建興元年十二月,建業(yè)到武漢的搬遷工作基本結(jié)束。琉璃廠、玻璃作坊、火藥廠、兵器研究所、大學(xué)研究院等敏感單位秘密遷到武昌,擇地開工建設(shè)。水泥作坊、治鐵坊、制糖作坊也派出技術(shù)人員,在武昌擇地?cái)U(kuò)建新廠。
除這些核心產(chǎn)業(yè)外及技術(shù)人員西遷,就是一部分朝臣了及世家弟子、寒門學(xué)子的西來(lái)。好些朝臣在韋昭和孫嘿等人的帶動(dòng)下到了建業(yè)。令這些前來(lái)建業(yè)朝臣們驚訝的是,他們面臨的是一套最為新式的官制和官員品級(jí)。
經(jīng)孫亮與呂岱、韋昭、孫嘿等人商議,武昌正式實(shí)行新式官制。其本上是孫亮結(jié)合后世的三省六部制與后世的一些成熟政體制定出來(lái)的。
整個(gè)政權(quán)分是行政、軍事、監(jiān)督三個(gè)部分。
改中書署為中書省,掌控機(jī)要,發(fā)布政令,中書省內(nèi)設(shè)內(nèi)閣,設(shè)內(nèi)閣大臣數(shù)人,政事匯聚到內(nèi)閣后,由內(nèi)閣大臣擬好建議貼在奏折后面,再交由皇帝批準(zhǔn),交由中書省下發(fā)實(shí)行。中書省內(nèi)閣大臣為正一品或正二品,其逐下級(jí)遞減。
門下省仍為皇帝侍從、咨政機(jī)構(gòu),仍設(shè)黃門侍郎、給事中、散騎常侍、誎議大夫、起居郎等職。門下省設(shè)政事會(huì)議,內(nèi)閣大臣、各部主官會(huì)于此議政。黃門侍郎、給事中定為四品至六品不等;
尚書臺(tái)改為尚書省,設(shè)吏部、戶部、禮部、農(nóng)部、刑部、工部、教育部、與樞密院。
吏部主理官員選拔、任用、考核。主事稱吏部尚書,內(nèi)設(shè)文選清吏司、考核司。
戶部主管戶籍、田籍、房籍的登記注消,錢糧收支及統(tǒng)計(jì)、預(yù)算。下面按分工設(shè)立多個(gè)司、局。
禮部包括制定禮儀、主持各位祭祀、對(duì)外來(lái)往;
農(nóng)部主管勸農(nóng)教農(nóng)及新式農(nóng)具研究推廣、農(nóng)田水利建設(shè)及屯田指導(dǎo)。
刑部主導(dǎo)全國(guó)刑獄工作。將在各行政區(qū)單獨(dú)設(shè)立各級(jí)法院,相對(duì)獨(dú)立審訊各種民事、刑事案件。地方官長(zhǎng)不直接審判案件。若不滿判決,可向上級(jí)法院申訴。最高法院為大理寺改制而來(lái)。負(fù)責(zé)審核大案要案及各地死刑判決審查復(fù)核。
工部主持各種大型工程審核、建設(shè)及大型工坊的管理。下設(shè)工商司負(fù)責(zé)工坊、商鋪的注冊(cè)、管理。工商稅費(fèi)收取及商業(yè)糾紛仲裁;另成立國(guó)有資產(chǎn)司統(tǒng)管國(guó)有大型工坊的開辦、運(yùn)營(yíng)、管理。
教育部主持各地學(xué)校沒(méi)立、管理及組織考試。各級(jí)官吏錄用明確以考試選拔為主。
各部主事俱稱尚書,正三品,各司主事為正四品,依次類推。
相比于寵大的行政機(jī)構(gòu),孫亮著重強(qiáng)調(diào)了監(jiān)察機(jī)構(gòu)的建設(shè),御史臺(tái)改制為國(guó)家監(jiān)察總部,主事從二品,在各郡縣設(shè)分部,監(jiān)督檢查各級(jí)政府官員任職、清廉情況,并向上級(jí)監(jiān)督撿查機(jī)構(gòu)及政府通報(bào),并根據(jù)上級(jí)檢查機(jī)構(gòu)意見(jiàn)開展進(jìn)一步立案、查處工作。
全國(guó)軍事實(shí)力由樞密院經(jīng)一領(lǐng)導(dǎo)。地方行政長(zhǎng)官除非授權(quán),除掌握一些地方性郡兵、州兵維持治安、捕盜事宜外,不能直接指揮禁軍、近衛(wèi)軍駐軍,逐步取消私兵。樞密院主事為樞密使,由大司馬改稱而來(lái),正一品。內(nèi)設(shè)總參謀部、總政治部丶總后勤部,主事品級(jí)不定。
地方州、郡、縣也設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu),州牧由朝廷勛臣大臣兼任,主掌一州行政、軍事,為正二品;州刺史負(fù)責(zé)一州行政事宜,為正三品。郡太守為正四品,縣按大小為正五品至正七品不等。
朝廷禮儀上,孫亮也讓新設(shè)禮部新制定了一套,正式取消了跪禮,靚見(jiàn)皇帝、下官見(jiàn)上官俱以躬身、作揖代之。孫亮還想取消極不習(xí)慣的稱朕,但遭到眾臣的堅(jiān)決反對(duì),只好不了了之。但私下場(chǎng)合也不再稱朕。
官制敲定,孫亮昭告天下,讓各州郡逐步推行。由于朱據(jù)、丁奉的支持,在荊州和新設(shè)江州卻被立即施行。
新的官制下,朱據(jù)、諸葛恪、滕胤、呂岱、韋昭都進(jìn)了內(nèi)閣,朱據(jù)任新成立的樞密副使,兼荊州牧,近衛(wèi)軍副總司令,近衛(wèi)2軍軍長(zhǎng)交由陸抗。諸葛恪仍任丞相,內(nèi)閣大臣,揚(yáng)州牧,留守建業(yè);滕胤為內(nèi)閣大臣、廣州牧兼教育部部部長(zhǎng),實(shí)際事務(wù)由全儀等人主持:呂岱為樞密使,近衛(wèi)軍總參謀長(zhǎng),兼農(nóng)部尚書;丁奉任近衛(wèi)軍副總司令,樞密副使,江州牧,兼刑部尚書,近衛(wèi)第一軍交由呂據(jù)統(tǒng)領(lǐng);韋昭統(tǒng)領(lǐng)門下省諸事,兼禮部尚書;孫嘿任吏部尚書;洛宏任戶部尚書,兼近衛(wèi)軍總后勤部部長(zhǎng),全尚任工部尚書;全紀(jì)任黃門待郎,吏部侍郎兼近衛(wèi)軍政治處副主任。
為了充實(shí)各級(jí)官署,孫亮與眾臣商議決定,定于新年二月中旬在武昌舉行第一次招考,首批先拔一百人。
參考者或由各級(jí)政府、部隊(duì)政治處、學(xué)校推薦,也可自行來(lái)武昌教育部招考處報(bào)考,不限家廷出身,不限地域??荚囈圆哒?、算術(shù)、實(shí)務(wù)為主,筆試成績(jī)錄取三百人參加面試。面試合格者經(jīng)武昌大學(xué)進(jìn)行短期行政培訓(xùn)揀。由吏部選拔入各官暑試用;面試未合格者,可優(yōu)先入讀新成立的武昌大學(xué),以備下次招考。孫亮下令把昭文送至各州郡張貼,甚至蜀、魏一些地方,也讓人帶昭書前往宣揚(yáng)、張貼。
為了規(guī)范考試內(nèi)容,孫亮讓教育部緊急編制了考試大綱,明確列明了考核的主要內(nèi)容,并放至印書坊加緊印發(fā),將免費(fèi)發(fā)放給前來(lái)報(bào)名參考的學(xué)子。
新成立的武昌大學(xué),應(yīng)教育部命令,緊急開辦了應(yīng)試短期培訓(xùn)班。對(duì)趕考學(xué)子開展律令、公務(wù)知識(shí)、算術(shù)的培訓(xùn)。
這一切讓世家豪族出身的博學(xué)大儒憤恨不已,卻讓許多前途無(wú)望的寒門學(xué)子欣喜不已。各州郡學(xué)子紛紛趕往武昌,甚至好些蜀地、魏地學(xué)子不遠(yuǎn)千里,兼程趕來(lái),一時(shí)武昌城中學(xué)子匯聚如云,人手一冊(cè)大綱,相互探討著這種新穎的招考,并根據(jù)考試大綱,或入武昌大學(xué)旁聽,或四處搜羅著相關(guān)書籍苦讀惡補(bǔ)。
升平客棧是武昌一間供行商投宿的低級(jí)客棧,只因名號(hào)上有平步青云,直升云霄之意,為眾多前來(lái)趕考的學(xué)子所青睞。一時(shí)人滿為患??蜅5脑鹤永铮鴿M了拿著書互相探討的學(xué)子。
“子儀兄,你怎么拿著算術(shù)苦讀。莫非,你有意于戶部招考?不過(guò),我可聽說(shuō)了,戶部雖說(shuō)要招錄算術(shù)好的,但只招錄十人。而且,我們這些人,怎么考得過(guò)那些建業(yè)來(lái)的學(xué)子。他們可是很早就學(xué)習(xí)算術(shù)了。”一個(gè)學(xué)子拿著本律令對(duì)著石桌旁一個(gè)二十余歲的學(xué)子說(shuō)道。
“考不考得好又有何妨。元進(jìn),你看看,這本算術(shù)乃是劉某所見(jiàn)的一本神作。自古以來(lái),也沒(méi)有如許巧妙的算法??磥?lái)我們這次南來(lái),是來(lái)對(duì)了?!蹦莻€(gè)劉姓學(xué)子小心地掩上書,喜道。
“什么神作不神作的。這樣?xùn)|西,滿東吳,從小兒到成人,哪個(gè)不會(huì)一點(diǎn)?別忘了咱們是來(lái)投考的。快快看律令和案例吧,聽說(shuō)這次法院招選的人挺多。”
“不考了。所謂朝聞道,夕死可也。元進(jìn),我要出門去拜訪創(chuàng)制數(shù)字符號(hào)和運(yùn)算方法的大家。如果,能得大家收錄門墻,則當(dāng)為我劉徴畢生之幸。”劉黴激動(dòng)道。
那拿著律令的學(xué)子一愣,急忙攔阻道:“子儀,不能啊,我們千里迢迢而來(lái),吃了這么多的苦,不就是前來(lái)考試的嗎?就算你要去拜訪高人,你也不知道高人在哪里???”那個(gè)叫元進(jìn)的學(xué)子叫道。
“我這就去武昌大學(xué)請(qǐng)教,那里老師一定知道這洛珍是何許人。”劉徽說(shuō)著就要出門。
“哈哈,那位學(xué)兄,不用去武昌大學(xué)請(qǐng)教了,我就知道算術(shù)是誰(shuí)編撰出來(lái)的?!币粋€(gè)吳地學(xué)子聽著兩人說(shuō)話,走了過(guò)來(lái)笑道。
“哦,還請(qǐng)兄臺(tái)請(qǐng)教,劉某感激不盡?!眲⒒展笆值馈?br/>
“感激就算了,這在吳國(guó)不是秘密。編撰此書之人,一人名洛珍,乃是當(dāng)今珍貴妃,另一名叫全紀(jì),乃是陛下身邊親信重臣,現(xiàn)雖說(shuō)只是正四品的黃門侍郎,但身為近衛(wèi)軍總政治處副主任,身份極尊貴。我看,不是你可以隨意拜訪的。”那吳地學(xué)子笑道。
“這….”劉徽有些傻眼,以他一價(jià)平民學(xué)子身份,自是不能隨意上門請(qǐng)教。
“我看這個(gè)兄臺(tái),也不用悲觀。這次好好考,能考起進(jìn)入仕途,自有機(jī)會(huì)拜見(jiàn)全紀(jì)大人,如果不能,進(jìn)武昌大學(xué)也不錯(cuò)啊。咱們吳國(guó)與你們魏地不同,男女俱可入學(xué),學(xué)校也有女先生。聽說(shuō)蘭貴妃、全紀(jì)大人都偶爾會(huì)到學(xué)校講學(xué)。說(shuō)不定哪天就能遇到了。”見(jiàn)劉徽有些失望,那吳地學(xué)子勸慰道。
這些話,倒把兩個(gè)魏國(guó)前來(lái)的學(xué)子說(shuō)得愣了。
“身為宮中貴人,還會(huì)到學(xué)校講學(xué)?”
“貴人講學(xué)怎么了,我們陛下還偶爾會(huì)到學(xué)校當(dāng)先生呢。我們這,就有好些天子門生?!眳堑貙W(xué)子笑道,說(shuō)著又指著不遠(yuǎn)的一個(gè)學(xué)子道:“看到嗎?那個(gè)學(xué)子就是建業(yè)大學(xué)過(guò)來(lái)的,小學(xué)就在陛下親創(chuàng)的治山小學(xué)、治山中學(xué)讀書,現(xiàn)在又進(jìn)了建業(yè)大學(xué)?!?br/>
說(shuō)著又高聲招呼道:“元亮,這邊來(lái)。”
那個(gè)叫元亮的學(xué)子跑了過(guò)來(lái),道:“子布兄,有什么事?”
那個(gè)叫子布的學(xué)子指著劉徽道:“這位是魏地來(lái)的學(xué)子,他的拜訪算術(shù)的編撰者。”
“這個(gè),可不容易?!?br/>
“是元亮兄臺(tái)吧,在下青州劉徽,見(jiàn)過(guò)兄臺(tái),不知兄臺(tái)是哪個(gè)世家弟子?:”劉徽拱拱手,向著小自已近十歲的學(xué)子道。
“呵呵,兄臺(tái)客氣了。小弟姓許名明,乃是一介匠奴之子。后來(lái)進(jìn)了學(xué),洛師長(zhǎng)親自給我取個(gè)草字叫元亮。當(dāng)不起兄臺(tái)大禮?!痹S明謙恭回禮道。
“匠奴之子?”兩個(gè)來(lái)自魏地的學(xué)子俱是一愣。
“呵呵,兄臺(tái)可能不知道,在我們大吳,現(xiàn)在是不論什么家世的。所有人家未成年人都須入學(xué)。這個(gè)許明兄弟更是最早一批入學(xué)陛下親自創(chuàng)建的小學(xué)、中學(xué)以至大學(xué)的人?!蹦莻€(gè)叫子布的學(xué)子解釋道。
“呵呵,我們也是小門小戶出身。自然不敢小瞧元亮兄弟?!蹦莻€(gè)叫元進(jìn)的學(xué)子笑道。
“彼此彼此?!苯凶硬嫉膶W(xué)子笑道。“在下顧宏,草字子布,建業(yè)人,可不是那個(gè)吳地的顧家出身。咱們兄弟算是有緣千里來(lái)相會(huì),現(xiàn)在時(shí)已近午,不如到前面一起用些酒菜。前面那里有間酒店,價(jià)格公道,還有好些新式菜式,聽說(shuō)是炒出來(lái)的?!?br/>
“那就請(qǐng)吧。我等正好向兩位請(qǐng)教些問(wèn)題?!蹦莻€(gè)叫元進(jìn)的學(xué)子笑道。
一行四人,就到客棧對(duì)面酒樓大廳坐下,隨意點(diǎn)了些酒菜。邊吃邊聊了起來(lái)。兩個(gè)魏地來(lái)的學(xué)子,一個(gè)姓劉名徽,字子儀,莊戶出身,一個(gè)姓張名沖,字元進(jìn)。吳地兩個(gè)學(xué)子,一個(gè)叫許明,字元亮,原籍豫州,匠奴之子;另一個(gè)叫顧宏,字子布,建業(yè)人。
“子布兄,這法院….”張沖問(wèn)道。
“呵呵,元進(jìn)兄,這法院是朝廷新設(shè)的機(jī)構(gòu),我們也不甚了了。照律令所言,是審理各種民事糾紛,刑事案件的機(jī)構(gòu)。元進(jìn)兄是想進(jìn)法院?”顧宏笑道。
“呵呵,吾自幼就羨慕官老爺審案的樣子,只是這朝中律令頗多,挺難背誦。”張沖笑道。
“這法院之設(shè),小弟倒聽得學(xué)校師長(zhǎng)議論了些?!痹S明笑道,“陛下對(duì)當(dāng)前好些地方官員審判案件不甚滿意。一是地方官員事務(wù)繁忙,不能及時(shí)處置,二是審判隨意性大,判案優(yōu)劣不一,老百姓攝于官威,有時(shí)不敢申訴。法院就有所不同,對(duì)案件判斷不滿,還可向本級(jí)政府、督察院或上級(jí)法院申訴。且法院法官熟悉各種律令,斷案也更為準(zhǔn)確。而且法院與政府、督察院還可互相監(jiān)督作用?!?br/>
“可不正是這樣。只是這地方官,權(quán)力小的多了?!睆垱_贊道。
“是啊。陛下曾在課堂上說(shuō),絕對(duì)的權(quán)利就會(huì)催生絕對(duì)的腐敗。任何權(quán)力都要受到約束,包括皇權(quán)?!痹S明道。
“元亮兄弟,慎言!”張沖急忙阻止道。這皇權(quán)可不是能隨意議論的,搞不好就會(huì)人頭落地。
“哈哈,元進(jìn)兄勿憂?,F(xiàn)在武昌,法無(wú)禁止即可行。只要不是公然污辱皇室、政府是沒(méi)事的。這也是陛下自已在學(xué)校說(shuō)的。陛下還說(shuō),當(dāng)有一天,百姓都覺(jué)得不需要皇帝了,那就說(shuō)明社會(huì)進(jìn)步了?!?br/>
“進(jìn)步?”
“是啊。陛下說(shuō),在遠(yuǎn)古,人人食不裏腹,需要有些能人出來(lái)帶領(lǐng)大家打獵,采摘,取火,建房,一的而出現(xiàn)了燧人氏、有巢氏等圣人。后來(lái)農(nóng)業(yè)、牧業(yè)開始興起,有了多余物質(zhì),為了減少搶奪,眾人一起制定了規(guī)矩和評(píng)定分配之人,就是原始的法律和官員。隨著生產(chǎn)技術(shù)提高,生產(chǎn)物資越來(lái)越多,擔(dān)任評(píng)判的官員權(quán)力也越大,繼而成了如今的帝皇。陛上說(shuō),圣人,帝皇我官府從產(chǎn)生起就應(yīng)當(dāng)為眾人服務(wù)的,也是需要按受監(jiān)督,否則就容易成為一個(gè)予取予奪的暴君,為百姓所唾棄?!?br/>
(本章完)