)有的廉價(jià)勞力（西征軍俘虜）進(jìn)行幾個(gè)礦山的開(kāi)發(fā)，爾后由國(guó)內(nèi)和埃爾塔本地的工業(yè)接上基費(fèi)坦的產(chǎn)能。

    而礦業(yè)的開(kāi)發(fā)帶來(lái)的勢(shì)必就是礦石的消耗，總不能把礦石挖出來(lái)堆放在堆場(chǎng)里然后再來(lái)抱怨別國(guó)購(gòu)買(mǎi)是經(jīng)濟(jì)侵略，再到新聞發(fā)布會(huì)上給自己點(diǎn)上一把火，來(lái)一場(chǎng)生動(dòng)的壽衣走秀吧？

    基費(fèi)坦本人倒是有興趣和財(cái)力引進(jìn)中國(guó)技術(shù)，建造一座小規(guī)模的高爐或是轉(zhuǎn)爐。在預(yù)算案當(dāng)中也批準(zhǔn)了向埃爾塔轉(zhuǎn)移一個(gè)轉(zhuǎn)爐車(chē)間的預(yù)算（兩座50t頂吹轉(zhuǎn)爐），但是很意外地，它們并不屬于基費(fèi)坦。

    其實(shí)原因也很簡(jiǎn)單。今后的埃爾塔暫時(shí)不宜出現(xiàn)連續(xù)控制上下游數(shù)個(gè)行業(yè)的大壟斷財(cái)團(tuán)原型……基費(fèi)坦不得插手煉鋼的規(guī)定算是至此不成文地落實(shí)了。只要得到充足預(yù)算和人力資源的門(mén)東市研究所能夠提出確實(shí)可行的魔粉替代能源方案，那么埃爾塔會(huì)出現(xiàn)更多的鋼鐵企業(yè)，更多的工礦企業(yè)――屆時(shí)要是有兩者之間的合作，門(mén)東市方面和埃爾塔自然是樂(lè)見(jiàn)其成的。但是現(xiàn)在工礦就想染指冶煉，或是冶煉想要控制礦山，放任第一步之后只會(huì)讓大財(cái)團(tuán)的進(jìn)度跑得比國(guó)家還要快，屆時(shí)要剪除這樣的集團(tuán)就力有不逮了……

    其余輕工投資，就不一一贅述……其中還有不少是吸收埃投行投資，門(mén)東市方只要管花，不必往預(yù)算案當(dāng)中挖錢(qián)的國(guó)內(nèi)輕工企業(yè)投資平移。這點(diǎn)倒是讓門(mén)東市方面十分省心。嚴(yán)格按照國(guó)內(nèi)勞動(dòng)法執(zhí)行的門(mén)東市各大工廠(chǎng)延續(xù)了改開(kāi)之后從國(guó)外習(xí)得的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，

    埃爾塔統(tǒng)一之后的另外一項(xiàng)大頭花銷(xiāo)，則是新秩序的構(gòu)架，建設(shè)與維持。事實(shí)上新埃爾塔并非舊埃爾塔的延續(xù)，它看上去更像是建立在舊埃爾塔破碎骸骨之上的新國(guó)家，因此建立起它的花費(fèi)也和全新建立一個(gè)國(guó)家并沒(méi)有什么區(qū)別。

    按照現(xiàn)在的規(guī)劃，新埃爾塔的權(quán)力體系當(dāng)中，多尼瓦會(huì)暫時(shí)站在過(guò)渡的“看守”位置上，直到憲法編寫(xiě)完成，選舉出第一任首相（差額，或是全民皆可，只不過(guò)是過(guò)場(chǎng)），第一任埃爾塔法官（同上），組建出議會(huì)，上下會(huì)一類(lèi)的機(jī)構(gòu)之后――也就是新政治體系日臻完善之時(shí)，手上還有足夠約束力，頭頂上還有皇帝威權(quán)在的多尼瓦-西拉威亞才會(huì)在全民面前宣布國(guó)家改組，同時(shí)他才能放下肩上的擔(dān)子。嘛，本來(lái)就沒(méi)有什么擔(dān)子就是了。但是在大家坐在餐桌面前好好講話(huà)時(shí)，擺在火爐上的老獵槍和獵刀還是有震懾作用的，誰(shuí)也不想讓坦克碾進(jìn)房間強(qiáng)迫大家講道理嘛。

    其中表面成本看似不大，但是只要想想要重設(shè)埃爾塔各行政區(qū)――街道/村，區(qū)，市，省，大區(qū)（多省集合，類(lèi)似原直屬地區(qū)）的結(jié)構(gòu)，行政單位（統(tǒng)合管理，稅務(wù)，匪警火警，審計(jì)，法務(wù)，民生等），各級(jí)地方官的重新甄別任命乃至選舉，重建貨幣體系（人民幣和脫離金銀本位的埃爾塔國(guó)家信用貨幣選其一，現(xiàn)傾向于后者），重雙月教會(huì)的影響消除，新埃爾塔行政理念（虛君制）的宣傳和推廣，法律的普及和初步執(zhí)行……就知道個(gè)中的人力，資源花費(fèi)將是多么龐大的一個(gè)數(shù)字。

    現(xiàn)在埃爾塔南方三個(gè)大區(qū)，西方兩個(gè)大區(qū)暫時(shí)只需要和平變更的成本。但全國(guó)的角度上來(lái)看這部分開(kāi)銷(xiāo)還要包括瓦解目前水米不進(jìn)的北方區(qū)域，偵辦東部敵占區(qū)為虎作倀的狗官們的費(fèi)用。

    每一步都是全新的嘗試，未知的困難在等著異界的開(kāi)拓者和本位面的革新者……然而對(duì)于兩者而言，回頭路并不是簡(jiǎn)單地“比前路更加艱險(xiǎn)”，而是“根本就不存在”。一旦畏難情緒抬頭，埃爾塔和中國(guó)共同駕馭的車(chē)開(kāi)始不停地蜂鳴“倒車(chē)請(qǐng)注意”，那么這么做的后果和損失將是兩國(guó)都不可能承受的。

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