可政府原則同意消南的保費(fèi)貼補(bǔ)方案！每承保頭生豬補(bǔ)助農(nóng)戶刃元。按力萬(wàn)頭生豬計(jì)算，需要補(bǔ)助如萬(wàn)元，其中四萬(wàn)元由通南縣自籌，勸萬(wàn)元由省財(cái)政專項(xiàng)扶持。

    至此，蔡猛才看懂了一些事。什么叫加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入？什么叫扶持農(nóng)業(yè)展，這就是了。這田o萬(wàn)元是怎么搞到手的？的找理由，生豬保險(xiǎn)就是一個(gè)最好的。

    有趙省長(zhǎng)的批示，有財(cái)政資金扶持。接下來(lái)的事情就順暢多了。

    省保監(jiān)局拿到省政府批示以后，更是下決心要做好生豬保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，還向京城的保監(jiān)會(huì)作了專題匯報(bào)，得到了保監(jiān)會(huì)的重視和支持。

    自從省保監(jiān)局把生豬保險(xiǎn)任務(wù)壓給了省人保公司后，省人保公司就不敢怠慢，指定副總經(jīng)理?yè)P(yáng)紫光親自負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，楊總帶隊(duì)來(lái)到幽州市人保，市人保公司總經(jīng)理張侃俊表示要顧全大局，堅(jiān)決完成生豬保險(xiǎn)試點(diǎn)任務(wù)，同時(shí)也表示：經(jīng)營(yíng)班子也有些思想不統(tǒng)一，有些顧慮：主要就是擔(dān)心如果出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)營(yíng)虧損。上級(jí)怎么考核？

    潛在的意思就是：并不是我們?cè)敢飧氵@個(gè)生豬保險(xiǎn)，如果出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)虧損，要打屁股，不能打到市公司頭上。

    揚(yáng)紫光當(dāng)然聽(tīng)懂了張侃俊的意思。當(dāng)即表示：生豬保險(xiǎn)是政治任務(wù)。先是要算政治賬，既然是政治任務(wù)，就不會(huì)讓市公司承擔(dān)虧損責(zé)任，省公司已經(jīng)作了研究，生豬保險(xiǎn)單獨(dú)核算，原則上是不虧不賺，不虧就是賺，少虧也是賺。

    省、市公司都統(tǒng)一了思想，接下來(lái)就是付諸實(shí)施了。

    現(xiàn)在，生豬保險(xiǎn)已經(jīng)不光是通南的事情了，它已經(jīng)是省農(nóng)業(yè)廳、省保監(jiān)局和省人保公司三家齊抓共管的一件新生事物，通南縣只是一個(gè)，執(zhí)行者。

    有了財(cái)政的勸萬(wàn)元扶持資金。省人保公司也有了底氣，除非遇上大再積的豬瘟保險(xiǎn)公司應(yīng)該不會(huì)出現(xiàn)大面積虧損。

    就保險(xiǎn)原理而言，有一個(gè)大數(shù)法則承保面越大，保險(xiǎn)公司面臨的風(fēng)險(xiǎn)越由于有了這勸萬(wàn)元專項(xiàng)資金，參加投保的養(yǎng)豬專業(yè)戶就有可能覆蓋全縣，這樣，風(fēng)險(xiǎn)反而分散了、降低了。

    所以說(shuō)，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，政府的組織、政府的行政作用非常重要。

    保險(xiǎn)公司還有一個(gè)最擔(dān)心的問(wèn)題。就是道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。在生豬保險(xiǎn)中，如果遇上大范圍的生豬瘦情。靠保險(xiǎn)公司的力量是無(wú)法開(kāi)展救災(zāi)和查勘定損的，必須依靠畜牧獸醫(yī)部門提供技術(shù)鑒定和代理查勘服務(wù)，獸醫(yī)部門會(huì)不會(huì)與農(nóng)戶合伙欺騙保險(xiǎn)公司？這個(gè)問(wèn)題其實(shí)在別的地方已經(jīng)出現(xiàn)過(guò)，說(shuō)到底，這是一個(gè)道德誠(chéng)信問(wèn)題。

    對(duì)這個(gè)問(wèn)題，牛：立強(qiáng)調(diào)得很嚴(yán)：我們建設(shè)誠(chéng)信通南成效如何，這也是一個(gè)考驗(yàn)。畜牧獸醫(yī)部門必須簽訂責(zé)任狀。誰(shuí)要敢串通農(nóng)戶騙取保險(xiǎn)賠款，就是破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。是干部，摘帽子；是黨員，開(kāi)除黨籍；是公務(wù)員，清除出公務(wù)員隊(duì)伍。

    實(shí)際上，通南縣對(duì)畜牧獸醫(yī)部門采取了恩威并施之舉，一方面。簽訂誠(chéng)信責(zé)任狀對(duì)獸醫(yī)技術(shù)人員增強(qiáng)了威懾力；另一方面，畜牧獸醫(yī)部門在推廣生豬保險(xiǎn)工作中可以收取合理的技術(shù)服務(wù)費(fèi)，且不說(shuō)給生豬治病、防疫，縣里還規(guī)定，每承保一頭生豬，畜牧獸醫(yī)部門就能收取4元錢的技術(shù)服務(wù)費(fèi)，可別小看渤元錢，積少成多，一年當(dāng)中，全縣投保生豬至少力萬(wàn)頭，光服務(wù)費(fèi)就增收了勸多萬(wàn)元，這可是一個(gè)相當(dāng)可觀的收入，對(duì)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)人員的生存狀況都會(huì)起到積極的作用。

    因此，全縣畜牧獸醫(yī)部門的積極性也是空前高漲，表示要堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家、農(nóng)民和保險(xiǎn)公司三方共同利益。

    經(jīng)過(guò)縣里與縣人保公司協(xié)商，全縣凡養(yǎng)殖生豬達(dá)到出頭以上的農(nóng)戶。全部參與投保，其中每頭母豬的保險(xiǎn)金額是,奶元，需交保費(fèi)刃元。其中省政府承擔(dān)丑元，縣政府承擔(dān),o元，農(nóng)戶只需要承擔(dān)舊元；每頭育肥豬保險(xiǎn)金額田o元，應(yīng)交保費(fèi)是約元，其中由省政府承擔(dān)刀元，縣政府承擔(dān)元，農(nóng)戶個(gè)，人僅需要承擔(dān)元，如果農(nóng)戶一次性?shī)J保費(fèi)有困難。還可以向信用社貸款解決。

    隨著生豬出欄和不斷補(bǔ)充進(jìn)欄。還會(huì)有更多的育肥豬投保，全年參與投保的生豬，預(yù)計(jì)會(huì)突破勿萬(wàn)頭甚至更多。

    省人保楊總在市人保張總的陪同下。親臨通南縣指導(dǎo)工作，牛三立全程陪同。

    楊總是個(gè)很直爽的人，問(wèn)了牛三立一個(gè)問(wèn)題：?？h長(zhǎng)，如果今年運(yùn)氣好，不出現(xiàn)大弈旬書(shū)曬細(xì)凹曰迅姍不一樣的體蛤…者瘟。我們保險(xiǎn)公司也可能會(huì)賺錢哩六一

    牛三立道：這是好事??！保險(xiǎn)公司要能賺錢，那意味著養(yǎng)豬專業(yè)戶也財(cái)了！

    楊總聽(tīng)了，一豎大姆指：牛縣長(zhǎng)說(shuō)得好！

    當(dāng)?shù)弥峡h為遏止道德風(fēng)險(xiǎn)。將畜牧獸醫(yī)部門列為關(guān)鍵，并簽訂了《誠(chéng)信責(zé)任狀》，揚(yáng)紫光感嘆道：這件事抓到了點(diǎn)子上了！這也是一個(gè)了不起的創(chuàng)舉，就憑這一點(diǎn)。選擇通南搞生豬保險(xiǎn)試點(diǎn)工作也是找對(duì)了地方！

    確實(shí)，在以后，一些農(nóng)戶飼養(yǎng)的生豬雖然也出現(xiàn)了一些疫情，但由于畜牧獸醫(yī)部門堅(jiān)持實(shí)事求是，且嚴(yán)格按照要求對(duì)染病生豬實(shí)行了火化和深埋，有效控制了疫情，因此。保險(xiǎn)公司還真沒(méi)有遇到大的賠付。

    正如牛三立所言，誠(chéng)信通南建設(shè)在這次生豬保險(xiǎn)試點(diǎn)工作中也得到了檢驗(yàn)，政府的誠(chéng)信是沒(méi)得說(shuō)的，在具體工作中，也沒(méi)有現(xiàn)有養(yǎng)豬大戶與獸醫(yī)人員勾結(jié)騙取保險(xiǎn)賠款的事情，一年下來(lái)，生豬保險(xiǎn)的賠付率加費(fèi)用率是歹，略有節(jié)余，能有這個(gè)經(jīng)營(yíng)結(jié)果，對(duì)保險(xiǎn)公司而言。那就是燒了高香了。

    因此，無(wú)論是省保險(xiǎn)公司，還是省保監(jiān)局和省農(nóng)業(yè)廳，對(duì)通南的生豬保險(xiǎn)試點(diǎn)工作都是滿意的。

    當(dāng)然，大家也注意到：通南的賠付率控制得較好，與通南縣獸醫(yī)人員的高度負(fù)責(zé)的精神是分不開(kāi)的。如果他們對(duì)疫情控制得稍差一些，或者在保險(xiǎn)理賠時(shí)稍稍放松一些，賠付率就可能大幅上升，那可能就不是現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)狀況了。通南縣為了促進(jìn)生豬生產(chǎn)的大展。制定了上規(guī)模、上效益的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖規(guī)則，縣畜牧獸醫(yī)部門著重強(qiáng)化了生豬疫病防控體系建設(shè)各生豬養(yǎng)殖基地和夫戶還全面推行了戶籍式養(yǎng)殖模式，每頭生豬都建檔造冊(cè)，配帶新型耳標(biāo)，上了戶口逐步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防疲體系。

    實(shí)踐證明：如果各地都能象通南一樣，相關(guān)配套措施跟上去，行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合，建立較為完善的防疫體系，同時(shí)較好地控制道德風(fēng)險(xiǎn)，那么，在正常年景下實(shí)現(xiàn)生豬保險(xiǎn)不賠不賺、略有盈余還是能做到的。

    最后的結(jié)論是：通南的經(jīng)營(yíng)成果來(lái)之不易，還需要繼續(xù)試點(diǎn)，完善做法，暫時(shí)還不宜向全省推廣。

    不推廣，這也符合牛三立的思路。不推廣，就有繼續(xù)試驗(yàn)的必耍。省里就會(huì)繼續(xù)支持通南的試點(diǎn)，通南就能繼續(xù)獨(dú)家享受省里的財(cái)政扶持，何樂(lè)而不為？

    對(duì)省保險(xiǎn)公司、省保監(jiān)局和省農(nóng)業(yè)廳而言，生豬保險(xiǎn)原本就是可能大面積虧損的，現(xiàn)在并沒(méi)有大虧。甚至還略有盈利，可以說(shuō)是出現(xiàn)了奇跡。而這個(gè)奇跡，更多地是體現(xiàn)了政府的作用。

    生豬保險(xiǎn)工作是蔡猛就任副縣長(zhǎng)以后主抓的，在推進(jìn)生豬保險(xiǎn)的過(guò)程中，大大激了農(nóng)民養(yǎng)殖生豬的積極性，也大大推進(jìn)了全縣生豬生產(chǎn)。許多農(nóng)戶在展養(yǎng)豬的同時(shí)，還搞起了立體農(nóng)業(yè)，同時(shí)還帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的展，如飼料加工、肉類加工等，既爭(zhēng)取到了省里的專項(xiàng)資金。又得到了上上下下的贊揚(yáng)，可以說(shuō)。面子里子都賺到了，蔡猛的威信也一下就樹(shù)立起來(lái)了。

    到下半年，甫里、省里各部門前來(lái)通南總結(jié)出不少好經(jīng)驗(yàn)。華夏的官場(chǎng)有時(shí)候就是這樣奇怪，一件工作做好了，可能會(huì)總結(jié)出不同的經(jīng)驗(yàn)來(lái)，比如通南生豬保險(xiǎn)這件事，保監(jiān)局是站在積極嘗試國(guó)家政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的高度來(lái)總結(jié)的；省人保公司是站在講政治，扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高度來(lái)總結(jié)的；省、市農(nóng)業(yè)部門是作為加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持和投入來(lái)總結(jié)的；扶貧辦是作為幫助農(nóng)民脫貧致富來(lái)總結(jié)的，經(jīng)委部門是作為擴(kuò)大飼料生產(chǎn)支持三農(nóng)來(lái)總結(jié)的。到最后，神生育部門也總結(jié)出要想富，少生孩子多養(yǎng)豬之類的經(jīng)驗(yàn)。

    宣傳部門也因?yàn)樯i保險(xiǎn)這一新事物，上了不少新聞、信息稿件，有的還上了國(guó)家級(jí)報(bào)刊、電視臺(tái)，省、地報(bào)刊、電視臺(tái)采用的稿件就更多了，這樣一來(lái)，全縣的宣傳工作也跟著上了新臺(tái)階，縣委宣傳部長(zhǎng)賀文彩也跟著臉上有光。對(duì)賀文彩來(lái)說(shuō)，李保國(guó)當(dāng)了縣長(zhǎng)，算是上了一個(gè)臺(tái)階，自己熬了這么多年，也應(yīng)該進(jìn)步了。

    組織部門也同樣總結(jié)出了新經(jīng)驗(yàn)。駐村指導(dǎo)員積極做好生豬保險(xiǎn)的宣傳、動(dòng)工作，督促各村和養(yǎng)豬大戶參與保險(xiǎn)，誠(chéng)信索賠，全縣生豬生產(chǎn)取得突破性大展，駐村指導(dǎo)員也是功不可沒(méi)啊。，如欲知后事如何，請(qǐng)登陸。章節(jié)更多，支持作者，夾持正版閱讀！