大朝會即將開始。
由于盛紘來京之后表現(xiàn)不錯(cuò)，現(xiàn)已升為工部員外郎，從五品。
但仍是沒有資格進(jìn)殿參與朝議。
只能跟著一些同僚站在殿外。
過了會兒，隨著一陣陣山呼，大朝議便就拉開序幕。
趙禎本想在這場朝會上，將組建新軍的事情敲定。
不料，韓章率先發(fā)難，
“陛下，荊湖南路鹽稅不足往年三成，兩浙路、江南路情況也頗為嚴(yán)重?！?br/>
“往年鹽稅基本是在七百萬到八百萬貫之間，而今年，臣初步猜測，怕是只有兩三百萬貫左右?！?br/>
此話一出，瞬間成為百官熱議的焦點(diǎn)。
真宗時(shí)期，每年的鹽稅，最低也有三百萬貫。
那時(shí)，國朝剛建立不久，無數(shù)百姓還未從戰(zhàn)亂中回過神來，情有可原。
可如今，正值盛世，鹽稅卻直線下跌，這不是好兆頭。
也反映出一個(gè)現(xiàn)象，朝廷，沒錢了。
這幾年，不是天災(zāi)就是人禍，朝廷的各項(xiàng)開支也很大，一旦入不敷出，是會出大亂子的。
參知政事兼戶部尚書歐陽永叔作揖道：
“鹽稅乃我國朝經(jīng)邦之基，不可不察，臣議，縮減鹽鈔發(fā)行，將今年幾項(xiàng)重大開支推到明年，以休養(yǎng)生息?！?br/>
聽到這個(gè)，衛(wèi)淵心頭一跳。
組建新軍，肯定就是一項(xiàng)巨大開支啊。
推到明年？
那明年再用什么理由推到后年？
如此反復(fù)，新軍還能組建？
衛(wèi)淵暗自皺起眉頭，韓章這老匹夫，不會就是不想讓自己組建新軍，所以找由頭推辭此事吧？
縮減鹽鈔發(fā)行，不就是再說，不能再用鹽鈔來換糧了。
沒有糧餉，談什么組建新軍？
誰知，人家這才是剛剛開始。
同中書門下平章事富彥國開口道：
“陛下，若是不減鹽鈔發(fā)行，恐來年鹽價(jià)更迭，鹽稅難收?！?br/>
“若是次次缺糧，就已增加鹽鈔發(fā)行來解決，那么遲早有一日，這鹽法將會崩壞?！?br/>
所謂同中書門下平章事，可以理解為是副相。
也就是韓章的幫手。
幾位文臣大佬相繼站出隊(duì)列向趙禎持續(xù)發(fā)難。
表面是在說鹽稅。
衛(wèi)淵總覺得，這就是再講不要組建新軍了。
鹽稅的問題不解決，朝廷就沒錢，沒錢就沒糧，沒糧只能繼續(xù)賣鹽鈔，那么鹽稅的問題將會日益嚴(yán)重。
這幾乎成了一個(gè)死循環(huán)。
不控制鹽鈔的發(fā)行，致使鹽鈔泛濫，地方上的鹽價(jià)就會難以保持平穩(wěn)，這影響的，將是方方面面，不止是鹽稅這樣簡單。
趙禎故作咳嗽兩聲，緩緩開口道：
“鹽稅的問題，朕與諸卿已經(jīng)討論很久，但是始終不能拿出一個(gè)章程?！?br/>
“鹽稅的問題要解決，鹽法要改制，但朕認(rèn)為，眼下的當(dāng)務(wù)之急，是要將新軍組建起來?！?br/>
“至于鹽稅一事，待散朝之后，韓卿、富卿等，可到宣政殿里，與朕詳談?！?br/>
談不了一點(diǎn)兒韓章再次作揖道：
“陛下，鹽稅一事，不能再拖了?！?br/>
“組建新軍，要耗費(fèi)多少錢糧，尚未可知，即使能成，這鹽鈔怕是也不值錢了?！?br/>
“臣議，裁軍！”
裁軍？
聽到這個(gè)，群臣再次嘩然。
好家伙，陛下這邊還要組建新軍，你這邊，就要裁軍了？
禁軍、地方守備軍等加起來，大周的軍隊(duì)，約有一百二十萬左右。
這還不算一些未記錄在冊的民夫。
可見，大周的冗兵問題著實(shí)棘手。
但裁軍，絕對不是解決方案！
韓章此時(shí)提出裁軍，不過是想緩解國朝經(jīng)濟(jì)上的壓力。
樞相張輔冷聲道：“裁軍？不知要裁多少將士，能夠補(bǔ)上戶部的窟窿？”
歐陽永叔皺眉道：“英國公，說話要負(fù)責(zé)任，什么叫補(bǔ)我們戶部的窟窿？”
顧偃開問道：“鹽稅出了問題，難道不是你們戶部的責(zé)任？”
兵部尚書曹耀衡開口道：“那也是因?yàn)橐С执葜畱?zhàn)，耗費(fèi)了無數(shù)錢糧?！?br/>
他是文臣，不是武將。
韓國公潘弈皺眉道：“聽你這意思，代州之戰(zhàn)是不應(yīng)該打，就該等著遼夏兩國跨過雁門，跨過長城，你才滿意？”
富彥國道：“此言差矣，代州一戰(zhàn)，乃是由英國公掛帥，英國公不出關(guān)迎敵，反而以守城之策與敵打持久之戰(zhàn)，因此才耗費(fèi)錢糧無數(shù)?！?br/>
“這兩年，我大周天災(zāi)人禍不斷，處處都是用錢用糧的地方，為了支持代州之戰(zhàn)，朝廷已是入不敷出?！?br/>
輔國公秦業(yè)道：“行軍作戰(zhàn)的事情你懂幾個(gè)？你以為，你在這朝廷里大手一揮，就可斷定，將士們出關(guān)作戰(zhàn)必勝？”
“你可知，出關(guān)作戰(zhàn)一旦敗了，將會死傷多少將士？”
文武兩黨的大佬們開始互噴。
一些微末小官，都下意識的往后退了幾步。
因?yàn)樗麄冎?，大佬之間的戰(zhàn)斗，他們是不能參與的。
不然，光是他們噴出來的唾沫星子，都能淹死自己。
衛(wèi)淵則是擺出一副看戲的狀態(tài)，靜靜地看著眼前一幕。
畢竟，這一幕，可不常發(fā)生啊。
興許是他們吵得太激烈了。
韓章瞧見趙禎臉色不對，當(dāng)即開口道：
“好了，都扯遠(yuǎn)了，現(xiàn)在是議鹽稅制該如何改?！?br/>
此話一出，整個(gè)紫宸殿，才算是安靜了幾分。
趙禎開口道：“裁軍不可行，畢竟遼夏兩國仍在虎視眈眈?！?br/>
“這鹽稅改制，朕與韓卿等人商議數(shù)日，原本是想用鹽引來代替鹽鈔?！?br/>
“韓卿提出，可印發(fā)長引與短引，來控制鹽價(jià)?！?br/>
“長引期限為一年，短引期限為半載，若是施以鹽引法，或可解決鹽稅之事。”
“但對于鹽引運(yùn)銷數(shù)量規(guī)制，要予以規(guī)范，不知諸位愛卿，可有什么主意，不妨說說。”
趙禎也發(fā)現(xiàn)了，不將鹽稅一事解決，組建新軍定是困難重重。
所謂鹽鈔法，是指商人需要支付現(xiàn)款以換取鹽鈔，然后根據(jù)鹽場的產(chǎn)量領(lǐng)取相應(yīng)的鈔卷。
朝廷以此來控制鹽價(jià)。
但是鹽鈔多了，鹽價(jià)下跌，鹽稅就很難收，朝廷就會損失很大一部分利潤。
而韓章提出的鹽引法，是用時(shí)間來取代數(shù)量。
比如，一個(gè)商人買了很多長引，那么在一年內(nèi)，就不用再買長引了，他可以憑借長引去領(lǐng)取食鹽販賣。
在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，只能領(lǐng)取規(guī)定數(shù)量的鹽。
就不至于鹽價(jià)大跌。
但是韓章提出的還不太全面，有著明顯的漏洞。
如果長引與短引的區(qū)別只在于時(shí)間問題，那么所有人都去買長引了。
有了大量的時(shí)間，商戶們會將鹽賣到外部一些缺鹽的地區(qū)。
如此，也難以扼制鹽價(jià)的平穩(wěn)。
這幾日，韓章他們，正因此事而憂心。
不過聽他們議論到這里。
衛(wèi)淵的腦海里，倒是想出了完整的鹽引法。
他不得不佩服韓章治理經(jīng)濟(jì)的能力，差點(diǎn)就將鹽引法提早出現(xiàn)幾十年了。
就在文武百官都伱看我，我看你，拿不出絲毫辦法與主意時(shí)。
為了組建新軍，衛(wèi)淵決定將完整鹽引法獻(xiàn)出，
“陛下，臣倒是有個(gè)主意，可以規(guī)范食鹽的運(yùn)銷數(shù)量與規(guī)制?！?br/>
衛(wèi)淵這么一開口。
不少的文臣，竟是都不屑一顧的議論起來，
“看來這位忠勇伯是真的想組建新軍，也不知打的什么主意?！?br/>
“是啊，他一個(gè)武將，懂什么治國之道？”
“這又不是帶兵打仗.”
“.”
衛(wèi)淵聽到這些聲音，不為所動，目光一直看向趙禎。
此時(shí)，就連韓章也不信他真的會拿出法子，
“我等想了數(shù)日，都不曾想到法子?！?br/>
“怎么？忠勇伯一名武將，僅是聽了只言片語，就能拿個(gè)章程出來？”
“一旦欺君，忠勇伯可知是何罪過？”
(本章完)