?更新時間：2010-12-06

    按照韓明瑜的構(gòu)思，他將制置使府分為了好幾個辦事部門：

    募兵司。光化軍處于宋國和齊國交界的地方，隨時都有烽火危機，而且韓明瑜現(xiàn)在手下沒幾個士兵，自然而然要將募兵放在第一位。而且現(xiàn)在城內(nèi)城外難民眾多，正好可以利用這些人力資源，將他們轉(zhuǎn)化為士兵，不僅能減輕城中的負(fù)擔(dān)，還能鞏光化軍的軍事力量。

    民政司。顧名思義，整個部門就專門負(fù)責(zé)光化軍民生發(fā)展，以及所有屬于知縣、知州等官員所履行的責(zé)任，一概都規(guī)劃在這個部門來執(zhí)行。這個部門其實應(yīng)該與募兵司一樣重要，因為光化軍遭到戰(zhàn)爭的摧殘，正是需要好好恢復(fù)。只是募兵司顯然要比民政司更容易辦事一些，所以韓明瑜最先擬出來的就是募兵司了。

    法務(wù)司。雖然地方政府依然要遵照的是大宋律令，但是韓明瑜覺得光化軍既然全權(quán)交給自己管理，有必要在大宋律令的基礎(chǔ)下，建立一套屬于自己的法律，這樣更方便自己統(tǒng)治光化軍。當(dāng)然韓明瑜不會那么無恥，編纂一些私利的法律。不過目前法務(wù)司還真是沒什么事情可以做，因為民眾們連飯都吃不飽，哪里還能心思去關(guān)心法律呢？若繼續(xù)這樣持續(xù)下去，別說老百姓能不能遵守法律，只怕到時候直接就揭竿而起了。

    科學(xué)院。這個名稱雖然在宋朝來說比較前衛(wèi)，因為韓明瑜的本意就是拿二十一世紀(jì)的社會科學(xué)院來做藍(lán)本，所設(shè)立的一個部門。他知道，自己這個二十一世紀(jì)的穿越客，腦子里有很多新奇的東西可以利用。就好比蒸汽機。建立這樣的一個專門研究和發(fā)明創(chuàng)造的機構(gòu)，其一是網(wǎng)羅人才，其二是提供資金、設(shè)備來鼓勵發(fā)明創(chuàng)造。韓明瑜相信，用不了多久，這個科學(xué)院一定能成為大宋朝最具象征的地方。

    監(jiān)察司。眼下光化軍最缺的就是人才，監(jiān)察司其中的一個責(zé)任就是負(fù)責(zé)考核、提拔、任命和推薦人。除此之外，這個部門還兼?zhèn)涞囊粋€糾察工作，直接對韓明瑜本人負(fù)責(zé)，其他人一概可以不理會。正是擔(dān)心政府官員會貪贓枉法，老百姓敢怒不敢言，所以特設(shè)立這樣的機構(gòu)，不僅接受舉報，還負(fù)責(zé)暗中監(jiān)視官員的作風(fēng)問題。

    貿(mào)易司。因為光化軍處于兩國交界，雖然現(xiàn)在宋朝和齊國是敵對關(guān)系，但是商人是唯利是圖的，只要有發(fā)財?shù)臋C會，他們就會鋌而走險。而韓明瑜當(dāng)務(wù)之急最想要的就是提高光化軍的經(jīng)濟，讓光化軍從戰(zhàn)爭的創(chuàng)傷中恢復(fù)過來，所以開設(shè)這個部門，以官方的身份來給商人跨國貿(mào)易的保證。

    其實在宋朝和金國、西夏僵持的那段時間里，表面上是處于戰(zhàn)爭狀態(tài)，但是私底下在國家交界的地方，依然會有一種被成為“牙人”的職業(yè)。“牙人”說白了就是中介商人，任何地方都有他們的身影。不過在國家邊界，這些牙人所從事的就是聯(lián)絡(luò)兩國的商人進行私底下的交易，然后從中抽取利潤。

    現(xiàn)在韓明瑜成立貿(mào)易司，就是把“牙人”官方化了，由制置使府來擔(dān)當(dāng)牙人。

    本來韓明瑜還打算設(shè)立治安司、文教署和水利司，但是想到眼下光化軍一片荒蕪，以上七個部門都還是空無官員來擔(dān)任的，再多設(shè)立這些部門也沒用。治安問題，完全可以讓軍隊來暫時負(fù)責(zé)，文教和水利等恢復(fù)了一定程度之后再陸續(xù)開設(shè)。

    制置使府上撥出了七個小院子，將七個部門的門牌都掛了上去。

    可是整個制置使府上一片冷清，除了韓明瑜的親衛(wèi)之外，什么官員都沒有。他不得不進行了一些臨時的提拔，讓擔(dān)任前營準(zhǔn)備將的李書評和總教頭的李旭中，兼職募兵司的總長、次長，將募兵的任務(wù)交給了他們?nèi)マk。另外他還將從臨安跟隨來的十三個工匠，挑出了兩個靈活的人，擔(dān)任科學(xué)院臨時院長和副院長，讓這兩個人負(fù)責(zé)帶領(lǐng)工匠們繼續(xù)發(fā)明創(chuàng)造。

    除了募兵司和科學(xué)院之外，其他部門只好先空著，虛位待賢了。

    這半個月，韓明瑜還在縣城中找到了一個讀過書的秀才。宋朝的秀才并不是因為通過了鄉(xiāng)試而得到的稱號，在宋朝科舉中也沒有鄉(xiāng)試，只有州試、省試和殿試。秀才不過是對正在讀書的人，或者有學(xué)問人的尊稱而已。

    他讓李旭中和李書蘋兩個讀過書的人來幫忙自己打理內(nèi)政，據(jù)李旭中自己所說，他本來五年前就想?yún)⒓又菰?。結(jié)果因為戰(zhàn)爭的原因，朝廷禮部中斷了一段時間的科舉考試，因此讓李旭中到現(xiàn)在都沒機會應(yīng)試。

    眼下李旭中的家在齊軍撤退的時候被洗劫，父母也早在去年就去世了，孤苦伶仃的一個人。不過韓明瑜聘請了李旭中擔(dān)任自己的幕僚官，負(fù)責(zé)一些文書上的事宜。

    有了李旭中和李書蘋這兩個幫手，雖然省了不少忙，但是韓明瑜還是忙的很不得自己不會分身術(shù)。因為其他五個司的工作幾乎全部一個人在兼職。

    這天正午，韓明瑜在府衙里一邊啃著饅頭，一邊望著面前桌案上的一大堆光化軍損失的情況，簡直一籌莫展。他這才發(fā)現(xiàn)，自己只是一個適合打仗的料，竟然不會處理政事，這下可真是愁死了。

    半個月前，他便派人去找光化軍以前的官員，結(jié)果這些官員要么是因為投降過齊軍，擔(dān)心被民眾當(dāng)作漢奸走狗打死，所以跟著齊軍一起逃跑了；要么早在襄陽府失陷之前，就逃跑了，現(xiàn)在也不知道蹤影。

    他嘆了一口氣，自言自語的說道：“他媽的創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難！”

    這時，李旭中剛剛吃過午飯，匆匆的返了回來。

    韓明瑜抬頭看了一眼，問道：“城中的粥場怎么了？可有發(fā)生擁擠哄搶的？”

    在韓明瑜正式入主光化軍的第三天，為了緩解城中老百姓的饑荒，他便向岳家軍從襄陽府借來了10000石糧草，在城中陸續(xù)辦起了幾個粥場。這半個月來，先后城內(nèi)城外以及縣區(qū)里都添設(shè)了粥場，算一算差不多已經(jīng)有十三處了。

    李旭中回答了道：“一切都好，有楊將軍親自帶士兵到各個粥場巡視，老百姓們也知道咱們是為他們好，所以都很安分。”

    韓明瑜嘆了一口氣，說道：“這樣下去不是辦法。已經(jīng)過了半個月了，城中的恢復(fù)太慢了，這些老百姓也應(yīng)該自己動手，重建家園才是?！?br/>
    李旭中點了點頭，想了想之后，說道：“其實，老百姓們并不是懶惰。其一是因為受到戰(zhàn)爭的驚嚇，而且光化軍被搶的一貧如洗，老百姓們都絕望了，這是需要一段時間來恢復(fù)的；其二，這個時候群龍無首，沒有人帶領(lǐng)他們重現(xiàn)家園，他們也是不知所謂的呀?！?br/>
    韓明瑜擱下了手里的饅頭，再次嘆了一口氣，說道：“你說的不錯。這樣吧，反正我整天忙著想辦法也無濟于事，我下午就去走走，鼓動一下老百姓們努力振作起來，重新建設(shè)家園??！”

    李旭中說道：“其實，大人你去只怕沒什么作用。倒不如讓老百姓來鼓動老百姓為妙了。大人只需要找到一些有名望的鄉(xiāng)紳，說服了他們，再讓他們說服老百姓，這這樣就更好了。”

    “鄉(xiāng)紳？他們以前就是比較富裕的，在這次劫難當(dāng)中，只怕他們也是遭受損失最慘重的人了。我看他們自己都無法振作，如何去鼓動老百姓去振作呢？”韓明瑜搖了搖頭說道。

    “其實，鄉(xiāng)紳不行，也可以找其他人。只要這些人在老百姓當(dāng)中有號召力就可以了?！崩钚裰杏终f道。

    “你說的對。不過，只怕難找呀。”韓明瑜緩緩的說道，“對了，你是本地人，倒不如下午就去看看，縣城里面有哪些人比較有名氣，而且心態(tài)也很積極的。你請他們來，我來跟他們說就好了。”

    李旭中連連點了點頭，說道：“小的盡力去辦?！闭f完，又匆匆的跑出去了。

    韓明瑜擦了擦頭上的汗水，如今正是盛夏，高溫天氣讓人難受。他真不知道光化軍什么時候才能治理的妥當(dāng)，自己這個光棍司令還真難辦。

    傍晚的時候，李旭中忽然回來，不過他這次回來并不是一個人，身后還跟著七、八個衣衫稍微齊整的人，他先這些人在門口稍等了一會兒，匆匆的跑到府堂上，提前向含還清通報了一聲。

    韓明瑜老遠(yuǎn)就看到外面這些人了，他在見到李旭中后，立刻問了道：“事情辦妥了？他們是城里有號召力的人嗎？”

    李旭中點了點頭，顧不得擦一擦滿頭的大汗，連忙說道：“這些以前是保長、族長還有城里面的名士，小的已經(jīng)跟他們說過了，希望他們能號召城里面的鄉(xiāng)親們振作起來。不過這些人還有一些疑問要向韓大人詢問，所以小的還是把他們帶過來了?！?br/>
    韓明瑜說道：“哦，這就好。請他們進來吧?！?br/>
    李旭中匆匆的跑了過去，將這些人帶進了堂上。因為人手問題，李旭中只能自己親自搬來座位，讓這些鄉(xiāng)親們坐下來，然后又忙不迭的去端來水。只可惜飲水的茶具也太少，只能用水瓢，讓這些人一一傳遞的飲過。

    韓明瑜不急著說話，等這些人喝完水，休息了一會兒之后，才站起身來拱了拱手，說道：“諸位鄉(xiāng)親，讓你們大老遠(yuǎn)來一趟不容易，想必諸位是知道韓某的意思了，這也是為了所有鄉(xiāng)親們著想，希望諸位能盡力協(xié)助?！?br/>
    這時，一位年過半百、鶴發(fā)銀須，并且頗有幾分讀書人氣派的老人上前一步，說了道：“韓相公，我們這些星斗小民，本來不敢多求什么要求，只是……唉……”

    說到這里，他重重的嘆息了一聲，后半句話莫名其妙就腰斬在肚子里面了。

    韓明瑜疑惑的看著老人，說道：“老先生，若有什么話不妨直說。我雖然不是岳家軍，但一直都遵守岳家軍的規(guī)矩，但凡老百姓有什么困難，我一定會竭盡所能的去幫忙解決問題的。”

    老人看了韓明瑜一眼，只見這個年輕的制置使沒有任何官老爺?shù)募茏?，心中松了一口氣。他沉默了一陣，緩緩的又開口了，道：“老朽知道韓使君是好人，要不然也不會剛?cè)氤?，就忙不迭的置辦了粥場，安撫城內(nèi)城外的鄉(xiāng)親們?？墒?，當(dāng)初若不是因為岳家軍來而又去，讓齊狗接二連三的從光化軍逃走，我光化軍也萬萬不會是今天這樣的荒涼呀?！?br/>
    原來，光化軍現(xiàn)在的老百姓依然在心理面都有一個陰影。因為岳家軍本來已經(jīng)拿下了光化軍，將城內(nèi)的齊軍趕走了。那個時候，城內(nèi)城外的情況要遠(yuǎn)遠(yuǎn)比現(xiàn)在好得多，最起碼每家每戶還有得保留的東西，不至于到現(xiàn)在連一把完整無損的小板凳都沒了。

    可是好景不長了，后來因為要進攻均州，岳家軍再次撤離了光化軍。這下子讓光化軍徹底成了孤立無援的地方。齊軍沒來之前，盜賊蜂擁而起。這個時候城里面沒有人管理，連盜賊都是一個大困擾。

    沒過半個月，盜賊剛剛消停了一下，齊軍敗軍一隊接著一隊撤退逃跑。他們路過這里的時候，便見什么搶什么，看不順眼的就砸毀，帶不走的也燒毀，反正是什么都不打算留下來。

    正是因為這個原因，光化軍的老百姓們苦不堪言。他們千呼萬喚，等待能從齊軍那里解放，可是等到的卻是這樣一個結(jié)果。如果岳家軍不能保護光化軍，那當(dāng)初就不應(yīng)該進攻光化軍，雖然齊軍不是什么好貨色，但起碼也不會發(fā)生狗急跳墻那樣的慘無人道的*破壞了。

    只是這些老百姓們不明白，岳家軍也是無可奈何。

    首先戰(zhàn)爭總是會有犧牲的，不僅僅是正面戰(zhàn)場上的作戰(zhàn)的士兵，還有老百姓們的損失，這些都是無法避免的犧牲。其次，之所以攻克光化軍又撤退，也是出于大局戰(zhàn)略的考慮，必須這樣才能進一步促進襄陽府的解放。

    韓明瑜很明白老人的意思，他嘆了一口氣，說道：“其實，我不想找什么借口來推辭這個責(zé)任。事情發(fā)生到這個地步，大家也應(yīng)該知道，這都是迫不得已的。如今好歹襄陽府已經(jīng)光復(fù)了，岳家軍掌管襄陽府，這對老百姓們來說長遠(yuǎn)的利益。我相信，這幾年岳家軍不會征稅，相反還會發(fā)糧草來賑濟你們?！?br/>
    老人說道：“我自是知道岳家軍的好，也知道韓使君你的好。正是因為這個原因，讓我們困苦不已，不知道該怪責(zé)誰。”

    韓明瑜嘆了一口氣，說道：“這該怪責(zé)誰呢？戰(zhàn)爭的事情，誰都說不清楚。我們現(xiàn)在只是在保家衛(wèi)國，一些犧牲是在所難免的！”

    老人深深吸了一口氣，老態(tài)龍鐘的臉上有幾分傷感，說道：“其實，這次我們來找韓使君，并不是要來要挾韓使君。只是我們不知道，岳家軍究竟會在襄陽府待多久？我們都聽說陜西和四川有危急，會不會岳家軍馬上就要開拔前往四川呢？”

    韓明瑜怔了怔，在他的記憶里，歷史上岳飛會在襄陽駐扎好幾年，一直等到揮軍北伐才離開襄陽。他看出了這些老人們擔(dān)心的是什么了，這些人還是在擔(dān)心岳家軍會又離開，到時候齊軍再次殺回來，重建的家園又白白浪費了。

    他鄭重的說道：“我明白諸位的想法。其實你們多心了，岳家軍是斷然不會離開襄陽府的，最起碼他們在未來幾年的時間里，都會駐守在襄陽府。”

    這時，另外一個較為年輕的人問道：“我們怎么知道這是不是真的？眼下漢中那邊情況那么危急，岳家軍怎么可能不會去支援？”

    韓明瑜笑著說道：“這幾日我已經(jīng)接到消息，似乎是傳聞金軍已經(jīng)從漢中撤退了。雖然這個消息到現(xiàn)在還沒確定，不過無風(fēng)不起浪，說不定過幾天正式的戰(zhàn)報就會下來了?！?br/>
    聽了這番話，那些老人們依然還是有些將信將疑。

    韓明瑜只好又說了道：“更何況，縱然金軍沒有撤退，岳家軍不可能放著襄陽府這么重要的地方不顧，而去馳援漢中。一旦岳家軍去了漢中，齊軍又占領(lǐng)了襄陽府，那豈不是把岳家軍的后路也阻絕了嗎？”

    所有人這才稍微安心了下來。

    韓明瑜說道：“你們放心吧，我韓明瑜保證，必定將在光化軍建立一支強大的軍隊，保護你們的安全。但是眼下，如果老百姓們不能振作起來，積極恢復(fù)家園，那這座城早晚就只能變成死城了?！?br/>
    先前那文士似的老人點了點頭，說道：“我們今天正是想聽到韓使君的承諾，希望韓使君不要欺騙我們。這里是我們的家園，哪里會有人不愛惜自己的家園呢？我們會遵照韓使君的意思，鼓勵大伙都積極起來了，重建家園的。”