劉忠本見曾志忠出men而去，江林濤依然保持著平靜的臉se，不過(guò)這恐怕不代表江林濤此時(shí)的心情，這個(gè)時(shí)候他再呆下去也不好。不過(guò)看到江林濤似乎還有話要說(shuō)，也只好等著。
忠本縣長(zhǎng)，養(yǎng)殖海貍鼠的事情的具體情況我不是很了解，你看這樣可不可以，你安排一下，搞個(gè)報(bào)告上來(lái)，等過(guò)段時(shí)間去市里匯報(bào)工作的時(shí)候，我去向市里要錢……
江縣長(zhǎng)，你還真的去要錢了？市里在海貍鼠的問(wèn)題上已經(jīng)撥給我們縣里一些糧食了，這……市里會(huì)不會(huì)同意再給資金??？
這我知道，實(shí)際上我已經(jīng)給下面鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了一些工作，他們都答應(yīng)無(wú)論如何都會(huì)保證這些人不會(huì)出現(xiàn)生活困難，這樣雙管齊下，估計(jì)保障他們的基本生活還是有保障的，但是糧食只是能解決他們吃飯的問(wèn)題，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要完全補(bǔ)償農(nóng)民們的損失，在縣里財(cái)政如此緊張的情況下，這根本就不可能，不過(guò)讓他們擺脫目前面臨的困境，生活逐步走上正軌，這相對(duì)就容易很多，比如我們可以購(gòu)買一些種子啊、或者農(nóng)副漁業(yè)的種苗等等之類大眾化短期能看到效益的東西，這樣農(nóng)民們也不會(huì)心存疑慮加以抵制……只有讓他們走出困境，這事情才算能給陳書記一個(gè)jio代，也重新開始在老百姓種建立起對(duì)政fu的信心……
這事實(shí)際上并不復(fù)雜，就是完全移植他在理光農(nóng)村的做，先短平快的項(xiàng)目，讓農(nóng)民短時(shí)間能夠增加一些收入。
江林濤講完，笑著道：
我們縣里就這么個(gè)情況，也只好向市里尋求支援了。我想市里的領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)該能夠理解我們的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也能看到縣里也是積極在想辦的，群眾也會(huì)看到我們的誠(chéng)意的……
劉忠本聽完江林濤的話，也覺得江林濤這樣的解決辦既實(shí)在，co作xing也很強(qiáng)，而且理由也非常充分，能要回錢的可能xing還真會(huì)不小。于是笑著說(shuō)道：
我明白江縣長(zhǎng)的中心意思了，我就按照這個(gè)中心思想整理出一份比較詳細(xì)的資料和如何解決問(wèn)題的方案……
劉忠本出去之后，屋里靜下來(lái)的時(shí)候，江林濤倒是微微笑了一笑，這個(gè)曾志忠有點(diǎn)意思，是鄭來(lái)懷怕他和邱解放一樣圖冒進(jìn)，給他安裝的一個(gè)減速器么？
如果真是那樣，江林濤倒也覺得無(wú)所謂，畢竟那樣的話出發(fā)點(diǎn)還是好的，不過(guò)看曾志忠今天的表現(xiàn)，似乎曾志忠對(duì)于做一個(gè)減速器不太安心啊，看樣子只聽鄭來(lái)懷的招呼了，居然否決了給養(yǎng)殖海貍鼠困難人群資金的動(dòng)議，曾志忠這是在試探，還是在示威？
不管是哪一樣，這都是江林濤不能容忍的，主要負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的縣長(zhǎng)招呼不動(dòng)財(cái)政局長(zhǎng)，那工作做起來(lái)更費(fèi)勁。
這家伙還需要觀察觀察，他真要蹦跶，就先讓他蹦跶一段時(shí)間。他沒(méi)有必要為了曾志忠這樣一個(gè)人，剛到海螺不久就和鄭來(lái)懷產(chǎn)生矛盾。
何況鄭來(lái)懷等人恐怕巴不得早點(diǎn)啟動(dòng)人事安排。因?yàn)榍窠夥疟蛔ブ?，只要沒(méi)有涉案的，位置都沒(méi)有動(dòng)，巴不得趁著他兩眼一m黑的時(shí)候，把邱解放原來(lái)的人全換成他們自己心儀的人，這會(huì)對(duì)他將來(lái)極為不利。他不能給其他人這樣的口實(shí)……
略事休息之后，江林濤把縣里的行局又跑了一圈，江林濤發(fā)現(xiàn)縣里的很多行局人員都不少，按照他的了解，應(yīng)該都是超編的，而且很多風(fēng)氣基本也和鄉(xiāng)鎮(zhèn)差不多，只是沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)那么直接而已。
在行局走了一圈之后，江林濤又了解了一下海螺工商業(yè)的情況，江林濤是不看不知道，一看是真的嚇了一大跳。如果說(shuō)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行局這一圈看下來(lái)讓江林濤感到頭比較大的話，那把縣里的主要工商企業(yè)一看，那更是頭大如斗了。
海螺由于地勢(shì)平坦，加上素來(lái)比較富裕，還是有一定的工業(yè)基礎(chǔ)和商業(yè)基礎(chǔ)的，原來(lái)也不乏一些在市里乃至在省里都有些名氣的企業(yè)，但是真正看到這些企業(yè)的時(shí)候，企業(yè)現(xiàn)狀卻讓江林濤感到觸目心驚。
這些企業(yè)無(wú)一例外的都陷入了困境之中，主要原因不是因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)不善，而是縣里各個(gè)部men把這些效益好一點(diǎn)的企業(yè)完全都當(dāng)成了唐僧rou，誰(shuí)逮著都要咬一口，國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)如此，si營(yíng)企業(yè)也不例外。
江林濤在一家si營(yíng)企業(yè)那里發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)訂的報(bào)紙就達(dá)到五十余種，除工商所、稅務(wù)所相關(guān)的報(bào)刊之外，宣傳部men類、組織部men類、防疫站的報(bào)紙都赫然在列。這些還只是為單位自身創(chuàng)收的momo雨，至于為了完成任務(wù)的那些收費(fèi)那就不是這點(diǎn)報(bào)紙錢能解決的。
江林濤了解了一下，不管是國(guó)有、集體企業(yè)，還是si營(yíng)企業(yè)，只要能榨出一點(diǎn)油水的，那就是不擇手段的進(jìn)行壓榨，各種五hu八men的收費(fèi)把這些企業(yè)全部搞得奄奄一息。
而那些個(gè)體戶雖然規(guī)模小一些，但是也沒(méi)有因此而逃脫被收刮的命運(yùn)，一個(gè)個(gè)也是苦不堪言。做不走的有的出去打工去了，有的去了外地，留在海螺的也僅僅是苦苦支撐……
海螺寬闊漂亮的街道上倒是沒(méi)有其他縣城那般散販游攤沿街叫賣的，聽說(shuō)被公安、工商、城管組成的聯(lián)合執(zhí)隊(duì)逮住了，也不是像其他地方，沒(méi)收稱啊、擺攤的工具之類的東西，而是最低罰款十元起步，沒(méi)錢給，就扣貨物，做生意的家伙則還給人家，希望人家再次做生意，才能繼續(xù)有罰款收入。
當(dāng)江林濤在考察新修的集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)的時(shí)候，修得很是上規(guī)模的集貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)基本都沒(méi)有商戶入駐，空dngdng在那里閑置著。誰(shuí)都清楚，進(jìn)那里去，恐怕會(huì)被宰得更兇。
江林濤聽有人介紹，邱解放是準(zhǔn)備把這些基礎(chǔ)建設(shè)搞好之后，就準(zhǔn)備大力發(fā)展工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)等等來(lái)填補(bǔ)前面建設(shè)落下的虧空。
但是這樣環(huán)境，就是把街道修得再漂亮，就是把集貿(mào)市場(chǎng)和批發(fā)市場(chǎng)修得再大，哪有工商業(yè)發(fā)展的空間？工商業(yè)發(fā)展不起來(lái)又怎么發(fā)展經(jīng)濟(jì)？
江林濤聽到這樣的說(shuō)，不由有些瞠目結(jié)舌，負(fù)債經(jīng)營(yíng)這不是不可以，但是總也得有個(gè)度，過(guò)了這個(gè)度，元?dú)舛即髠?，等于是重頭又來(lái)，這談何容易
這完完全全的是飲鴆止渴，枯澤而漁，等于是斷了縣里最主要的一個(gè)財(cái)路，江林濤也慶幸省委書記陳耀東這微服si訪還算是來(lái)得及時(shí)，若是再隔一兩年，海螺不知道會(huì)變成什么樣子。
江林濤很清楚，如果他不及時(shí)采取措施，讓工商業(yè)喘口氣，等到他正式上任的時(shí)候，國(guó)有、集體企業(yè)估計(jì)連個(gè)**火種都沒(méi)有了，他到時(shí)候恐怕面對(duì)的局面就是工廠工人找縣委縣政fu討說(shuō)、要生活費(fèi)了。
在這樣的環(huán)境下，發(fā)展si營(yíng)經(jīng)濟(jì)，那不知道要多久才能發(fā)展起來(lái)……
江林濤把縣里走了這么一圈，基本上對(duì)于海螺有了一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)，他到海螺之前雖然也知道海螺是個(gè)；爛攤子，但是也沒(méi)想到已經(jīng)爛到了這樣的地步，但是既然接下了這個(gè)爛攤子，他也沒(méi)有任何退路了，只有知難而上了。
江林濤也對(duì)了解的東西進(jìn)行了分析和匯總，海螺除了大興土木之外，在糧食生產(chǎn)、農(nóng)副業(yè)發(fā)展、工業(yè)產(chǎn)值、財(cái)政收入、si營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、典型楷模的樹立等方面，都存在嚴(yán)重的nong虛作假、虛報(bào)浮夸的現(xiàn)象。
根據(jù)江林濤初步估算，海螺去年真正意義上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入實(shí)際比前年下降了百分之五十，百分之四十，今年肯定還要繼續(xù)下降，實(shí)際上海螺已經(jīng)被這樣折騰得都快到了山窮水盡的地步了。
海螺現(xiàn)在縣里加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)一共背負(fù)著幾個(gè)億的包袱，加上財(cái)政收入下滑，但是縣里人口眾多，機(jī)構(gòu)臃腫，攤子有這么大，海螺的實(shí)際狀況比省里很多國(guó)家級(jí)貧困縣還要差，江林濤心里不由想著，明年是不是該向上級(jí)申報(bào)國(guó)家級(jí)貧困縣了，作為貧困縣每年國(guó)家都有將近千萬(wàn)元的扶貧款，這無(wú)疑是具有極大的youhuo力的。
但是這事真要co作，難度也不小，首先就是海螺是市里的傳統(tǒng)富?？h，突然一下變成國(guó)家級(jí)的貧困縣，勢(shì)必要被新聞媒體炒作，那很多東西都會(huì)被抖出來(lái)，邱解放固然是有不可推卸的責(zé)任，縣里其他領(lǐng)導(dǎo)也肯定也會(huì)被推到風(fēng)口lng尖上，這絕對(duì)是縣里很多人不愿意的，特別是鄭來(lái)懷，臨退休了，還搞出一個(gè)貧困縣出來(lái)，恐怕是很難接受的。同時(shí)這也等于是打市里的臉，市里包括廖奇峰等人那里恐怕也還要做做工作，畢竟海螺搞成這樣子，市里也肯定有責(zé)任的。
這事就是要運(yùn)作，也還要看這些人是不是要繼續(xù)打腫臉充胖子，主要是看看鄭來(lái)懷這個(gè)忠厚長(zhǎng)者是不是真心為海螺老百姓考慮，貧困縣的名頭雖然不好聽，但是對(duì)老百姓的實(shí)惠那是實(shí)實(shí)在在的，還有就是要看看市里的態(tài)度，這事還是得試探試探才能定奪……
想到這些，江林濤不禁搖搖頭，邱解放明明沒(méi)有實(shí)力卻非要打腫臉充胖子，搞到這樣的地步簡(jiǎn)直就是犯罪江林濤忍不住的拍了一下桌子。
這一點(diǎn)，老百姓實(shí)際上感受也是非常深刻的，邱解放被抓，老百姓都是拍手稱快，據(jù)說(shuō)得到邱解放被抓得時(shí)候，海螺城里城外就像過(guò)年一般，到處都放鞭炮祝賀，但是在干部中間反應(yīng)就和民間大不一樣了，按照常理，邱解放得罪了省委書記，又因?yàn)榻?jīng)濟(jì)問(wèn)題被抓，肯定是墻倒眾人推，甚至落井下石也會(huì)不乏其人。但是在有些干部，特別是一些部men正副領(lǐng)導(dǎo)中間，覺得邱解放思維開闊，觀念先進(jìn)，有點(diǎn)子，敢想敢干魄力，有能力，只是運(yùn)氣不好，省委書記微服si訪碰到自家小舅子結(jié)婚而差點(diǎn)被抓才受到牽連。所謂的受賄不過(guò)就是收了建筑老板的一些比較貴重的禮物，連錢都沒(méi)收呢。價(jià)值幾萬(wàn)塊錢的東西，這不過(guò)是一點(diǎn)小事而已……
這話絕對(duì)沒(méi)有人明說(shuō)，甚至很多人在他面前一談起邱解放就是批判的態(tài)度和語(yǔ)氣，但是江林濤還是感覺到了在這種語(yǔ)調(diào)之后的那種真實(shí)的想。
這說(shuō)明在實(shí)際上卻是有很多人還是很懷念邱解放，這里面的味道就很多了。有的干部認(rèn)為事實(shí)上很多事情并非是邱解放一個(gè)人造成的，這樣的一種想主要目標(biāo)恐怕指向的是鄭來(lái)懷為首的領(lǐng)導(dǎo)了。這些人認(rèn)為邱解放一出事，鄭來(lái)懷為首的領(lǐng)導(dǎo)在其中落井下石，推b助瀾，把所有的責(zé)任都推到邱解放身上了，這顯得有失公允。特別是邱解放提拔起來(lái)的這一些人，現(xiàn)在邱解放垮臺(tái)了，他們是胳膊拗不過(guò)大腿，只好夾起尾巴做人。但是也是口服心不服……
還有一點(diǎn)就是，邱解放所謂的有能力有魄力這些恐怕都是有些干部光面堂皇的扯淡話。
他們是邱解放這些做的受益人，也就是有很大的既得利益，現(xiàn)在這樣的既得利益隨著邱解放的垮臺(tái)恐怕就會(huì)一去不復(fù)返了。這就讓他們心里更加懷念邱解放在的時(shí)候的做。
江林濤不由又想到了小金庫(kù)，在縣里的行局的時(shí)候，江林濤對(duì)此是更留心了，但是為防止別人懷疑，他絕不會(huì)去碰觸這一塊，不過(guò)，他知道邱解放為了創(chuàng)收是全縣總動(dòng)員，只要你能創(chuàng)收，單位和個(gè)人也都有好處，連縣科委這清水得不能再清水的衙men都創(chuàng)造出企業(yè)設(shè)備科學(xué)檢測(cè)這樣的收費(fèi)項(xiàng)目，可想而知這些部men的壓力有多大，同時(shí)動(dòng)力也有多了。
這恐怕也是這些干部喜歡邱解放的原因之一，小金庫(kù)這玩意很好啊，給下面的人略微一點(diǎn)好處就可以籠絡(luò)下面的人心；領(lǐng)導(dǎo)們游山玩水，吃喝玩樂(lè)；為了自己的升遷請(qǐng)客送禮都可以從中支出；還有其中的大部分，轉(zhuǎn)一圈就轉(zhuǎn)進(jìn)一些主要領(lǐng)導(dǎo)的口袋，這樣好處si人也得到了，還不用擔(dān)心有貪污的風(fēng)險(xiǎn)。這誰(shuí)都喜歡
實(shí)際上很多外人以為驚世駭俗的東西，很多海螺的干部卻習(xí)以為常，似乎這也是思想解放的一部分，江林濤也非常清楚，作為體制內(nèi)的人對(duì)自己的事務(wù)，一旦在一地形成一種風(fēng)氣，就會(huì)形成有一種獨(dú)特的價(jià)值邏輯和行為規(guī)則。
而對(duì)邱解放的評(píng)價(jià)和邱解放本人的行為，也經(jīng)常處于這樣的一種悖論之中，這頗有點(diǎn)像江林濤所知道的五毒書記張二江，為了出政績(jī)不惜一切代價(jià)的搞政績(jī)工程，造假，營(yíng)造出一種虛幻的繁榮景象，即使已經(jīng)進(jìn)了監(jiān)獄，依然是有人在暗中力ting于他。
而實(shí)際上，按照江林濤的親身感受，邱解放在能力上實(shí)在是不敢恭維，但是想進(jìn)步的那種勃勃的yu*望卻是讓他一覽無(wú)余，江林濤也搞不清邱解放是一種什么樣的心態(tài)，張二江好歹還是在一把手的位置上才大肆搞那些事情的，搞出了政績(jī)就高升到其他地方，而邱解放把海螺搞成這般，擺明也就是要接鄭來(lái)懷的班，他就是坐上縣委書記的位置，可是fei皂泡再美麗也就是fei皂泡，要不了多久就會(huì)破碎的，那他怎么把海螺這個(gè)堪比五十年代大躍進(jìn)放衛(wèi)星的神話繼續(xù)下去？
江林濤無(wú)揣摩到邱解放內(nèi)心的真實(shí)想，但是他能知道干部的真實(shí)想，這些干部的心態(tài)讓江林濤心里有了高度的警覺。
若是這些干部的思想得不到扭轉(zhuǎn)，他在海螺這段時(shí)間，恐怕下面的干部會(huì)頻頻出事，不管他是作為縣長(zhǎng)還是在鄭來(lái)懷之后出任縣委書記，下面頻頻出事，絕對(duì)會(huì)影響到上級(jí)對(duì)他的看和評(píng)價(jià)。
并且江林濤還面臨一個(gè)困局就是海螺財(cái)政是困難得不能再困難了，他不可避免的要面臨開源節(jié)流的問(wèn)題。即便他在代理縣長(zhǎng)的位置上可以緩一緩，但是上任之后那就沒(méi)有緩的余地了。
節(jié)流那肯定就會(huì)縮緊政fu行政開支、jing簡(jiǎn)行政事業(yè)機(jī)關(guān)編制、規(guī)范行政事業(yè)收費(fèi)等等，何況海螺的農(nóng)民負(fù)擔(dān)很重，必須要減輕，不然農(nóng)村工作遲早要出大問(wèn)題。
這樣以來(lái)，各部men的日子都會(huì)很難過(guò)，而海螺這幫人早已經(jīng)養(yǎng)成了大手大腳的習(xí)慣，即便是邱解放進(jìn)去了對(duì)這些人的觸動(dòng)也不是很大，他這樣突然一采取緊縮措施，豈不是要得罪縣里絕大多數(shù)干部？
即便是他能得到上面領(lǐng)導(dǎo)的力ting，但是若是失去了干部基礎(chǔ)，遭到絕大部分干部的抵制，那他一樣會(huì)在海螺是寸步難行，最終的結(jié)局現(xiàn)在就可以想見。
海螺的局面如此，他不能把所有的東西都拖在去掉代理二字之后，必須要趁著現(xiàn)在邱解放被抓這事的影響還沒(méi)散去的時(shí)候，把有些事情做到前頭。既然邱解放都進(jìn)去了還不以促使某些人驚醒，那就用另外一種方式讓他們警醒
而要做一些事情，就必須要找一個(gè)突破口，江林濤沉思良久，這事還是從清查小金庫(kù)著手，江林濤現(xiàn)在已經(jīng)不在乎能從這些小金庫(kù)收刮多少資金了，而是在于趁著邱解放被抓的這件事，打破這些干部的幻想，扭轉(zhuǎn)這樣的風(fēng)氣。
他一個(gè)人調(diào)到海螺，肯定是需要人手的，邱解放提拔的一些人還有一些郁郁不得志的人中間，他必然要選擇一些人為他所用。特別是邱解放提拔的人，邱解放倒臺(tái)之后，需要尋找組織，而由于他們?cè)瓉?lái)跟著邱解放，必然和其他領(lǐng)導(dǎo)有矛盾，肯定會(huì)成為其他領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)打擊的對(duì)象，他們也只有投奔中間這一條路好走了。
江林濤要用他們，也要先把他們敲打警醒之后，用起來(lái)才會(huì)順手。
從小金庫(kù)入手，這樣做可以一石多鳥……
但是江林濤也知道，要搞這事，必須要絕對(duì)保證不能讓縣里人覺得和這事有任何的瓜葛。還有一點(diǎn)，恐怕市里很多領(lǐng)導(dǎo)也hu費(fèi)了海螺不少單位小金庫(kù)的錢，來(lái)清查的人必須要清白一點(diǎn)，要有力度，這事還是要讓廖奇峰等市里領(lǐng)導(dǎo)引起高度重視才行。