程宇華在廣州待了一個(gè)多星期，幫助石行基本穩(wěn)定了廣東，廣東各地的新政府也已經(jīng)建立起來，社會(huì)政治改革隨之開始。等他離開的時(shí)候，其他地方保護(hù)知道，起碼廣州街面上沒有了那么多的游手好閑的混混，沒有了強(qiáng)買強(qiáng)賣，百姓的臉上沒有了以前的麻木不仁。整個(gè)市容為之一凈，秩序井然。那些混混要么暫時(shí)收斂，要么找了份正經(jīng)事做。作為相鄰省份，云南對(duì)于不法之徒的嚴(yán)厲，廣東人多少都道聽途說了一些。
回去的路上經(jīng)過肇慶的時(shí)候，他還專門去了一趟肇慶的總督府，兩廣總督府在未遷到廣州之前，在肇慶存在了一百八十多年，后來作為肇慶知府的府衙。南寧政府控制了肇慶之后，將這座建筑定為重要保護(hù)對(duì)象，市政府另找了一個(gè)地方辦公。自程傳民政權(quán)穩(wěn)定之后，一直都很注意保護(hù)這些擁有重要?dú)v史紀(jì)念意義的古代建筑，政府內(nèi)部專門設(shè)立的文化部其中一個(gè)重要職能就是文物保護(hù)，雖然現(xiàn)在沒有能力將這些建筑獨(dú)立出來加以保護(hù)，但是程傳民還是想到了變通辦法。比如在一些重要建筑內(nèi)成立博物館，有些則被政府用來辦公，另外一些私人擁有的則允許居住。但是這些全部不允許擅自改造，誰使用就由誰出資維護(hù)。私人擁有的每年由政府提供部分補(bǔ)貼。每年文化部都會(huì)派人不定期的檢查，誰破壞誰負(fù)責(zé)。
現(xiàn)在的肇慶總督府就被建成了一個(gè)博物館。經(jīng)過這么多年的宣傳，民眾的文物保護(hù)意識(shí)也在增強(qiáng)，像古代的一些孤本就是民眾拓印后將原本送到了這里收藏，其中一些重要文獻(xiàn)也集中在這里。這次廣東查抄貪官污吏的行動(dòng)中所得的部分重要書籍也送到了這里。
你程宇華一路逡巡，直到十一月中旬才回到南寧。
這個(gè)時(shí)候南寧政府和清廷還在前線對(duì)峙，清廷這時(shí)好像才拿定注意，決定要重新拿回廣東的控制權(quán)。
其實(shí)清廷也是沒有辦法，歲入每年增加不多，但是開支卻在不斷增加。廣東作為外貿(mào)繁華之地，也是清廷每年歲入的重要貢獻(xiàn)的省份，要是丟失了廣東，那么對(duì)于清廷日漸不支的財(cái)政無疑是雪上加霜。因此清廷從一開始的猶疑轉(zhuǎn)到了現(xiàn)在的設(shè)法奪回廣東的控制權(quán)，只是雖然清廷中央下了決心，但是前線的軍隊(duì)卻是無能為力。
對(duì)于現(xiàn)在清廷的反應(yīng)，南寧政府內(nèi)部也有部分人員建議借此機(jī)會(huì)發(fā)動(dòng)北伐，徹底推翻清廷。但是程傳民和內(nèi)閣重要人員上次會(huì)議作出了全力應(yīng)對(duì)法國對(duì)越南的侵蝕的基本方針，那么現(xiàn)在就不會(huì)輕易改動(dòng)。如果現(xiàn)在北伐，法國借此機(jī)會(huì)入侵北越地區(qū)，那么南寧政府的處境就很危險(xiǎn)了。因此，程傳民和內(nèi)閣并不打算繼續(xù)擴(kuò)大戰(zhàn)事，再說清廷在前線也聚集了大量兵力，現(xiàn)在進(jìn)攻明顯不是明智的決定。
雙方就這樣在前線耗著，清廷想要南進(jìn)卻沒有能力南進(jìn)，南寧不想繼續(xù)在前線頓兵卻不得不繼續(xù)堅(jiān)持。
在程宇華回來的第二天晚上旁聽內(nèi)閣會(huì)議的時(shí)候，聽到內(nèi)閣現(xiàn)在的無奈，程宇華建議道：“現(xiàn)在最好的辦法就是讓清廷自己明白奪回廣東已經(jīng)不可能，這樣我們就可以放手建設(shè)廣東和海南。這樣耗著不但靡費(fèi)錢糧，而且影響廣東的各項(xiàng)事務(wù)。既然清廷不甘心，那么我們就讓他徹底死心。我們可以集中兵力進(jìn)攻一路清軍，讓他前線徹底潰敗，讓清廷明白如果還不承認(rèn)既成事實(shí)，那么他們還有可能承受更大的損失?！?br/>
最后經(jīng)過內(nèi)閣商議，決定調(diào)集第二師、第四師、第十八師三個(gè)師會(huì)攻清軍的贛州大營，奪取江西突入廣東的突出部，得手后作出繼續(xù)北進(jìn)的態(tài)勢(shì)，迫使清廷認(rèn)清形勢(shì)自己作出讓步。清廷在此之前先后設(shè)立了贛州大營和漳州大營，其中贛州大營營地設(shè)在贛州府的龍南縣，聚集清軍七萬，贛州城的后備支援兵力三萬。漳州大營兵力四萬，龍巖的支援兵力三萬。奪取贛州大營不僅可以殲滅前線清軍的主力，必然導(dǎo)致清軍潰敗，而且還可以改善廣東兵力布置。只要占領(lǐng)了贛州以南區(qū)域，就可以消除這個(gè)突出部對(duì)廣東防御的不利態(tài)勢(shì)，節(jié)約兵力。
十一月二十八日早上七點(diǎn)，南寧政府經(jīng)過精心準(zhǔn)備，驟然發(fā)動(dòng)了對(duì)贛州大營的突然襲擊，清軍全線潰敗，除了少部逃到贛州城外，大部被殲。而后第十八師就地駐守，第四師和第二師尾隨清軍的后面向贛州進(jìn)軍，一時(shí)清軍風(fēng)聲鶴唳，清廷震動(dòng)。南寧政府外交部也通過英國駐華使館給清廷遞交了一份申明，指出如果清廷再不認(rèn)清事實(shí)，南寧就會(huì)繼續(xù)揮師北伐，一直打到長江邊上為止。
英國在中國的主要利益就是貿(mào)易，如果讓中國陷入戰(zhàn)火，那么必然會(huì)讓商路不通。如果南寧說要打到北京，英國可能還不會(huì)相信，認(rèn)為南寧是在信口開河。在英國看來，以南寧現(xiàn)在的實(shí)力，要想打到北京是不可能的，清廷境內(nèi)沒有鐵路，要想打到北京，短時(shí)間內(nèi)肯定無法做到，一旦時(shí)間一長，以南寧政府自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力必然支撐不住。但是要想打到長江，南寧卻能做到，因此英國出于自身利益考慮，也給清廷不斷施加壓力。到十二月二日南寧攻占贛州府，清廷終于支撐不住，急急忙忙下旨封程傳民為越王，世襲罔替，并以現(xiàn)在南寧控制的區(qū)域?yàn)榉獾?，希冀以此讓南寧停止軍事行?dòng)。
得到清廷回應(yīng)的南寧政府也下令前線停止進(jìn)攻，軍隊(duì)在贛州休整防御。
在清廷看來，給程傳民進(jìn)位越王，放棄已經(jīng)丟失的地方，這么大的讓步應(yīng)該能夠讓程傳民滿足了。看到隨后云南的反應(yīng)才稍微放下了心。
清廷只有在立朝初期才封了孫有德、耿仲明、尚可喜、吳三桂、孫可望五人為漢臣異姓王，而且是不入流的二字王，康熙撤藩之后再無漢臣封王，更別說是位同親王的一字王了，曾國藩平定太平天國那么大的功績也只是被封一等勇毅侯。現(xiàn)在程傳民晉封世襲罔替的一字并肩王，就是所謂的********。對(duì)于死尊祖宗規(guī)矩的清廷來說，這才是他們最大的損失，而在程傳民看來，得到現(xiàn)在的地盤才是最大的收獲。要不是現(xiàn)在是清末，百姓封建迷信，思想還不開放，為了順利的發(fā)展，當(dāng)初云南王的王位他幾不會(huì)接受。
經(jīng)過來來回回一段時(shí)間的拉鋸商議，清廷和南寧終于達(dá)成協(xié)議，停止沖突，邊境開放。清廷失去了整個(gè)廣東和江西贛州府以及以前控制的廣西桂林以北一小塊區(qū)域，被迫打破了康熙以來的規(guī)矩，多了一個(gè)漢臣異姓********。而南寧則多了海南和廣東兩個(gè)省，贛州府建立贛州市，由廣東代管。
由于最后程傳民從全局出發(fā)，依然以清廷為尊，因此這次歷時(shí)兩個(gè)月的戰(zhàn)事定性為地方?jīng)_突，自此南寧政府徹底控制四個(gè)省以及周邊部分地區(qū)，管轄面積由原來的七十萬平方公里增加到近九十萬平方公里，人口也由原來的六千萬增加到現(xiàn)在的近一億。內(nèi)陸海岸線增加近三倍，資源更加豐富齊全。
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