第三百八十八章分封制度（上）
從歷朝歷代的經(jīng)驗(yàn)來看，因?yàn)楣倮魧㈩I(lǐng)普遍都有自己的灰『色』收入，對于賞賜的要求自然就普遍很高，你賞賜少了他們只會對朝廷不滿，可賞賜得太多，又會給國家?guī)沓林氐呢?fù)擔(dān)，歷史上幾乎每一個(gè)朝代到了中期以后，財(cái)政上都會遭遇到嚴(yán)重的困難，與此不無關(guān)系；而虛名這東西，效力比金錢更差，而且名氣越大的人就越不在乎；至于官職，本來就不能用來賞賜，而應(yīng)該選擇有才干、能服眾的人才擔(dān)當(dāng)，這才是對國家、對百姓負(fù)責(zé)的做法，因此所謂“恩蔭”制度一直為趙旉所反對。
同時(shí)，在皇帝制度下，那些賞賜的金錢、虛名甚至官職都是不可靠的，說不定哪一天皇帝心情不好，就什么都沒了，因此價(jià)值相對縮水，對數(shù)額的要求就更高（在現(xiàn)實(shí)生活中，穩(wěn)定月收入一萬比不穩(wěn)定月收入兩萬更吸引人，就是這個(gè)道理。）。而且還有一個(gè)無法回避的問題，那就是在這三方面國家的支付能力其實(shí)是有限的，一旦出現(xiàn)某些天才人物，很容易就會到達(dá)賞無可賞的地步（張俊有趙構(gòu)的寵信，算是特例，還是拿基本都靠軍功升上去的韓世忠做例子。他的功勞與霍去病班超等人沒法比，也依然封了郡王，那么岳飛要是真的盡復(fù)失地、直搗黃龍，趙構(gòu)又拿什么來賞他？而岳飛又一直堅(jiān)持抗金復(fù)仇的信念，甚至為此毫不客氣地與皇帝爭辯，所以歷史上岳飛只有死路一條最后皇帝要么冷落于他，防止其再建奇功，要么就干脆借故除掉以翦除隱患，中國歷史上無數(shù)的天才就是這樣被扼殺的。而那些天才也不是呆子，他們?yōu)榱俗员＃答B(yǎng)寇自重，結(jié)果給國家民族留下后患；要么就干脆鋌而走險(xiǎn)、造反作『亂』，無論哪一種情況對于國家和人民都是極大的傷害而封地則完全不同，將土地尤其是遠(yuǎn)離京畿的土地分封出去，在減少稅源的同時(shí)也成比例（甚至是相對收入方面更大比例地）地減輕了財(cái)政的負(fù)擔(dān)，只要那些主要稅源地不分封，就可以保證朝廷的財(cái)政體系永遠(yuǎn)不會崩潰，因此歷史上實(shí)行分封制的夏商周三朝，壽命都遠(yuǎn)比后來的漢唐等大一統(tǒng)朝代長得多。舉例來說，如果朝廷只管富裕的江南、巴蜀等地，財(cái)政肯定要比現(xiàn)在寬裕得多。不過如果將過多的土地分封出去，大宋朝廷的力量就會顯得過于薄弱，很可能陷入春秋戰(zhàn)國時(shí)期那樣的動『亂』之中，但趙旉對分封一事籌謀已久，有他自己的獨(dú)特想法，不會犯下這樣的低級失誤。
中國歷史上的分封制度，雖然有所謂的宗法制度增強(qiáng)了政權(quán)的穩(wěn)定『性』，但在趙旉這個(gè)現(xiàn)代人眼里，其實(shí)還是很不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹Ｅe例來說，當(dāng)初周武王取得天下以后，幾乎一下子就將全國大部分的土地分封了出去，其中大多都是沒有什么功勞、才能也未必出眾的宗族，而周成王更是因?yàn)橛讜r(shí)的一次戲言，就不得不將幾乎相當(dāng)于現(xiàn)在半個(gè)省的廣闊土地封給了弟弟（注2）。因此分封制度在周朝后期表現(xiàn)出了太多弊端，而被后來的皇朝所放棄（大一統(tǒng)集權(quán)一旦成為傳統(tǒng)，就沒有哪個(gè)皇帝愿意放棄專權(quán)，也許才是更重要的原因經(jīng)過至少十年的深思熟慮，趙旉已經(jīng)在心中對中國先秦時(shí)代的分封制度進(jìn)行了大幅度的修正，其中還借鑒了不少西方的經(jīng)驗(yàn)（人類在進(jìn)入奴隸社會之后，基本都要經(jīng)歷分封階段，中國在夏商周這接近兩千年的分封制時(shí)期一直落后于西方，而且差距相當(dāng)大，直到春秋戰(zhàn)國時(shí)期才漸漸拉近，可見西方當(dāng)時(shí)的分封制度要比中國更合理，這里所說的西方不單指歐洲，還包括中近東與北非。）。其中最關(guān)鍵的一點(diǎn)就是分封只能依據(jù)法律，而不能只因?yàn)榻y(tǒng)治者的一時(shí)高興，這樣才能保證制度穩(wěn)定可靠，而且君主一樣無權(quán)非法剝奪領(lǐng)主的領(lǐng)地，否則領(lǐng)地的可靠『性』就會大打折扣，變得不值錢了。同時(shí)，封國必須向朝廷上繳實(shí)質(zhì)『性』的貢賦，而朝廷只對其承擔(dān)有限的義務(wù)，簡單來說，就是中央朝廷在封國所得必須明顯大于為其所付出的，否則封國就會成為吸血鬼，損害朝廷利益而壯大自身。這樣一來，大宋的分封最多也只是重復(fù)周朝的命運(yùn)，而且現(xiàn)在外有強(qiáng)敵，分封的傳統(tǒng)又中斷了至少幾百年，情況恐怕會比周朝更糟不過，分封的傳統(tǒng)中斷了上千年，在趙旉看來，既是壞事，也是好事。因?yàn)樽源笠唤y(tǒng)、尤其是漢亡以來，想要獲得實(shí)封變得越來越困難，因此哪怕是同樣的一塊封地，其價(jià)值自然就要比當(dāng)年周朝、甚至漢朝（漢代是郡縣制與分封制混用，以前者為主，在漢代四百多年的歷史中，不要說姓劉的諸王了，即使是大臣，因功成為萬戶侯、或是得到更多封地的也不在少數(shù)，一萬戶的封地已經(jīng)不小了，至少也有四五萬人，相當(dāng)于一個(gè)縣城呢。）時(shí)大得多了，反過來也即是說，趙旉需要分封出去的土地遠(yuǎn)比周朝那時(shí)少得多，分出去的土地少，朝廷的力量就強(qiáng)，分封制的弊端自然就不明顯了整理注：百姓的生活水平也是一方面，但在外國普遍不如大宋、缺乏有力參照物的情況下，大宋百姓顯然對國內(nèi)的公平更為關(guān)心。歷史上三年困難時(shí)期餓死那么多人，老百姓依然支持太祖，正是因?yàn)楫?dāng)時(shí)吏治清廉、分配公平，而由于外國的封鎖與zg宣傳工作的效果，國內(nèi)又不了解外國的情況，所以當(dāng)時(shí)百姓對『政府』的支持率反倒比生活水平高得多的改革開放后高得多注2：即“桐葉封弟”的典故，雖然細(xì)節(jié)上未必可信，但周成王確實(shí)一下子將當(dāng)時(shí)天下將近十分之一的肥沃土地分封了出去，并形成了后來盛極一時(shí)的中原霸主晉國，而周王室的力量卻因此大減（天下的十分之一，對當(dāng)時(shí)的周王室來說，至少也是五分之一，而且從此周王室直轄的領(lǐng)地徹底被其分封出來的各國圍死，不再與外族鄰接，從此失去了向外開拓的可能，結(jié)果幾次輝煌的外戰(zhàn)勝利則都是為他人做嫁衣，秦國也正是因此才崛起的，兵大部分都是周天子借的，打下來的土地卻都?xì)w了秦國。），要不然也許周王朝就能夠成為中國歷史上唯一一個(gè)千年王朝。x！~！
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