?(貓撲中文)杜飛和杜天龍并沒有等太長時間，或者說周圍看熱鬧順便毆打城管的人并沒有機會，把這些個狗仗人勢的家伙打死。請記住本站的網(wǎng)址：。

    杜飛剛指揮著杜家趕來的幫手，把最后一個城管綁起來，吊在電線桿上的時候，一大群jing察和城管呼嘯而至，里三層外三層的把杜飛他們圍了個嚴嚴實實。

    “到底是誰！居然敢毆打執(zhí)法者！不想活了嗎？馬上給我滾出來！任何反抗的舉動都將視為對國家法律的挑釁！”一個肥頭大耳的家伙囂張的從從jing察組成的人墻里探出頭來，拿著大喇叭聲嘶力竭的吼道。

    城市管理行政執(zhí)法局或城市管理綜合行政執(zhí)法局，簡稱“城管局”、“城管”，是中國內(nèi)地城市管理中負責綜合行政執(zhí)法的部門。其前身“城管辦”等屬中華人民共和國國家事業(yè)單位。后來，城管部門逐漸納入各地方的行政編制，成為行政機構(gòu)“城管局”，以自己的名義行使職權(quán)。

    城管的主要指責有：1、貫徹實施國家及本市有關(guān)城市管理方面的法律、法規(guī)及規(guī)章，治理和維護城市管理秩序。

    2、組織起草本市有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法方面的地方xing法規(guī)、規(guī)章草案，研究提出完善本市城市管理綜合行政執(zhí)法體制的意見和措施。

    3、負責本市城管監(jiān)察行政執(zhí)法的指導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織調(diào)度工作。

    4、負責本市城管監(jiān)察行政執(zhí)法隊伍的監(jiān)督和考核工作。

    5、負責本市市政設(shè)施、城市公用、城市節(jié)水和停車場管理中的專業(yè)xing行政執(zhí)法工作；負責城管監(jiān)察隊伍行政執(zhí)法中跨區(qū)域和領(lǐng)導交辦的重大案件的查處工作。

    6、負責本市城管監(jiān)察行政執(zhí)法系統(tǒng)的組織建設(shè)、作風建設(shè)、隊伍建設(shè)以及廉政勤政建設(shè)工作。

    7、承辦市zhengfu及市市政管委交辦的其它事項。

    目前城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)集中行使行政處罰權(quán)的范圍包括市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理（無證違法建設(shè)處罰）、道路交通秩序（違法占路處罰）、工商行政管理（無照經(jīng)營處罰）、市政管理、公用事業(yè)管理、城市節(jié)水管理、停車管理、園林綠化管理、環(huán)境保護管理、施工現(xiàn)場管理（含拆遷工地管理）、城市河湖管理、黑車、黑導游等13個方面。

    1、園林綠化執(zhí)法

    我國關(guān)于園林綠化的jing察權(quán)法規(guī)目前特別多，很多省市的《相對集中行政處罰權(quán)條例》等地方立法都有這方面的規(guī)定。本文則是以現(xiàn)行有效的《城市綠化條例》為依據(jù)進行的分析。

    《城市綠化條例》第二十條是宣示條款：“任何單位和個人都不得損壞城市樹木花草和綠化設(shè)施。”

    第四章罰則則具體規(guī)定對下列損壞行為進行懲治：

    首先是自己后臺硬的，

    其次是實力對比后能夠勝出的

    然后知道自己是臨時工的

    最后見血能坦然面對的

    （一）損壞城市樹木花草的；

    （二）擅自修剪或者砍伐城市樹木的；

    （三）砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的；

    （四）損壞城市綠化設(shè)施的。

    未經(jīng)同意擅自占用城市綠化用地的，未經(jīng)同意擅自在城市公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點的，雖然沒有規(guī)定具體的罰款數(shù)額，從公物法理論的角度觀察，這些罰則條款仍然具有完全的“公物jing察權(quán)”的屬xing特點。

    一.保護內(nèi)容是城市公物。具體的說，有以下種類的公物受到公物jing察權(quán)的保護。

    （1）城市樹木花草

    現(xiàn)行的《城市綠化條例》第十八條：“城市的公共綠地、風景林地、防護綠地、行道樹及干道綠化帶的綠化，由城市人民zhengfu城市綠化行政主管部門管理”這些物，是標準的行政公物。

    （2）城市綠化用地

    “皮之不存，毛將焉附”。植物綠化必定要使用一定的土地。公共綠化用土地的使用權(quán)，一般的說是作為城市人民zhengfu掌控下的國有土地。對這些土地提供公物法上的特別保護是理所當然。然而在立法不完善情況下，容易與其他土地法規(guī)形成競合重疊。同時一般來說，占用綠化用地往往造成地上植物的破壞，在這種情況下，究竟應(yīng)該并罰還是吸收，法無明文。

    （3）城市綠化設(shè)施

    設(shè)施并不屬于樹木和綠化的植物，但是也與綠化有密切的關(guān)系。這里的綠化設(shè)施，應(yīng)該主要是指城市建設(shè)部門建設(shè)的關(guān)于植物養(yǎng)護的固定設(shè)施。設(shè)施作為行政權(quán)的客體物，并非“公營造物”“公法上的設(shè)施”等組織體。在城市綠化方面，類似的“公營造物”組織體是作為zhengfu主管的作為事業(yè)單位的園林處，他們以自己的成員和自有的設(shè)備，負責城市綠化的“公物負擔”。

    （4）城市古樹名木。

    城市古樹名木有其自身的特點，即有時候不屬于從行政機關(guān)的所有。在這種情況下，行政機關(guān)何以仍然對其提供公物jing察權(quán)的保護？從法理上看，古樹名木的列管在法理上已經(jīng)起到了公用征收征用的效果，或者作為準征用行政機關(guān)取得“公物權(quán)原”，zhengfu也為私有或集體所有的古樹名木提供公物法上的特別“公物負擔”，這些古樹名木足以構(gòu)成行政法上的“他有公物”，因而法規(guī)可以規(guī)定其公物jing察權(quán)。

    二、保護權(quán)的jing察xing。

    （1）公物保護jing察權(quán)首先是一種是行政權(quán)。jing察xing并不意味著歸屬于狹義的jing察機關(guān)。這些破壞公物的違法行為，先期是由城市管理主管機關(guān)之行政權(quán)加以保護的，只有在一般行政權(quán)不足的時候，才會動用人身強制方面的jing察權(quán)，即《治安管理處罰法》，甚至《刑法》。

    （2）公物保護jing察權(quán)具有jing察屬xing。即以使用強制權(quán)和處罰權(quán)為標志。

    三、打擊的目標是損壞行為。這些損壞、擅自修剪、擅自砍伐、砍伐、擅自占用等，自屬于行為罰，擅自，意味者經(jīng)過行政機關(guān)許可得免除其違法xing。但是這些行為具有現(xiàn)實的可懲罰xing，一般來說仍然需要危害后果的出現(xiàn)才能啟動處罰程序。

    2、城市道路執(zhí)法

    在城市行政公物管理中，道路管理十分具有典型xing。世界各國均制定道路管理法加以管理，德國、ri本、臺灣的學者在介紹本國公產(chǎn)法律制度的時候，甚至都以《道路法》為例。我想，道路作為公物，是有體公物，比較直觀；從道路交通jing察權(quán)入手解釋相關(guān)理論也易于理解；而其利用和管理中的復雜xing，又具有相當大的代表xing。

    城市道路存在的特點：

    組合xing。除了道路自身由諸如機動車道，非機動車道，人行道，盲道等不同部分組合而成，道路尚承載了大量其他公物，例如樹木綠地，交通標志，路燈，地下排污，各種管線等。這些公物是視為道路的組成部分一體保護，還是另外立法更為科學？仍未有固定答案。

    開放xing。城市道路作為公用公物，具有絕對開放xing，任何人都可以進行合法的利用，在學理上，有稱之為“絕對公物”，以與相對公物相區(qū)別，相對公物上存在拒絕無資格利用者的“家主權(quán)”。

    多功能xing。道路具有多功能xing，這點為行政法學者所認可。城市道路承載了交通工具的客貨運輸功能，也允許人民休閑散步；有的道路承載了戰(zhàn)備任務(wù)；道路還是路燈，公用電話、垃圾箱其他公物設(shè)施載體；經(jīng)過特別許可，道路也可以進行停車，倉儲堆放、設(shè)置商品攤點、游行示威，舉辦各種活動等等。

    城市道路公物jing察權(quán)，是指為保護和正確使用城市道路公產(chǎn)公物，法律授予行政機關(guān)的相關(guān)禁止、強制和處罰的行政權(quán)力。公物jing察權(quán)在立法的分配上并無一定之規(guī)，與公物的（一個或多個）實際支配者有時一致，有時不一致。民國范楊《行政法總論》認為公物管理權(quán)與公物jing察權(quán)“兩者顯然不同。只實際上此兩種作用，又是屬于同一機關(guān)行使”。但是“此時同一機關(guān)，所為各種作用中，孰為管理作用，孰為jing察作用，應(yīng)依xing質(zhì)而區(qū)別之?！鼻兄兄砸?。

    1996年國務(wù)院發(fā)布的《城市道路管理條例》第二十七條規(guī)定：

    “城市道路范圍內(nèi)禁止下列行為：

    （一）擅自占用或者挖掘城市道路；

    （二）履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛擅自在城市道路上行駛；

    （三）機動車在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車；

    （四）擅自在城市道路上建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物；

    （五）在橋梁上架設(shè)壓力在4公斤／平方厘米以上的煤氣管道、10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線；

    （六）擅自在橋梁或者路燈設(shè)施上設(shè)置廣告牌或者其他掛浮物；

    （七）其他損害、侵占城市道路的行為。”

    從上述規(guī)定可以看出，實際立法上，現(xiàn)實中對于公物jing察權(quán)的的規(guī)定十分混亂，往往多種公物混雜規(guī)定；其規(guī)定的內(nèi)容和順序也缺乏一定的邏輯xing和周延xing。然而城市道路jing察權(quán)目的上是為了保護行政公物，但是在法規(guī)上仍然以人的相關(guān)行為為處罰對象。這一點與其他行政權(quán)力并無特別不同。

    隨著杜天龍的一頓“掃盲教育”杜飛才知道，原來這些所謂的城管就是一群欺軟怕硬的狗腿子，不是神馬特種部隊??？nainai，的，自己平時不怎么看新聞之類的學習文化知識的行為真是害死人??！

    這邊杜飛懊惱自己沒文化的時候，杜天龍已經(jīng)開始發(fā)火了。杜家大少爺，杜家當代家主，那是zy當禮敬有加的人物。這個煞筆玩意沒見過自己也就算了，居然敢說讓杜大爺束手就擒？你丫的腦子被驢踢了！

    “我艸nmlgb的，誰tmd的告訴你們勞資是暴力抗法的？小王給我打電話給于連，讓他十分鐘馬上給我滾過來！晚一分鐘他就準備去xj刨金子玩”囂張的對身后的一個人說了一句話，杜天龍輕蔑的看了一眼面前黑壓壓的jing察和城管，從手下那邊接過兩根雪茄，遞了一根給杜飛。兄弟倆就抱著膀子，站在那里冷眼看著面前的城管、jing察大軍，優(yōu)哉游哉的吞云吐霧。

    “那邊的家伙，你別故弄玄虛了！大家上，準備抓捕這些毆打城管，暴力抗法的暴徒！”那個肥頭大耳的家伙又站出來，忽悠眾人上了。眼看著好幾十個手下，被人家用皮帶捆著吊起來，嘴里還塞著臭襪子，整個人赤身**全身是傷，自己的小舅子赫然就在其中，這頭肥豬已經(jīng)被憤怒沖昏了大腦。

    杜天龍可是yz的知名人物，大部分yzzhengfu官員和zhengfu工作人員都認識，這頭肥豬也是看到小舅子被打的這么慘，惱羞成怒之下沒注意。很可惜，這一點小小的不注意徹底葬送了他的一切。

    “哼！我看你們誰敢動！”一個身穿軍裝，肩膀上掛著少校軍銜的中年男子約眾而出站在最前面，對著肥豬呵斥道。身后黑壓壓的杜家成員毫不猶豫的抄起手里的武器，沖著面前的jing察和城管逼近。

    “哪個家伙敢動杜先生！你們給我滾開！”還不等肥豬說什么，一個焦急的聲音從外面?zhèn)鱽?，一個禿頂?shù)拈L得像王八似得男子滿頭大汗的走了進來。

    “這不是于市長嗎？您的速度還真快?。∧窒抡f我是暴力抗法的暴徒，麻煩您給我一個合理的解釋哦！否則的話，你手下的城管打傷我杜家的小販，害得我這個月不但收不到他繳納的保護費，還有負擔杜家人員的醫(yī)藥費。順便還被zhengfu人員誣陷和威脅，他還是拘捕我！今天在這里給我一個說法，否則你全家都去nh沉海眼！”杜天龍這時候已經(jīng)走了過來，冷眼看著yz市市長于連冷笑著說道。

    這邊杜天龍沒說一句話，yz市市長于連的臉se都白一分，最后這家伙的臉se已經(jīng)蒼白如紙。實在沒想到自己手下的城管，一群蟑螂一樣的家伙，居然膽大包天的惹到了yz市最可怕的存在，惹了也就算了，尼瑪那個該死的死肥豬！為了給自己的小舅子出氣爭面子，居然擅自調(diào)動yzjing察和城管，在鬧市區(qū)包圍杜天龍，這不是成心想害死自己嗎？

    想到這里，于連再也按捺不住心頭的怒火，直接走到死肥豬的面前，二話不說劈頭蓋臉就是一頓狠抽，一邊打一邊招呼身邊的秘書，讓他馬上讓周圍黑壓壓的jing察、城管馬上過去排著隊給小販道歉，然后滾蛋！

    “你個混蛋王八艸的玩意！居然給勞資找了這么大的麻煩，得罪了杜家大少爺你就等死！好死不死的你居然牽連本市長，我告訴你，你和你的全部親戚等著被杜家大少爺誅九族！”因為杜天龍已經(jīng)命令把周圍所有的群眾都疏散走了，所以于連現(xiàn)在也不用擔心玷污zhengfu顏面，現(xiàn)在的他只想將滿腔的怒火全部發(fā)泄在這個害的自己陷入危機的死肥豬身上。

    這頭肥豬其實是yz市另外一位zhengfu高官的親戚，兩年前走門路當上了yz城管的頭，連帶著把自己那些亂七八糟的親戚全部塞進了城管隊伍里。弄得早些年還表現(xiàn)不錯的yz市城管隊伍烏煙瘴氣，經(jīng)常仗著自己親戚的勢力縱容手下欺壓老百姓，撈取、敲詐錢財。本來他上面的靠山有叮囑他，前往不要招惹杜家和杜家的人員、產(chǎn)業(yè)，雙方一直相安無事。

    杜天龍平時忙于家族的事務(wù)，偶爾有時間也是在杜家莊園陪伴杜老爺子，平時很少來yz市，所以對這家伙和手下的城管在yz做的缺德事情并不知情。手下人也不會把這種小事情上報給杜天龍，畢竟杜家不是超人不可能做的事無巨細。

    千不該萬不該，今天杜天龍帶著杜飛來yz市區(qū)尋找童年的美好記憶，這些不開眼的家伙居然又冒出來，當街欺壓老百姓。最倒霉的是，他們干這種事居然被杜天龍撞見了，而且那頭死肥豬還公然帶領(lǐng)大批jing察、城管，想要以暴力抗法為罪名逮捕杜天龍。這下子算是徹底踢到鐵板上了，杜天龍開始只是想“欺負、欺負”城管，順便教訓一下這些在yz橫行霸道的混蛋。

    但是沒想到，被杜天龍和杜飛打暈吊起來的城管里，有一個煞筆，就是那個拿著手機攝像的家伙，居然是城管大隊隊長的小舅子。結(jié)果知道小舅子被人打昏的死肥豬，惱羞成怒之下率領(lǐng)大批jing察和城管過來，意圖找回場子。

    結(jié)果就沒結(jié)果了，居然敢說杜天龍是暴力抗法的暴徒，這頭肥豬現(xiàn)在只需要祈禱他不會受到“誅九族”的待遇就可以了。。。。。。。。。

    “嘿嘿老哥，沒想到你在中國這么牛x??？早知道你和咱家這么牛，我早就不在外國混了?；貋碚夷惝攤€紈绔子弟，整天帶著一群打手滿街瞎跑，看男人不順眼就揍，女人漂亮就往家里抓”猥瑣的看了一眼被于連打的哀嚎連連的那頭死肥豬，杜飛悄悄的對杜天龍說道。

    “傻小子，就這點追求？別以為我不知道你丫的最近才破處的！看著！大哥告訴你啥叫紈绔子弟！咱們杜家的紈绔子弟都是霸氣不解釋的類型！”斜眼楞了杜飛一眼，杜天龍的嘴角扯了扯，臉se多了一抹暖se，帶著杜飛朝于連走去。

    “于先生，你別在面前演戲了。這頭豬和他的靠山，還是電線桿子上的煞筆，他們?nèi)嫉盟?！至于剛才那群想要捉拿我的人嘛？杜家的人會知道那些是被脅迫的無辜之人，那些是這頭肥豬的幫兇。幫兇的話死罪可免，活罪難饒，我在xj那邊正好打算開個礦場，礦工就他們了”輕描淡寫的決定了這些人的結(jié)局，杜天龍扭頭就走。他不需要留下來監(jiān)視，因為在整個中國，除了某些龐大的家族和勢力，沒有任何人敢違抗他的命令！

    “嘖嘖，就這樣估計最少好幾戶人家家破人亡。不愧是杜家的紈绔子弟，我喜歡，大哥以后好好教導教導我怎么做一個杜家的紈绔子弟啊！”看了一眼旁邊松了一口氣的于連和躺在地上被嚇得昏過去的死肥豬，杜飛趕快緊走幾步跟上了杜天龍的腳步。

    “于市長，麻煩您現(xiàn)在帶我去抓人！雖然我們不怕他逃跑，不過現(xiàn)在早點干掉觸怒族長的人，對您對yz都有好處”目送著杜天龍和杜飛離開，剛才那個扛著少校軍銜的男人走到于連面前，以不容置疑的口氣命令于連道。

    “周少校??！今天您也來了啊，好的我這就帶您去”這時候才看清楚眼前站著的人，于連的臉上多了一抹驚恐，居然這個級別的人都出動了。看來這次杜家是鐵了心要折騰yzzhengfu，以往那些對杜家有異樣心思的家伙看來要倒霉了。

    “算了，那些事情又管我什么事？那些家伙想著依靠那些煞筆來推翻杜家，然后自己撈取好處嗎？以為自己做的天衣無縫？這些你們這些家伙就洗干凈脖子等著挨宰！”暗自在心底里一琢磨，于連就明白了：

    杜天龍已經(jīng)察覺到y(tǒng)zzhengfu或者更上層有人被杜家的敵人收買了，想要找機會削弱甚至吞掉杜家。這次杜天龍故意把事情鬧大，其實就是想要卷起一場可怕的風暴，一次xing徹底干掉自己的敵人！自己今天經(jīng)歷的一切，恐怖只是一個個小小的開始，更可怕的風暴還在后面！

    想到這一切，再想想自己一直以來都保持著親近杜家的立場，于連那顆恐怖的心已經(jīng)徹底平靜了下來，緊走幾步追上了前面男人的腳步。

    與此同時

    “哼，扶植幾個小丑想要削弱杜家？還想著自己隱藏在幕后？你們等死！貓撲中文