自始皇至今，歷朝歷代的商賈一直沒(méi)有地位，太祖更將商賈列為第四等。一千多年來(lái)，更從沒(méi)有向商賈收稅的先例，白白讓無(wú)數(shù)銀兩流失。
這是一筆多么巨大的財(cái)富！
楊榮感嘆不已，如果張寧不提議向商賈收稅，慣性思維之下，誰(shuí)會(huì)意識(shí)到這是一筆無(wú)法估量的財(cái)富？一半的數(shù)額可不少，這些銀子充入國(guó)庫(kù)，以后再也不用為國(guó)庫(kù)空虛發(fā)愁了。
歷經(jīng)四朝，經(jīng)歷風(fēng)浪無(wú)數(shù)，楊榮怎會(huì)不明白張寧以提高商賈地位為代價(jià)，向商賈收稅的目的是為了軍餉？他很快做出決定，開門出來(lái)，來(lái)到昭仁殿，道：“陛下，就依張大人，一半撥付軍餉，另外一半么，充入國(guó)庫(kù)，如何使用，再議?！?br/>
國(guó)庫(kù)的銀子總是不夠用的。
朱祁鎮(zhèn)大為高興，道：“就這么說(shuō)定了?！?br/>
只要國(guó)庫(kù)有銀子，怎么用再商量也無(wú)妨。
張寧似早已料定他會(huì)答應(yīng)，微笑道：“楊大人不用擔(dān)心，只要收十年商稅，恐怕國(guó)庫(kù)里面串銅板的繩索爛掉都沒(méi)人重新串?！?br/>
史書記載，漢景帝時(shí)期，國(guó)庫(kù)中確實(shí)存在這種現(xiàn)象。這是多么富裕的時(shí)代？朱祁鎮(zhèn)和楊榮心生向往，輕笑出聲，朱祁鎮(zhèn)更道：“若真如此，都是張卿之功，朕自當(dāng)封卿為侯?！?br/>
楊榮提醒：“陛下，張大人和太皇太后有三年之約。再說(shuō)，十年后，張大人和安定郡主都不年輕了?！?br/>
張寧心頭如被針扎了一下，勉強(qiáng)笑道：“只要收一年商稅，陛下便清楚金額有多么巨大。只是收稅的衙門須獨(dú)立出來(lái)。嗯，得有一套體系保證收稅人不貪污。這些人的俸祿也得定高些?！?br/>
這是張寧第二次提出另設(shè)收稅衙門。楊榮斟酌道：“為什么一定要另設(shè)衙門？”
農(nóng)稅由當(dāng)?shù)匮瞄T收取，各級(jí)官員有收稅的任務(wù)，每年春收、秋收，田頭總能看到收稅的衙役，商稅為何不交給衙役，而要另設(shè)衙門？
“為了防止貪污。商鋪雖然沒(méi)有交稅，但平日對(duì)衙役的孝敬不會(huì)少，他們極有可能形成合作關(guān)系，不利于收稅?！睆垖幍?，現(xiàn)代法律規(guī)定納稅人到稅務(wù)局交稅自有它的道理，將這套方法拿來(lái)用，絕對(duì)沒(méi)錯(cuò)。
楊榮道：“張大人，為何另設(shè)衙門后，衙役不和商賈串通逃稅？”
他們熟了后，也會(huì)形成合作關(guān)系吧？你怎么能保證他們不將稅銀揣進(jìn)自己腰包？
“讓他們自行去衙門報(bào)稅交稅啊?！睆垖庯@然胸有成竹。
你這是癡人說(shuō)夢(mèng)吧？他們?cè)趺纯厦總€(gè)月主動(dòng)去報(bào)稅？楊榮只是搖頭，道：“張大人，不是老夫倚老賣老，你還是太年輕了?！?br/>
朱祁鎮(zhèn)也一臉失望，周平上門收稅，便成為眾矢之的，讓他們自行交稅，怎么可能？
張寧笑道：“他們可以不交啊，只要被錦衣衛(wèi)查出來(lái)，少則杖五十，多則秋決處斬。這輕重刑罰么，便有勞刑部諸位大人了?！?br/>
由錦衣衛(wèi)緝查，逃稅者處以極刑？楊榮眼前一亮，一拍大腿，道：“果然英雄出少年。張大人之智，老夫等人不及。張大人，請(qǐng)受老夫一拜?！闭f(shuō)著起身行禮。
張寧急忙起身扶他，笑道：“閣老大人，你這么夸我，我怎么受得起？”
“該夸！該夸！”楊榮撫須笑得見眼不見縫，道：“陛下得此英才，是朝廷之福，也是百姓之福?！?br/>
卻是商賈之不幸。張寧無(wú)聲給他補(bǔ)上一句。雖然此舉能提高商賈的地位，但不見得每個(gè)商賈都領(lǐng)情，有些人或許只愛錢，無(wú)所謂社會(huì)地位高低。
朱祁鎮(zhèn)早就坐不住了，這么一來(lái)，哪個(gè)商賈敢不主動(dòng)交稅，哪個(gè)衙役敢貪污？可以預(yù)見，接下來(lái)的歲月，銀子跟長(zhǎng)了腿似的，會(huì)源源不斷流進(jìn)國(guó)庫(kù)。他道：“張卿實(shí)有大才，朕早預(yù)見?！?br/>
你是夸我還是夸你自己？張寧笑了，道：“這收稅的衙門么，可以叫稅務(wù)或是稅衙，衙役必須懂得記帳，最好由各商鋪的帳房充任。可以在各地衙門貼告示招人，通過(guò)考試擇優(yōu)錄取?！?br/>
“還有呢？”楊榮道，只覺張寧的話為他打開一扇嶄新的大門，這些，他這個(gè)歷經(jīng)四朝的老臣竟然從來(lái)沒(méi)有想到，年輕人思維活躍，有想法，又敢于敢實(shí)踐，世所難能啊。
“每年審核。由京城派人分赴各地審核不太現(xiàn)實(shí)，不如由州府派人審核，京城再派人審核州府的人員，一旦發(fā)現(xiàn)這些人員貪污，再查他之前審核的人員。這樣雖然繁瑣一些，但有效率?！?br/>
交通不便的情況下，若每年由戶部派人審核各地稅務(wù)，這些審核的人員恐怕到死都不能回京了。
“依你，全依你?！睏顦s哈哈大笑，說(shuō)完才想起應(yīng)該問(wèn)朱祁鎮(zhèn)的意見，加上一句：“陛下以為如何？”
“朕準(zhǔn)了?！敝炱铈?zhèn)笑得極是暢快，道：“就依張卿所言去做。只是這稅衙么，是否要另外建，一地有兩所衙門，會(huì)不會(huì)讓百姓誤會(huì)？”
“當(dāng)然要另外建。不妨由工部畫圖紙，各州縣按圖紙建設(shè)。無(wú)論在哪里，稅衙都一模一樣，讓人一目了然。建衙的費(fèi)用不小，可以先在衙門辦公，收一年半年商稅后，再用收到的銀子建稅衙?！?br/>
這樣，就不用朝廷撥款，也能把稅衙建起來(lái)了。
還可以這樣？楊榮已經(jīng)不知道怎么夸張寧好了，設(shè)立新的衙門，卻不用增加朝廷的負(fù)責(zé)，又能保證一個(gè)銅板不少的將稅收上來(lái)。這是何等的智慧？
朱祁鎮(zhèn)道：“快，楊卿把張卿所說(shuō)記下來(lái)，再依法而行?！?br/>
你是擔(dān)心楊榮做得不到位嗎？張寧見皇帝這么信任自己，心情大好。
皇帝用朱筆，臣子哪敢借？楊榮道：“陛下放心，張大人說(shuō)的法子，全在臣腦子里呢，臣若有不懂之處，或是有所遺忘，當(dāng)再請(qǐng)教楊大人?！?br/>
“如此就好?！敝炱铈?zhèn)嘆道：“有張卿這些辦法，何愁國(guó)庫(kù)空虛。”一疊聲地讓小太監(jiān)去宣工部尚書、戶部尚書進(jìn)宮商議此事。
張寧道：“陛下別急，諸位大人彈劾周平之事尚未解決。”
說(shuō)了這么多，只是遠(yuǎn)景，要實(shí)現(xiàn)，還得一步步來(lái)。