申報項目是一件很難的事，需要大量的人力物力，各省各市紛紛組建駐京辦
，最大一項職能，就是跑項目。但所有項目，不可能由一級行政機(jī)構(gòu)去跑，才會
有層層都建駐京辦的現(xiàn)狀。正因為如此，省里對于各市所報的項目，也是采取分
級制，有些項目，市里就可以拍板，有些一定要上報省里，而省報審批的時候，
極少數(shù)項目，需要上會。
此次上會的，有五大項目，雷江市的新能源產(chǎn)業(yè)園項目，陽通市的水能發(fā)電
項目，柳泉的新城建設(shè)項目，雍州市的城市客廳項目和岳衡市的環(huán)湖汽車賽道項
目。
這五大項目中，雷江市屬于舊有項目轉(zhuǎn)型。多年以前，全國興起過一波建開
發(fā)區(qū)熱，不僅省里建開發(fā)區(qū)，各市縣甚至鎮(zhèn)，都建開發(fā)區(qū)，大片土地被圈占，但
真正搞出名堂來的開發(fā)區(qū)，少而又少，大多數(shù)開發(fā)區(qū)，爛在了那里。后來的歷任
領(lǐng)導(dǎo)，都為這些爛尾的開發(fā)區(qū)糾結(jié)，誰都想將這樣的爛攤子搞好。鐘紹基到雷江
后，自然也有這種想法，四處招商，招來了兩個新能源項目，他因此突發(fā)奇想，
要借此機(jī)會，實現(xiàn)舊開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型，將此建成江南省的能新能源工業(yè)園o
在五大項目中，雷江市這個是投資額最小的一個，又是一個解決遺留問題的
項目。之所以說是遺留問題，是因為這個開發(fā)區(qū)當(dāng)初征了很多地，附近的農(nóng)民，
全部失去了土地，又沒有得到及時補(bǔ)償，他們一直在鬧事，市里省里，都為此頭
疼。拖了很多年，也沒法解決。只要這個項目立下來，許多人的一塊心病，就去
掉了。
雷江市被排在第一，鐘紹基顯然做了充足的準(zhǔn)備，他們的匯報很翔實全面，
也有說服力。尤其有一點，唐小舟感到心動。能源的消耗，是一個困擾全世界的
難題，目前，任何一個國家，都在尋找和探索新能源之路。別說世界范圍內(nèi)，就
算是在中國也一樣，國家對新能源項目，采取的是積極扶持態(tài)度，在稅收上減免
，在投入上加大力度，而且在立項方面，更是大放綠燈。這個項目一旦建成，對
于整個江南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有著重大調(diào)節(jié)作用。
報告完畢，常委們還沒有開始表態(tài)，趙德良先點了溫瑞隆的將。溫瑞隆目前
還不是省委常委，但每次開常委會，都會通知他列席。由此可見，他的常委地位
，將會很快得到確認(rèn)。溫瑞隆既然不是常委，自然沒有表決權(quán)。遇到需要表決的
情況，趙德良往往先征求他的意見，給機(jī)會他充分表達(dá)，這其實也是另一種表決
了。
溫瑞隆說，我到省里的時間不長，目前還處于熟悉工作階段，又由于分管領(lǐng)
域的不同，對有些情況，還不是太了解。我只能就事論事地表達(dá)看法，不一定正
確，不一定全面，僅就是看法而已。一屆政府，要執(zhí)政為民，看什么?就看他們
把民眾裝在什么地方?，F(xiàn)在我們的政府，五年一換屆，換來換去，也就換出了一
朝天子一朝臣的局面，后任不問前任的事，后任不肯替前任楷屁股，后任把前任
所做的一切，全盤否定。我這樣說，不是抨擊后任對前任的矯正。但如果是矯枉
過正，就是一個問題了。如果這種矯正，讓民眾受苦，就是更大的問題了。我聽
了這個計劃，從內(nèi)心來說，是非常認(rèn)同的。為什么?第一，這是一個為前任甚至
前前任政府收拾爛攤子的計劃，是一個為民眾謀福社的計劃。第二，這還不是一
個簡單的楷屁股計劃，而是一個立足現(xiàn)實放眼長遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展計劃。我完全贊
同這個計劃。
輪到各位常委討論的時候，丁應(yīng)平第一個表態(tài)。
丁應(yīng)平是從雷江市起來的，雷江開發(fā)區(qū)，也曾經(jīng)是他的一塊心病。盡管不是
他搞成那樣的，畢竟在他的手里沒有得到解決?，F(xiàn)在，雷江要立這個項目，徹底
解決這一遺留問題，他自然是贊同。他說，這是他的一塊心病，一日不解決，他
就一日不安?，F(xiàn)在，雷江的同志找到了一個好的解決方案，新能源發(fā)展，又符合
全國的能4發(fā)展戰(zhàn)略，符合江南省未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。這是一個很好的項目，
他要感謝雷江市委市政府。他本人完全贊成這一方案。
像這種立項事宜，關(guān)鍵在于某個常委出面說話。不是非常特殊的情況下，某
個常委一旦表態(tài)，其他常委，是不會表示反對的。何況，在整個班子里，丁應(yīng)平
屬于比較另類的一個人，每次班子開會，討論一些利益相關(guān)問題，只有他的利益
訴求是最少的。哪怕是安排人事這樣激烈的利益爭奪，他也顯得比較淡然。這次
，可算是他第一次表達(dá)得非常強(qiáng)烈，甚至不是為自己。
其他常委也都說了幾句話，不疼不癢，這個方案，算是通過了。
接下來討論第二個項目方案，陽通的水能發(fā)電方案。
這個方案的提出，是因為柳泉江在陽通境內(nèi)下了一個陡坎，上游水位，比下
游高得多，陽通市，因此永遠(yuǎn)地處于柳泉江洪水的威脅之中。好多年前，便有水
利專家提出，在此建一座水電站。這一項目，確實可使陽通的水患大大緩解，但
也有一些現(xiàn)實的問題，水電站的規(guī)模如果小了，所能起到的作用有限，如果規(guī)模
上去了，蓄水面積就得增加，上游大量的土地便會被淹，移民問題又成了大問題。這個項目搞了好多年，反反復(fù)復(fù)。此次，柳泉江決堤，梁天培被動異常，如果
不是趙德良在后面替他撐腰，幾乎就面臨下臺危機(jī)。稍稍緩過氣來之后，他便開
始推動柳泉江水電站項目。
任何一地申報方案，都要在班子里尋求支持。陽通所找的支持者有幾個，陳
運達(dá)、余開鴻、楊泰豐等人，都是他們的游說對象。其中，打頭陣的是余開鴻。
余開鴻首先發(fā)言，他說，他在陽通工作過，那已經(jīng)是很多年前的事了，對柳泉江
，他的印象是非常深的。他去陽通的第一年，就遇到了洪水，那一年還不是江南
省杭洪形勢最嚴(yán)峻的一年，陽通的洪澇卻非常嚴(yán)重，損失慘重。洪災(zāi)發(fā)生過后，
他去災(zāi)區(qū)看了看，放眼望去，全都是水。農(nóng)民們一切的努力，一夜間全被沖毀了
，那時，他心里很難受，只恨自己當(dāng)時沒有足夠的力量，能夠治理柳泉河。后來
，市里向省水利廳和水利部爭取，想建一座水電站，既能解決洪澇之苦，又能夠
替國家發(fā)電，兩全其關(guān)。他當(dāng)時是這一項目的積極支持者和推進(jìn)者?？上В畮?br/>
年過去了，這個項目，仍然還停留在紙上。
彭清源提出了一點疑問，他說，我聽說，柳泉河的流量，現(xiàn)在在逐年減少，
是不是真的?我仔細(xì)看過陽通提供的資料，上面并沒有提到這件事，所以有些疑
問。
丁應(yīng)平接過去說，我和彭書記有一樣的疑問。陽通的情況，我比較了解一點
，我注意到，這份材料里提到的流量，應(yīng)該是柳泉江汛期的流量，而不是枯水季
節(jié)的流量。另外，據(jù)我所知，柳泉江汛期只有兩個月，兩個月后的流量情況，這
里也沒有標(biāo)明。
圍繞這個項目，常委們進(jìn)行了一番討論，并不是很激烈。陽通方面的工作顯
然沒有做好，面對常委們的話問，他們要么不知道，要么顧左右而言他。最終投
票的時候，好幾個常委投了反對票，出現(xiàn)了贊成票和反對票旗鼓相當(dāng)?shù)那闆r。這
類方案，是要往上報的，在內(nèi)部都無法取得一致意見，報上去，獲得通過的可能
，就更小。最終意見是重新論證，再報上來討論。
唐小舟想，彭清源和丁應(yīng)平，是說到點子上了。如果僅僅只是強(qiáng)調(diào)發(fā)電功能
，這個項目，通過的可能，估計非常小。
第三個討論柳泉市的環(huán)保新城建設(shè)項目。唐小舟認(rèn)為，這個項目是王增方的
政績工程。柳泉是一座歷史古城，柳泉市，便建在這座古城之上，幾十年間，看
不到多少變化。改革開放以后，柳泉開始快速發(fā)展，但無論怎么搞，也是在古城
的基礎(chǔ)上翻新，很難跨過柳泉江，發(fā)展到北邊。根本原因在于，柳泉江這一段，
只有一座橋，雙向六車道，江邊人口不多，只有一個江北農(nóng)場。改革開放以后，
江北雖然有些發(fā)展，但與江南相比，還是有很大差距。王增方當(dāng)上市委書記后，
提出一個環(huán)保新城建設(shè)計劃.借鑒浦東新區(qū)的搞法.大面積開發(fā)江北新區(qū)。這個
計劃中，柳泉江還需要建三座橋，辟一條過江隧道，同時，申請未來的城市輕軌
計劃通過柳泉江，進(jìn)入江北。
這個計劃，等于在柳泉建了一座新城。投資時間非常長，長達(dá)二十年時間，
項目的遠(yuǎn)景，則是在江北建一座新城。
文章出自二號首長：
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