規(guī)劃評審的日期一晃便到了。
規(guī)劃評審會(huì)議在縣城會(huì)展中心的小會(huì)議室舉行。規(guī)劃評審會(huì)議由州旅游行政主管部門的一名負(fù)責(zé)人主持，參加會(huì)議的除了縣政府分管旅游的王副縣長、縣委組織部的高部長和縣直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及火龍坪鎮(zhèn)的譚逢國、王軍外，州直的國土、林業(yè)、交通等部門負(fù)責(zé)人也應(yīng)邀參加了會(huì)議。
規(guī)劃評審組由省城的大專院校的專家、教授組成。主持會(huì)議的州旅游行政主管部門的一名責(zé)責(zé)人致了開場白后，縣政府的王副縣長致了歡迎辭。然后，主持人便將主持會(huì)議的權(quán)利交由規(guī)劃評審組組長負(fù)責(zé)主持。
規(guī)劃評審組的每位成員已于一個(gè)星期前便收到了《火龍坪晨溪大寨旅游區(qū)總體規(guī)劃及控制性詳細(xì)規(guī)劃》文本。評審組組長接任主持人后，便組織評審組開展了討論發(fā)言，評審組每位成員的確不愧是專家學(xué)者和教授，發(fā)言一針見血，也不給規(guī)劃編制組一點(diǎn)情面，有什么說什么。幾乎從第一章到第十五章，每章都有修改內(nèi)容。而且有的內(nèi)容涉及到理念和籌劃層面，比如在散灣瀑柱上，有的專家就提出了將“散灣”二字改成“厚崖山”，厚崖山是非常有名氣的，而散灣則是當(dāng)?shù)厝私械囊粋€(gè)小地名，絲毫沒有名氣，也沒有什么文化底蘊(yùn)?！昂裱隆眲t與“瓊崖”列齊，“碧海連天處，瓊崖盡是春”，也可以演化為“青山連天處，厚崖滿眼春?！碑?dāng)然那“瀑柱”說得非常明白，是一大景觀。
也有的專家對“瀑柱”提出了質(zhì)疑，認(rèn)為沒有詩情畫意，人們對瀑布有感覺，對瀑柱會(huì)有陌生感，于是提出了干脆叫“厚崖山天練”。這個(gè)名一提出，立即有人贊同，也有人持不同意見。贊同的認(rèn)為，“厚崖山天練”初一聽不知是什么，這就在第一時(shí)間里給人產(chǎn)生了神秘感，讓人起了一種要去探尋、看看的沖動(dòng)。而且非常具有詩情畫意?！疤炀殹睆奶於档囊粭l“白練”誰不想去看看呢?
持不同意見者認(rèn)為，“厚崖山天練”過于虛化，初一聽不知其然，建議還是使用“瀑柱”為好。在討論中，也有綜合意見者，說叫“厚崖山瀑練”。專家們也是各抒已見，不一而同。
在對待晨溪大寨上，也有爭論。有人認(rèn)為，晨溪大寨只適宜改路、改廁、改廚、改圈、改觀，即是改造寨子中的道路，將泥土路改為石板路或水泥路，將農(nóng)戶家家戶戶的廁所全部改建，設(shè)置男、女標(biāo)識，里面要有小便器、蹲位、掛鉤等；改造農(nóng)戶的廚房，建沼氣池或使用電，最低也要用省柴灶，取締直燒煤炭，改善空氣質(zhì)量；改造每家每戶的豬圈牛圈，排除異味；改觀就是改造房屋的外觀，俗稱為“穿衣戴帽”。不宜再過多地去拆建什么，要保持原有風(fēng)貌。
也有人認(rèn)為，在不破壞原有建筑風(fēng)貌的情況下，將農(nóng)戶家的廁所關(guān)閉，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一建設(shè)；對于廚房的改造也要統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，家家全建沼氣池，或者由村級組織統(tǒng)一修造大型沼氣池，分片供氣；對于養(yǎng)殖來說，為了確保寨內(nèi)干凈衛(wèi)生，應(yīng)在寨外統(tǒng)一設(shè)立養(yǎng)殖場所，寨內(nèi)不再有養(yǎng)殖業(yè)。
也還有專家提出，象晨溪大寨這樣保護(hù)完整的土家族干欄式建筑村寨已經(jīng)不多，應(yīng)注重保護(hù)，少于開發(fā)。當(dāng)然也立即就有不同意見者發(fā)表意見，認(rèn)為只保護(hù)少開發(fā)，是起不了保護(hù)作用的，晨溪大寨之所以保護(hù)得這樣好，是因?yàn)橐恢苯煌ú槐?，村民想修水泥預(yù)制建房，從外面運(yùn)材料運(yùn)價(jià)太高，不然，這晨溪大寨早就是一個(gè)水泥房的村落了。因此，如果不注重開發(fā)，不讓老百姓在開發(fā)中獲取利益，這些木質(zhì)干欄式建筑遲早會(huì)被水泥房代替。由此，一些專家便提出了在晨溪大寨建設(shè)茶飲一條街，餐飲一條街，酒飲一條街和土特產(chǎn)品銷售一條街，充分利用村民的民居，讓其獲得收益，同時(shí)吸納村民就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。
在百家竹林至上四臺的廊道建設(shè)上，許多專家則是給出了建議。專家們也非常明白，這個(gè)廊道是為了解決交通問題而策劃的。由此一些專家建議，可以設(shè)立臨時(shí)客棧，臨時(shí)挑夫，臨時(shí)滑桿和大乘客轎等，中途不僅有游玩的、參與的，也可以為那些不愛動(dòng)只愛靜的旅游者提供舒適停留和繼續(xù)前行的條件可能。
規(guī)劃會(huì)結(jié)束時(shí)，規(guī)劃評審小組臨時(shí)確定的秘書共擬草出了規(guī)劃需要修改的二十條。這二十條意見被作為規(guī)劃評劃組的規(guī)劃評審意見形成了書面意見。
規(guī)劃評審組組長宣讀這些意見后，評審會(huì)議休會(huì)了十分鐘。評審組所有成員去了另外已經(jīng)準(zhǔn)備好了的一間小會(huì)議室。
接近二十分鐘之后，評審組的所有成員走出了那間小會(huì)議室。
會(huì)議接著進(jìn)行，主持會(huì)議的州旅游委的負(fù)責(zé)人說道：“下面，我們請?jiān)u審組的組長宣布評審結(jié)果。”
評審組組長說道：“今天，我們評審組對《火龍坪晨溪大寨旅游區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃》進(jìn)行了認(rèn)真的審核和評審，大家進(jìn)行了積極發(fā)言，并提出了二十條修改意見。經(jīng)過評審組討論決定，形成修改意見十二條。大家一致認(rèn)為，《火龍坪晨溪大寨旅游區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃》內(nèi)容全面，符合國家旅游局頒布的規(guī)劃總體規(guī)范，規(guī)劃內(nèi)容齊全，予以通過。但是專家組根據(jù)專家們提出的修改意見明確的十二條修改意見，有的屬于剛性修改內(nèi)容，有的屬于商榷修改內(nèi)容，剛性修改內(nèi)容是政府法定層面的，必須修改，商榷修改內(nèi)容由業(yè)主確定修改?！?br/>
評審組組長宣布規(guī)劃評審?fù)ㄟ^之后，大家進(jìn)行了鼓掌。主持會(huì)議的州旅游委的負(fù)責(zé)人請規(guī)劃編制組長發(fā)言，規(guī)劃編制組組長說道：“感謝規(guī)劃評審組的肯定。接下來，我們將根據(jù)評審組的意見認(rèn)真對規(guī)劃進(jìn)行修改。最后，感謝大家!”
規(guī)劃評審結(jié)束后沒有幾天，公司便收到了規(guī)劃編制組修收后郵遞過來的規(guī)劃文本，田理麥又仔細(xì)地看了一遍，然后覺得沒有需要修改的了，便將文本上報(bào)到了縣政府，由縣政府公告行文之后批準(zhǔn)實(shí)施。
按照相關(guān)規(guī)定，縣政府很快批準(zhǔn)了《火龍坪晨溪大寨旅游區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃》。規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施的那一天，田理麥與蔣雯雯兩人拿著政府的鮮章紅頭文件興奮不已，因?yàn)樗麄儍扇酥?，有了這個(gè)規(guī)劃，許多的批文批件辦理起來就快捷多了。
沒有幾天《火龍坪晨溪大寨旅游區(qū)環(huán)境評價(jià)報(bào)告》也已經(jīng)由環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)，之后，林地使用和土地預(yù)審以及水系使用、建設(shè)建筑、設(shè)計(jì)圖紙、施工許可、開工令等相關(guān)地批文批件陸續(xù)得到了上級主管部門的批準(zhǔn)。
當(dāng)初夏季節(jié)來臨的時(shí)候，萬事俱備只欠東風(fēng)，所有的前期工作都基本完結(jié)。田理麥和蔣雯雯為了確定開工日期，專門到火龍坪鎮(zhèn)黨委書記譚逢國和鎮(zhèn)長王軍那里去了一趟。在鎮(zhèn)政府好小會(huì)議室里，譚逢國召集了鎮(zhèn)長王軍、副書記陳治地、副鎮(zhèn)長譚太清、鎮(zhèn)辦公室主任鄒文藝、旅游站站長程中等相關(guān)人員開了一個(gè)小會(huì)。
譚逢國先讓田理麥發(fā)言，田理麥看了看蔣雯雯說道：“譚書記點(diǎn)了我的名了，我就先說說，如果有什么不對的，請董事長糾正。經(jīng)過近一年的勢力工作，火龍坪晨溪大寨旅游區(qū)的前期準(zhǔn)備工作告一段落，現(xiàn)在準(zhǔn)備開工了，我們開工的時(shí)間初步定在五月五日。由此，我們有三點(diǎn)需要請示鎮(zhèn)里批準(zhǔn)。一是為了渲染晨溪大寨旅游區(qū)開工氣氛，我們擬舉行一個(gè)開工儀式，邀請縣、鎮(zhèn)部分領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)家前來參加；二是舉行一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布晨溪大寨旅游區(qū)的規(guī)劃內(nèi)容和我們第一期項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容；三是利用這次開工的機(jī)會(huì)，組織一次作家采風(fēng)活動(dòng)。”
田理麥說完之后，譚逢國問蔣雯雯：“蔣董事長，你還有什么補(bǔ)充的沒有?”
蔣雯雯笑了笑說道：“譚書記，王鎮(zhèn)長，我們之所以來請示鎮(zhèn)里，是我們不太拿得準(zhǔn)，因?yàn)樯厦嬗形募?guī)定說不準(zhǔn)搞慶典什么的，但我們覺得我們晨溪大寨旅游區(qū)如果象建設(shè)開工這樣的大事都默默無聞的，那我們旅游區(qū)就談不上什么形象宣傳、氣氛渲染和知名度了，所以我們需要縣里和鎮(zhèn)里的支持!”
蔣雯雯發(fā)言后，譚逢國笑著對王軍說道：“王鎮(zhèn)長，你先說說看?”
王軍說道：“那我就先說說，我們火龍坪晨溪大寨旅游區(qū)自簽訂合同后，旅游公司緊鑼密鼓，工作很有成效，這是要肯定的。這也給前段時(shí)間有人懷疑我們鎮(zhèn)里招了假商，說幾個(gè)年輕人怎么做得好這么大的項(xiàng)目給予了不攻自破的回?fù)?。好得很，那下面我就說說，如果不對，請譚書記批評。
“我認(rèn)為，旅游公司舉行一個(gè)開工儀式這沒有什么多大的事，不過，要縣里領(lǐng)導(dǎo)參加，這得請示縣里。舉行新聞發(fā)布會(huì)，這個(gè)事我想由我們鎮(zhèn)政府來舉行一個(gè)新聞媒體記者座談會(huì)的形式是不是效果好一點(diǎn)，從政府這個(gè)層面來做。至于說作家采風(fēng)活動(dòng)，也可以現(xiàn)在搞，也可以留待后一步。”
王軍說完之后，陳治地、譚太清等也表明了自己的態(tài)度，大多是持支持的態(tài)度，特別是程中說道：“我這個(gè)旅游站的站長，雖然出門的時(shí)間不多，接觸不廣，但我很關(guān)心業(yè)界的一些活動(dòng)，許多地方的旅游企業(yè)不僅在舉行慶典、節(jié)慶活動(dòng)，而且還聘請專門的策劃公司和名人策劃慶典、節(jié)慶，甚至有的地方政府也在舉行花節(jié)、燈節(jié)、藝術(shù)節(jié)、飲食節(jié)等名目繁多的節(jié)日活動(dòng)，政府搭臺，企業(yè)唱戲。我們舉行個(gè)開工儀式，造造氛圍應(yīng)該沒有多大的事?”
譚太國聽了大家的發(fā)言，笑著說道：“既然大家都這樣，那我也表個(gè)態(tài)，這個(gè)擔(dān)子我來擔(dān)。那既然決定了要搞，我就把任務(wù)明確一下：一是在規(guī)模問題上，同意旅游公司的方案，規(guī)模不再擴(kuò)大，也不再縮小，因?yàn)楫吘怪皇且粋€(gè)開工。請縣里領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門參加的事，由鎮(zhèn)辦公室擬草一個(gè)專題請示，報(bào)縣委、縣政府批準(zhǔn)。
“二是舉行新聞發(fā)布會(huì)的事，我同意王鎮(zhèn)長的意見。請陳書記和鎮(zhèn)辦公室負(fù)責(zé)，擬出一個(gè)方案來，由陳書記去縣委宣傳部作專題匯報(bào)并協(xié)調(diào)落實(shí)此事。
“三是作家采風(fēng)活動(dòng)，這項(xiàng)活動(dòng)這次也啟動(dòng)起來，利用這次機(jī)會(huì)一起造一個(gè)勢，不過這也要有一個(gè)方案，這個(gè)由程站長負(fù)責(zé)，將方案報(bào)縣文廣新體局（文化、廣電、新聞出版、體育）局，尋求縣文聯(lián)、作協(xié)的支持，爭取邀請一至兩名在全國有名氣的詩人或者作家。
“四是由譚鎮(zhèn)長和程站長負(fù)責(zé)現(xiàn)場的準(zhǔn)備工作。儀式搞簡單，新聞發(fā)布會(huì)要準(zhǔn)備充分。另外，我要強(qiáng)調(diào)三件事：第一件事就是關(guān)于衛(wèi)生清潔問題?；瘕埰烘?zhèn)集鎮(zhèn)和晨溪大寨的寨子上要徹底進(jìn)行一次大掃除，凡是能夠清理的‘牛皮癬’、廢棄廣告牌和不規(guī)范、健康的廣告詞、語要堅(jiān)決清理；集鎮(zhèn)上和晨溪大寨要沒有一點(diǎn)白色垃圾，開工儀式那天，晨溪大寨的牛、豬、雞、鴨、狗等牲畜要圈養(yǎng)起來，特別是狗，要家家戶戶落實(shí)，那也是一個(gè)不安全因素。
“第二件事就是氣氛問題。我們也要利用我們現(xiàn)有的一些優(yōu)勢，渲染一下現(xiàn)場的氣氛，旅游公司該出錢的要出錢的，如彩門，儀式的主席臺等，沿途的廣告橫幅，還是要有的。關(guān)于外圍的外宣問題有新聞發(fā)布會(huì)就不需另外下功夫了?！?