第八章能員

    林知縣常州林海！

    這時(shí)，林海的資料浮現(xiàn)在朱棣的腦海里。

    林海，字原古人一般都是雙字，單字極為罕見，朱棣見少識(shí)寡，只知道屈原也是單字。林海是大地主的庶子，因師從法家而不屑于死讀四書五經(jīng)，因此沒能考上功名。好在家族在當(dāng)?shù)仡H有勢(shì)力，一番運(yùn)作之下，好歹成了一名吏員。在當(dāng)?shù)乜h衙任掾時(shí)，職內(nèi)事務(wù)，處理快捷，深得知縣的賞識(shí)，稱贊他干練通敏，廉介無私。明太祖為保證封建官吏的銓選與任用，推行三途并用之策，明成祖遵行不悖。永樂元年時(shí)，林海吏期已滿九年，按例應(yīng)允給赴京考職。

    明初當(dāng)官主要有三種途徑：進(jìn)士監(jiān)生當(dāng)官，薦舉當(dāng)官，吏員當(dāng)官。然而到了明朝中后期，薦舉當(dāng)官和吏員當(dāng)官的路基本上被堵死，只剩下進(jìn)士監(jiān)生當(dāng)官一種途徑。

    薦舉當(dāng)官的缺點(diǎn)是比較容易形成**。但朱棣規(guī)定了“首告無罪”制度，因此通過賄賂而獲得“薦舉”的難度大增。為了保證薦舉制度有效，還可以規(guī)定被薦舉者無能或犯法則薦舉者連坐。當(dāng)然，連坐的規(guī)定不能太苛刻漢武帝詔令郡國(guó)貢舉賢才，由于選令過于苛刻，竟造成各郡未薦一人。可見，察舉法規(guī)過嚴(yán)或過寬都不行。所以朱棣準(zhǔn)備這樣規(guī)定：被薦舉而為官者，未曾升官前失職，則薦舉者連坐；若被薦舉者升官后失職，則考察提拔者連坐。這條規(guī)定容易導(dǎo)致被薦舉者仕途艱難。但朱棣對(duì)此并不是很在乎。既要保留薦舉這條路，又要盡量減少**，還要保證被薦舉者仕途順利世間哪有那么多十全十美的事？

    相比之下，朱棣更反對(duì)吏員升官地路被堵死。

    應(yīng)當(dāng)說，科舉是一種非常成功的選拔制度，十八世紀(jì)時(shí)啟蒙運(yùn)動(dòng)中，不少英國(guó)和法國(guó)思想家都推崇中國(guó)這種公平和公正的制度。甚至有人稱科舉是中國(guó)文明的第五大發(fā)明。但如果將科舉考試神化，則又犯了絕對(duì)化的錯(cuò)誤。

    在朱棣看來。最佳的辦法是以科舉制度為主，然后將“薦舉制度”以及“吏員考滿遷轉(zhuǎn)制度”作為有力補(bǔ)充。

    吏員當(dāng)官的正式說法應(yīng)該是“吏員考滿遷轉(zhuǎn)制度”，是指吏員三年一考核，“一考滿遷轉(zhuǎn)”、“二考滿辦事”和“三考滿出身”。也就是說，如果吏期任滿九年，每次考核都能考滿，那么這名吏員就獲得了做官地資格。這種制度在明初執(zhí)行得還不錯(cuò)?？上г诿鞔泻笃?，由于科舉制的日臻完善，“吏員考滿遷轉(zhuǎn)制度”便逐漸名存實(shí)亡了。

    吏“不入流”，由長(zhǎng)官自己“辟召”，身份其實(shí)是民。也就是說，官僚都是“國(guó)家干部”，吏卻只好算作“以工代干”。他們是官府中地“服役人員”，其身份與衙役（更夫、捕快、獄卒之類）并無區(qū)別。只不過更夫、捕快、獄卒或服勞役，或服兵役，胥吏則提供知識(shí)性服務(wù)而已。因此胥吏地位極低（常被呼為“狗吏”），待遇也極低（往往領(lǐng)不到薪水）。此外，還有一條規(guī)定，就是胥吏不能當(dāng)御史。也不能考進(jìn)士。

    由于明朝吏員不得參加科舉考試，而中后期又極難得以通過磨勘考滿而出仕，這不僅埋沒了大量人才，也造成吏員的腐化墮落對(duì)于斷絕了升官希望的吏員來說，既然被剝奪了精神追求的權(quán)力，那也就唯有進(jìn)行物質(zhì)追求了。

    別看理論上在處理國(guó)家事務(wù)和地方行政時(shí)是官領(lǐng)導(dǎo)吏，但由于吏比官更精通“業(yè)務(wù)”，因此吏總是很容易糊弄官。要知道，除非皇帝有明確的上諭，否則在處理“業(yè)務(wù)”時(shí)往往需要查案例。即過去處理這類事情的成案。以便援例辦理。由于事情千差萬別，不是一個(gè)成案可以解決。有的必須七彎八拐，援引很多成案才能解決一個(gè)問題。這些案例堆積如山，汗牛充棟，如非熟手，無異于大海撈針。官員們很少有人能夠熟悉鉆研“業(yè)務(wù)”，因此在行使職責(zé)時(shí)不得不聽命于書吏。

    此外，帝國(guó)地政策和法令往往都是些“原則性意見”，是用漂亮的文言文寫成的，因此是含糊其辭和語焉不詳?shù)?，具體尺度全靠執(zhí)行者掌握。官員們既然不懂行，則升遷的快慢，處分的輕重，賦稅的多少，工程的增減，自然也就都由胥吏們說了算，或者被胥吏牽著鼻子走。所以，明末地顧炎武，便說當(dāng)時(shí)的情況是“百官者虛名，而柄國(guó)者吏胥也”。清末的郭嵩燾，也說有清一代是“與胥吏共天下”。

    堅(jiān)持“吏員考滿遷轉(zhuǎn)制度”會(huì)帶來兩個(gè)明顯的好處。一是可以讓吏員擁有更高的精神追求目標(biāo)，稍稍減輕一下吏員腐化墮落的程度。另一個(gè)好處則是曾經(jīng)做過吏員地官不那么容易被手下的胥吏糊弄。所謂“閻王好見，小鬼難纏”，真實(shí)的情況不是吏怕官，而是官怕吏。

    吏員不能成事，卻能敗事。所以，往往反倒是官員需要賄賂吏員。例如，兵部按軍功任命官職，如果不給經(jīng)辦的吏員一些好處，他就會(huì)設(shè)法刁難。你非常正直，吏員會(huì)把記載你軍功政績(jī)的文件涂改幾個(gè)關(guān)鍵字，然后給主管長(zhǎng)官上報(bào)說：文件有涂改，按制度應(yīng)當(dāng)核對(duì)，以核對(duì)為名把你的升遷掛起來升遷這種事時(shí)間拖得過長(zhǎng)，弄不好就會(huì)有什么變故而失去這次升遷的機(jī)會(huì)。所以，官員往往只能按慣例向經(jīng)辦的吏員行賄。待賄賂到手，該吏員便又對(duì)主管長(zhǎng)官說：雖有涂改，經(jīng)核實(shí)無誤。

    又比如說管理冊(cè)籍并協(xié)助里長(zhǎng)攢造黃冊(cè)、稽核錢糧的書吏，他們把田賦征冊(cè)收藏起來世代相傳。將之視為枕中密寶，不肯示人，即便示人，也因其從中舞文弄墨，讓別人無從識(shí)別。州縣政府催征田賦時(shí)非依靠書吏不可。他們盤踞征收機(jī)關(guān)，雖驅(qū)之不去。因貼近民間，能隨時(shí)跟蹤人戶田地轉(zhuǎn)移買賣地情況。因此民戶可以欺官府，卻不可以瞞里書。

    永樂年間有個(gè)叫況鐘地吏員后來升任蘇州知府。他深知吏治中地積弊，到任蘇州初理政事時(shí)，先是假裝木訥，不懂諸務(wù)，群吏們?cè)趺凑f他便怎么做。群吏異常高興，認(rèn)為太守糊涂可欺。三天之后，扮豬吃老虎的林海露出猙獰面目。他召來群吏責(zé)問：“前某事理應(yīng)施行。你們卻阻止我；某事理應(yīng)制止，你們卻讓我施行。你們這幾個(gè)人長(zhǎng)期謀私舞弊，死有余辜?！绷⒓创窔?shù)人，將貪虐庸懦地僚屬全部斥退。從此一府大震，人人奉法，人稱況鐘為“況青天”?？梢?，從吏員中提拔官員，對(duì)于治理吏員**非常有效。

    由于朱棣知道況鐘這樣的典故。因此對(duì)于“吏員考滿遷轉(zhuǎn)制度”特別上心。在察看吏員簡(jiǎn)歷時(shí)，發(fā)現(xiàn)林海推薦人的評(píng)語是：“師從法家，明察秋毫，性苛”。別地推薦人都是說好話，但林海的評(píng)語中卻有“性苛”地評(píng)價(jià)，這便引發(fā)了朱棣極大的興趣。相對(duì)而言。朱棣倒是更欣賞性子苛刻的官員勝過老好人式的官員。因?yàn)檫@個(gè)緣故，朱棣便罕見地特意御點(diǎn)林海為常州知縣明明這個(gè)林海是自己親自選定的，此時(shí)卻反過來批評(píng)他“無能”

    想到鬧出這么一個(gè)大烏龍，朱棣老臉一紅，敏感地瞟了一眼楊榮。見楊榮正一臉木然地吃著菜，似乎剛才什么也沒聽見，什么也沒想，終于放下了心。

    猶豫了一會(huì)兒，朱棣為了掩飾剛才的錯(cuò)誤忍不住說道：“林知縣故意表現(xiàn)得如此無能，肯定是為了引蛇出洞?！?br/>
    楊榮緊閉著嘴不敢搭腔。剛才皇上已經(jīng)鬧了一次烏龍。若這次又判斷錯(cuò)了。到時(shí)候老羞成怒起來，怒火誰又承受得起！

    張輔雖然不知內(nèi)情。卻也不敢胡亂拍馬屁。平時(shí)拍下馬屁，過去也就算了。哪怕皇上對(duì)某件事判斷錯(cuò)誤，之后皇上也不會(huì)自討沒趣重新提起。但這種時(shí)候若是說什么“皇上高瞻遠(yuǎn)矚”，萬一等會(huì)兒情況并非如皇上所料，豈不是拍馬屁拍到馬腿上了？所以，張輔也緊緊地閉著嘴。

    見沒人搭腔，朱棣自覺無趣，但沒有繼續(xù)就這件事說下去。他對(duì)林海的了解僅限于書面上，萬一林海并非如同評(píng)語上地“明察秋毫”，豈不是連累了他英明神武的名聲？

    還是老老實(shí)實(shí)睜大眼睛觀看接下來的事吧。

    板子打完了。林海走到行刑的地方看了下行刑效果，對(duì)行刑的衙役們嘿然一笑。

    “看起來皮開肉綻鮮血淋漓蠻能唬人的，可既沒傷到筋骨，也沒有造成什么暗傷都是家傳的手藝吧，不錯(cuò)，都很不錯(cuò)。”

    衙役們目瞪口呆地望著知縣大人。外人或許聽不懂林海說得是什么，但他們?cè)趺纯赡苈牪欢?。膽子相?duì)較小的衙役只覺得兩腿發(fā)軟，正猶豫著是否應(yīng)該下跪討?zhàn)垼闪趾Ｕf了這句話后卻不再理會(huì)他們，而是背著手又回到剛才地地方。

    林海立在滴水檐下的石階上，對(duì)下面的人群說道：“這些人拖欠朝廷的稅款，所以本官打他們板子以作懲戒。但光打板子還是收不回拖欠的稅款，所以本官?zèng)Q定”

    林海故意拉長(zhǎng)了音調(diào)，待圍觀人群的注意力再次集中后，一字一句地說道：“說服欠稅者賣掉田產(chǎn)抵稅！”

    林海將視線移到那些剛剛挨過板子地人身上，娓娓說道：“你們所欠稅糧合起來最多也不到百貫，可名下的田產(chǎn)最少都有一百畝，多者達(dá)一千多畝。你們的身份已經(jīng)通過了典史里正的證實(shí)，只要你們?cè)敢鈱⒆约好碌奶锂a(chǎn)賣掉，只需要按個(gè)手印，那便不僅能夠償還拖欠的稅款，還能余下幾千甚至數(shù)萬貫錢財(cái)?！?br/>
    圍觀人群突然寂靜了片刻，然后便象是煮沸的開水一樣沸騰起來。林海卻如同沒有看見一樣。繼續(xù)說服那些或者驚呆，或者驚喜地挨打者。

    “本官也知道，賣掉田產(chǎn)的名聲不好。不過，當(dāng)今皇上鼓勵(lì)百姓移民，你們手里拿著幾千上萬貫錢，移居他處也就是了，怕什么？”這時(shí)朱棣簡(jiǎn)直懷疑林海學(xué)過催眠術(shù)。因?yàn)?，那一刻他的表情和語氣非常象電視里地那些催眠師?！耙蝗?。你們可以打著投奔親戚地名義到別的縣城去居住，本官當(dāng)場(chǎng)就可以給你們開路引。想一想，有了幾千甚至數(shù)萬貫，每天都能夠大魚大肉”

    “縣官老爺！”一個(gè)挨了板子地人掙扎著跑到林海面前跪下，“小人小人小人愿意賣光名下地田產(chǎn)！”

    林海滿面笑容。

    “很好！本官此刻就為你現(xiàn)場(chǎng)辦理！你的名下共有田產(chǎn)三百零八畝，按去年繳納地浮動(dòng)稅計(jì)算其強(qiáng)制購(gòu)買價(jià)格大約是一千五百貫。但既然是自愿賣田抵債，價(jià)格自然可以低些。若有人愿意出價(jià)五百貫。你愿不愿意賣？”

    “愿意！愿意！小人愿意！再少些小人也愿意！”那人忙不迭地應(yīng)著。

    林海將視線投向圍觀的人群。

    “五百貫即可購(gòu)買良田三百零八畝，有意者可走上前來現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)買。放心，典史里正都已證實(shí)此人是該田產(chǎn)的主人，等會(huì)兒的買賣文書上他們也會(huì)簽名擔(dān)保。有了這份官府蓋章的買賣文書，將來若有無賴地痞鬧事，無論怎么打官司都不會(huì)輸?shù)摹！?br/>
    人群鬧哄哄了交頭接耳了半天，一個(gè)滿臉橫肉的家伙突然舉起手高喊道：“我買了，我買！”

    得到林海地允許后。那滿臉橫肉的家伙在衙役的引導(dǎo)下來到林海面前跪下。

    “小人愿意買下這份田產(chǎn)只是小人身上沒帶那么多錢，小人這就派人回家拿錢?！?br/>
    “這有何妨？”林海瞇著眼睛一笑。“你自派人回家取錢，這里先寫好文書。待錢取來后，雙方簽字畫押，再加上典史里正作為中人簽字即?！?br/>
    滿臉橫肉的家伙回過頭打了一個(gè)手勢(shì)，一個(gè)伙計(jì)模樣的人立即飛快地?cái)D出人群。象是房子著了火似的撒腿就跑。

    一柱香的功夫，師爺當(dāng)場(chǎng)寫好文書，然后遞給林海。

    林海滿意地舔舔嘴唇，拿起文書面向眾人，待底下安靜下來，便閑庭踽步似地照著文書讀道：

    “卅一都立契人劉應(yīng)武，今缺少銀兩物用，自愿今將承祖父良田三百零八畝，坐落于徐東村村南，今自情愿愿將此三百零八畝并苗、竹、木盡行立契。出賣與常州府楊大富名下為業(yè)。三面議作時(shí)值價(jià)大明寶鈔五百貫整。其銀、契當(dāng)日兩相交付明白。所有稅糧，聽到冊(cè)年到本戶起割。前去認(rèn)納，本家即無阻當(dāng)?？趾鬅o憑，立此賣契為照?！?br/>
    “劉應(yīng)武，你立下此契可是心甘情愿？”

    那個(gè)挨過板子的人一開始還滿臉迷糊，見林海盯著他并且又問了一遍，這才恍然大悟。

    “愿意，愿意，小人愿意，小人劉應(yīng)武心甘情愿！”

    林海又問滿臉橫肉：“楊大富，你對(duì)此契有無疑問？”

    楊大富立即斬釘截鐵地答道：“小人無疑問！”

    這時(shí)，剛才那個(gè)回家取錢地伙計(jì)帶著錢返回來了。林海滿意地點(diǎn)點(diǎn)頭，對(duì)“劉應(yīng)武”說道：“你在立賣契人處簽字畫押你不會(huì)寫字？不要緊，按上手印畫押即可。”

    然后林海又對(duì)一旁臉色慘白、兩腿不停發(fā)抖的典史里正說道：“待劉應(yīng)武畫完押，接下來就由你們倆就以中見人的身份”

    話音未落，場(chǎng)下已經(jīng)響起了一聲類似殺豬的慘叫聲。

    “青天大老爺?。∵@個(gè)契立不得，立不得呀！小人才是劉應(yīng)武那個(gè)人是假的！”

    見一個(gè)腰身有常人兩倍的胖子連哭帶嚎地想往衙門口沖過來，典史厲聲吼道：“還不將這個(gè)瘋子扯下去，別讓他擾了縣太爺辦事！”

    可林海卻一擺手。“帶他過來！”

    大胖子隨著衙役過來了。他大概從沒有這樣出眾，萬目睽睽下慌亂得臉色慘白，腳步踉蹌，短短地十幾步路居然好幾次差點(diǎn)將自己拌倒。走到林海面前，大胖子似乎耗完了全身的力氣，雙腿一屈撲通跪下，連連磕頭。

    “青天大老爺呀，小人才是劉應(yīng)武！”

    林海不置可否地“哦”了一聲。

    “你是劉應(yīng)武？剛才本官驗(yàn)明身份時(shí)，你也在場(chǎng)下，怎么不應(yīng)聲？況且，如果你是劉應(yīng)武，為何典史里正都指認(rèn)那人是劉應(yīng)武？”

    見大胖子臉上一陣青一陣白，兩手急得發(fā)抖，卻說不出話來，林海便輕聲說道：“既然你是假冒之輩，那么立契之事還是照常進(jìn)行好了?！?br/>
    聽知縣大人說準(zhǔn)備繼續(xù)立此契約，劉應(yīng)武再也顧不得那么多了，便滿頭大汗、結(jié)結(jié)巴巴地將這件事當(dāng)中所有的貓膩勾當(dāng)全都竹筒倒豆子一般說了出來。

    酒樓上的雅間內(nèi)，張輔喃喃說道：“此人能吏也?！?br/>
    楊榮似乎是自言自語地輕聲說道：“怪不得能夠帝心特簡(jiǎn)，果然非一般人物”

    楊榮這句話不似拍馬屁，卻拍得朱棣如同吃了人參果一般渾身舒坦。朱棣樂得連眼睛都瞇起來了，然后又趕緊將笑容斂住，一臉嚴(yán)肅地說：“別說話，看林海接下來怎么處理拖欠賦稅?！?br/>
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