靠著趙虎的出手相助，祁嬌終于成功地奪下了石首關(guān)，由于這關(guān)丟得太過突然，關(guān)上還留下了許多物資，糧食兵器甲胄都有，這個(gè)讓祁嬌高興壞了。他得到的命令是攻下此關(guān)之后，和所率部士兵留在此地鎮(zhèn)守，有了這些物資，這里的防守力量就可以加強(qiáng)許多。
和單福的處理方式不一樣的是，對(duì)于這些被抓住的官兵，除愿意加入飛鷹會(huì)之外，其余的都被祁嬌下令殺死了。好多土匪對(duì)他的這種處理方式不能理解，但是祁嬌卻心中明白，凡是見過趙虎這一群人的官兵，一個(gè)也不能留下。
“石首關(guān)拿下了，咱們該進(jìn)行下一步計(jì)劃了?！笨吹角胺絺骰貋淼膱?bào)告，諸葛英笑著對(duì)葉鷹說道。
“這次我親自去，軍師您駐守山寨，等待捷報(bào)傳來吧！”葉鷹也笑了笑，通過這些日子的接觸，這一老一小形成了很大的默契。
黑山縣縣令遲尚武站在城墻之上，看著下方密密麻麻的土匪，不由得面如土色。
土匪們將黑山縣圍得水泄不通，手中拿著五花八門的武器，打扮也各不相同。但也有共同之處，所有人都是精神抖擻，虎視眈眈的盯著城上眾人。
在土匪的后方，高高舉起一面青色旗幟，上書“伏虎山飛鷹會(huì)”幾個(gè)大字。而在這面青色大旗的兩旁，還有幾面稍微矮一些的旗幟，上面都寫著“均貧富，分田地，消滅氏族惡霸”這些字樣。
這些口號(hào)是葉鷹和飛鷹會(huì)中頭領(lǐng)仔細(xì)討論后確定的，既然確定占領(lǐng)周邊三縣，那就不再算是土匪了，現(xiàn)在應(yīng)該算作義軍，所以得有自己的旗號(hào)，才能招攬更多人一起來完成這個(gè)目標(biāo)。
遲尚武是一個(gè)文官，從來沒有經(jīng)歷過任何戰(zhàn)事，沒想到已經(jīng)年逾花甲的自己，居然會(huì)有一次被大軍圍城的經(jīng)歷。這讓他一下子慌了神，不知道該如何處置。
“該怎么辦呢，這些天殺的土匪，怎么會(huì)想到圍攻我黑山縣，我可從來沒有得罪過他們呀?！边t尚武像一只熱鍋上的螞蟻，對(duì)站在一旁的縣尉著急地說道。
縣尉是一個(gè)武官，也曾上過戰(zhàn)場，還算是有些膽色的，至少?zèng)]像遲尚武那般六神無主。但他此時(shí)卻臉色嚴(yán)峻，圍在縣城外的土匪足足有五千人，可是黑山縣的縣兵和差役加起來還不到一千，這兵力懸殊實(shí)在太大了。
“遲大人，這仗沒法打，咱們投降吧，這種情況，我想朝廷也不會(huì)追究的。”考慮半晌之后，縣尉轉(zhuǎn)頭對(duì)遲尚武說道。
“好吧，我們投降?！边t尚武有氣無力地說道，這一次丟失了黑山縣，朝廷也許不會(huì)責(zé)罰他，但這官多半辦是當(dāng)不成了，自己在仕途上努力了一輩子，臨了卻是這樣的結(jié)局。
不過在丟官和丟性命的兩者之間，遲尚武還是選擇了留下一條性命，帶著黑山縣一眾官員出城投了降。
成功占領(lǐng)了黑山縣，葉鷹馬上行動(dòng)起來，把整個(gè)縣城所有百姓都召集在一起，首先宣布接管了這座縣城。接下來，就是讓百姓將這里的所有地主老財(cái)名單全部列出來，開始了一場轟轟烈烈的鎮(zhèn)壓土豪劣紳的行動(dòng)。
通過這一系列行動(dòng)，飛鷹會(huì)匪眾將這些地主老財(cái)?shù)乃胸?cái)產(chǎn)都充了公，又和從百姓中選出的代表一起，將全縣的土地重新丈量，根據(jù)每家每戶的人數(shù)跟土地分給每一戶百姓。
所有的百姓都沒有想到，這黑山縣一夜之間變了天，一輩子為地主家族種地的他們，今天也有了自己的土地。雖然每年還要只要向縣府交納一些賦稅，但比起以往交的地租那是少之又少。
有了土地的百姓，當(dāng)然對(duì)分給他們土地的飛鷹會(huì)非常感恩戴德，每當(dāng)他們在縣城的街道上走動(dòng)，都能聽到歡迎的聲音和看到感激的眼神，這讓這些飛鷹會(huì)飛中們無比自豪，連走路都覺得特別帶勁。
當(dāng)然，也有一些失意者，那就是縣城的地主老財(cái)們，他們丟失了財(cái)產(chǎn)喪失了土地，對(duì)飛鷹會(huì)眾人恨之入骨。但這只是少數(shù)人而已，飛鷹會(huì)已獲得大多數(shù)百姓的民心。
接下來，暫代黑山縣縣令的軍師葛云才又發(fā)布了最新的公告，在百姓中招公開招募縣城各級(jí)官員和差役，而這種招募和以往官戶直接任命完全不同。
根據(jù)各種職務(wù)的需要，葛云才組織了文試和武試兩場考核，凡是在考核中成績突出的，無論以前是什么身份，什么地位都可以在縣城中任職。
這一來，大大調(diào)動(dòng)了縣中百姓的積極性，有文武特長的人們踴躍報(bào)名，經(jīng)過三天的文武考核，為縣衙招募了不少人才。這些從百姓中走出的官員，是最了解百姓疾苦的，所以才能做到真正為百姓服務(wù)。
大量的官員招募上來，縣城的政務(wù)才得有順利實(shí)施，百姓看到新縣衙的許多新政，實(shí)實(shí)在在為大多數(shù)老百姓考慮的，所以對(duì)這新政權(quán)別很快認(rèn)可了。
興修水利、發(fā)展農(nóng)業(yè)、重視商業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)牧漁等各種產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的發(fā)展，這是黑山新縣頒布的一系列政策，是葉鷹和手下眾人商議之后實(shí)施的。
葉鷹很看重這些方面的發(fā)展，因?yàn)樗钪挥羞@各方面的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來，這新建的政權(quán)才能鞏固，飛鷹會(huì)中這么多成員的衣食住行才能有所保障。
當(dāng)然，僅僅靠占領(lǐng)的這小小的黑山縣，要養(yǎng)活飛鷹會(huì)幾萬人口，這難度還是很大的，所以他便將目光投向了附近的玉河和草坪兩縣。
朱雀軍統(tǒng)領(lǐng)樊靈煙攻打草坪縣的行動(dòng)進(jìn)行得非常順利，當(dāng)大軍來到草坪縣的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)這座縣城的官員和差役全部都離開了，甚至連整個(gè)縣城的地主富戶全部都走了個(gè)一干二凈。
向此地的百姓打量一番，才知道這里的官員和有錢人聽說黑山縣的事情之后，生怕自己遭到飛鷹會(huì)的清算，于是便選擇了舉家搬離。
聽到這一消息的樊靈煙也不著急，這些官員和有錢人是逃不了太遠(yuǎn)的，因?yàn)閮深^的云山關(guān)和石首關(guān)已經(jīng)被單福和祁嬌拿下了，他們是怎么也沒法離開這三縣的。
“看來陳剛那家伙又麻煩了。”看著四門大開的草坪縣縣城，樊靈煙有些幸災(zāi)樂禍地想到。
樊靈煙占領(lǐng)草坪縣之后，按照事先確定好了的人選，又讓次渡河大戰(zhàn)失敗，被撤職的原朱雀軍軍師杜奎安擔(dān)任了草坪縣縣令。
由于有了黑山縣的先例，杜奎安在草坪縣倒也順利不少，這里的有錢人全部跑光了，留下的土地財(cái)物也順理成章地被充了公。
草坪縣的百姓們早已羨慕黑山縣百姓有了土地，現(xiàn)在自己所在縣也迎來了飛鷹會(huì)，他們當(dāng)然十分高興。在所有百姓的積極配合下，杜奎安也在這里有樣學(xué)樣，給所有百姓分了土地。
同樣在官員的選擇上，杜奎安也使用了黑山縣的辦法，通過文武考試選拔出了一些可用的官員，讓草坪縣的各項(xiàng)政務(wù)也開始順利進(jìn)行起來。
正如樊靈煙所預(yù)料的一樣，負(fù)責(zé)攻打玉河縣的陳剛卻遇上了麻煩，飛鷹會(huì)在黑山縣和草坪縣的一系列舉動(dòng)，早已傳到玉河縣。
玉河縣的縣令和縣城中的有錢人們，卻不甘心丟掉自己這么多年昧著良心掙來的資產(chǎn)，于是他們便組織起來，準(zhǔn)備死守這座縣城，等待朝廷前來鎮(zhèn)壓匪患。
而從草坪縣離開的官員和富戶們，發(fā)現(xiàn)云山關(guān)和石首關(guān)已經(jīng)被土匪占領(lǐng)，所有的財(cái)物都無法帶出三縣的時(shí)候，干脆也全部來到玉河縣，準(zhǔn)備和玉河縣的官員們一起守城。
同時(shí)聚集在玉河縣的，還有一股勢力，那就是在黑山縣被收沒了財(cái)產(chǎn)的這些地主老財(cái)們，他們對(duì)飛鷹會(huì)現(xiàn)在可是恨透了。聽說有人組織起來要反對(duì)這些土匪，他們也積極趕了過來，準(zhǔn)備協(xié)助玉河縣擊敗土匪，收回自己的土地財(cái)產(chǎn)。
就這樣，大量的人手聚集在玉河縣，除這三縣原有的差役縣兵之外，所有富戶將自己的家丁全都派了出來，因?yàn)檫@些有錢人深知，一旦城破他們將一無所有。
這一次，在飛鷹會(huì)的壓力之下，三縣的官員和富戶們變得非常齊心，大家有錢的出錢，有人的出人，很快，便組織了一支有四五千人的雜牌軍，這些人的戰(zhàn)力雖然不算強(qiáng)，但是用來守一座縣城還是勉強(qiáng)可以的。
陳剛率領(lǐng)白虎軍五千多人，來到玉河縣城外之時(shí)，看著城墻上密密麻麻站著的守城士兵，頭一下子就大了。
自己手下這些土匪的戰(zhàn)力，現(xiàn)在應(yīng)該強(qiáng)過城墻上這些雜牌軍，可是對(duì)方和自己人數(shù)差不多，又有城墻作為依托，要想強(qiáng)行攻下這座縣城，實(shí)在不是一件容易的事情。
無奈之下，陳剛只好組織手下士兵，嘗試性的進(jìn)行了一次攻城行動(dòng)，結(jié)果果然受到守城士兵的強(qiáng)烈反抗，擔(dān)心手下白虎軍兄弟損失太多，他只得下令撤兵。
和軍師蔣勁商議一番，也沒找出一個(gè)能夠攻下縣城的最佳方案，要想強(qiáng)行攻下縣城，就得付出慘重的代價(jià)，可通過大量士兵的傷亡取得勝利，向來不是陳剛的作戰(zhàn)理念。
“陳統(tǒng)領(lǐng)，蔣某實(shí)在想不出破城的辦法，但是有一個(gè)人足智多謀，我想他一定會(huì)有好計(jì)策的?！笨粗悇偝蠲伎嗄樀臉幼?，蔣勁在一旁說道。
“這人是誰？馬上去將他請過來?！甭牭绞Y勁的話，陳剛立即激動(dòng)地說道。
“還能有誰，我們飛鷹會(huì)最有頭腦的人，當(dāng)然只有諸葛軍師了?！笔Y勁笑著說道。
聽到蔣勁的話，陳剛狠狠一拍自己的后腦勺，這么簡單的問題，自己怎么都沒有想到呢？
“我馬上派人……不，我馬上親自趕回伏虎山，去找諸葛軍師討一個(gè)主意?！标悇偸且粋€(gè)說干就干的人，說完這句話之后，他很快便帶著兩名隨從快馬往伏虎山方向而去。