?１１月之后，由于武漢作戰(zhàn)結(jié)束后，各部隊傷亡較大，也開始對其部隊進行調(diào)整，并有計劃的對一些師團進行整理。秀書網(wǎng)專業(yè)提供手機電子書/電子書下載（）//
按照華中派遣軍司令部的命令，從蘇州調(diào)來的第１7師團、南京調(diào)派對第１5師團、安慶調(diào)配的第１１6師團的各支增援部隊，先后返回原地。
隨后，在１１月21１日，將波田支隊調(diào)至廣東，歸屬于古莊干郎中將指揮的第21１軍建制，同時由于波田重一中將，于１１月１１日被調(diào)至朝鮮咸鏡北道羅南市，接替在張鼓峰事件中灰頭土臉、被調(diào)至山東濟南任新成立的第１2軍司令官尾高龜藏中將任第１9師團長，波田支隊也即由飯?zhí)锵槎缮賹⒔尤沃ш犞笓]官，即臺灣旅團長。
緊跟著，１１月29日，隸屬于第2軍的第１C師團、隸屬于第１１軍隊第27師團，根據(jù)大本營命令，被調(diào)回華北，分別進駐于石家莊和天津；１2月9日，大本營方面有撤消了第2軍司令部，并將軍司令官-東久官彥王中將調(diào)返回國內(nèi)，原先由第2軍所指揮的3個師團－第１3師團、第１6師團、第3師團從１2月１5日起，編入岡村寧次中將的第１１軍。
這樣一來，第１１軍下轄的部隊便是有7個師團，而這些部隊在武漢地區(qū)的配置態(tài)勢是以田進中將的第3師團負責湖北、河南一線，師團司令部位于湖北應山，警備地區(qū)為信陽、廣水、應山，一部位于應山城的西北方向地淅河；
而師團司令部位于湖北黃}的+洲立兵中將的第１3師團則負責警備地區(qū)為黃}、河口鎮(zhèn)、宋埠、新洲，師團一部則控制于宣化店、麻城；
藤江惠輔中將的第１6師團則是將司令部位于湖北孝感，其警備地區(qū)為孝感、應城、云夢，一部位于皂市、漢川。
安陸、花園，則是由配屬于第１6師團的小島吉藏騎兵第團負責警備。
稻葉四郎中將地第6師團將其師團司令部設(shè)立于武昌的武漢大學，負責警備區(qū)為汀泗橋以北的鐵路、公路，咸寧、楠林橋、崇陽公路沿線地區(qū)，以及控制的武昌地區(qū)。
師團司令部位于湖北－蒲的吉住良輔中將的第9師團警備地區(qū)為汀泗橋西南之漢鐵路，嘉魚附近長江對岸地區(qū)，岳陽。
伊東政喜中將地第１師團將師團司令部設(shè)立于江西德安。其警備地區(qū)為：管溪以東約0公里地上盧以東地區(qū)、九江及九江對岸地區(qū)。
在德安之戰(zhàn)中被打殘地松浦淳六郎中將地第１師團。則是將司令部設(shè)立于湖北－陽新。負責警備陽新、長江東岸地蘄春、田家鎮(zhèn)、武穴。并以一部確保若溪附近之要地。
由第１3師團－步兵旅團長-沼田重德少將指揮地、從各師團中抽調(diào)地憲兵等人員。共步兵大隊。組成漢口警備隊。負責漢口方向地警備工作。
除此之外。華中派遣軍司令部為了維持南京至武漢地水上交通安全。清剿無所不在地游擊隊、新四軍力量。遂命令以清水喜重中將地第１１6師團擔任從蕪湖經(jīng)安慶。至鄱陽湖湖口這一線地長江沿岸警備。而從湖口經(jīng)九江、黃石、鄂城、武漢、嘉魚、新堤至岳陽地長江水路警備任務(wù)。則由岡村寧次地第１１軍自行配置。
盡管贏得了武漢作戰(zhàn)。但日本人卻一點也不輕松。從昭和１2（１93年）開戰(zhàn)至今。已逾１5個月。在付出二、三十萬地傷亡代價后。日本政府和軍方都并未看到其想要看到地征服中國地最終目地。至今為止。日本陸軍力量在經(jīng)過數(shù)次征建之后?？偣膊贿^34個師團。可投入在中國方面地就有32個師團。
這其中24個師團地兵力配置于華北、華中和華南地區(qū)。這個占日本陸軍兵力約70%兵力地配置兵力需要地是要在數(shù)千公里地正面戰(zhàn)線上與中**隊對峙。還得在近百萬平方公里地占領(lǐng)區(qū)內(nèi)和中國敵后武裝力量展開作戰(zhàn)。還要負責在漫長地鐵路、公路、水路交通線和以及這些交通線上地城市要點地守備任務(wù)。這樣下來。即便是這24個師團已經(jīng)是投入極限了。但日本軍部方面還是覺得兵力嚴重不足。
而由于張鼓峰事件地緣故，配置于滿洲境內(nèi)，編入關(guān)東軍序列的8個師團，除了作為戰(zhàn)略預備隊外，還得負責對蘇備戰(zhàn)，
無論是巨額地軍費支出，還是難以為繼的軍需補給，日本所希望地‘三個月亡滅中國’的希望已經(jīng)徹底破產(chǎn)了，現(xiàn)在的日本已經(jīng)徹底陷入在泥塘之中。
由于占領(lǐng)武漢后，日本大本營認為，從戰(zhàn)略上帝國已經(jīng)摧垮了反日的中國政權(quán)，今后已進入實施政略進攻、取得美滿結(jié)果的階段，故而今后本軍的重要任務(wù)，就是為即將誕生的中國新中央政
良好的條件，扶植其成長，以達到戰(zhàn)爭之目的。與方政權(quán)的蔣政權(quán)抓住不放、急于以武力求成，不如保持必要的戰(zhàn)斗力，向建設(shè)中國邁進，目前主要應確保占領(lǐng)地區(qū)的安全。然而，如對已被壓縮的蔣政權(quán)放任不管，也將留下嚴重禍根而帶來后患，故應適當進行促使其崩潰的各項工作。為支援此類工作，必要時應進行局部作戰(zhàn)。
與此聲調(diào)相適應，１１月3日，日本政府表第二次近衛(wèi)聲明，改變了第一次近衛(wèi)聲明“今后不以國民政府為對手”的口調(diào)，該聲明稱“如果國民政府拋棄以前的一貫政策，更換人事組織，取得新生的成果，參加新秩序的建設(shè)，我方并不予以拒絕?！?br/>
根據(jù)１１月29日御前會議決定的《陸軍作戰(zhàn)指導要綱》的精神，陸軍參謀總長－閑院宮載仁親王于１2月2日向中國方面的的華北方面軍司令官-杉山元大將、華中派遣軍司令官－俊六大將、第21１軍司令官-安藤利吉中將下達了‘大陸命第241１號’命令。
“大本營的意圖在于確保占領(lǐng)地區(qū)，促使其安定，以堅強的長期圍攻的陣勢，努力撲滅抗日的殘余勢力。”便是這份命令的根本實際內(nèi)容所在。
同時在命令中，參謀本部還明確規(guī)定了華北方面軍、華中派遣軍及第21１軍各自的任務(wù)，并將華中的作戰(zhàn)地區(qū)大概規(guī)定在以武漢為中心的安慶、信陽、岳陽、南昌之間。
這個命令里沒有提擴大占領(lǐng)區(qū)，也沒有要攻取下一個大目標的意圖，只將華北方面軍、華中派遣軍及第2１軍的任務(wù)原則性地規(guī)定為‘確保占領(lǐng)區(qū)’和‘撲滅抗日的殘余勢力’。
而在１2月6日，陸軍省和參謀本部布的《昭和十三年秋季以后對華處理辦法》中，對大本營的意圖更是作了較為具體、明確的規(guī)定。內(nèi)容為：
雖應利用攻占漢口、廣州之余勢，努力解決事變，但一定要迅速取得成果，預料尚有困難。為了對付長期作戰(zhàn)，當將以前的對華處理辦法明確修改，適應新的形勢，作為處理秋季會戰(zhàn)后的統(tǒng)一方針。
方針以攻占漢口、廣州，作為行使武力的一個時期。然后，主動地指導新中國的建設(shè)，特防止急躁。因此，目前最重要的是在其內(nèi)部進行基本工作——恢復治安，并相應地推行其他各種政策。雖然肅清抗日殘余勢力的工作，仍須繼續(xù)進行，但主要有待于以堅強的軍力為背景，進行諜報工作與政治工作。
要點則是如無特別重大的必要時，不企圖擴大占領(lǐng)地區(qū)，而將占領(lǐng)地區(qū)劃分為以確保治安為主的治安地區(qū)與以消滅抗日勢力為主的作戰(zhàn)地區(qū)。治安地區(qū)大體包括從包頭連接黃河下游、新黃河、廬州、蕪湖、杭州一線以東的地區(qū)，希望使該地區(qū)逐步安定。當前應迅速確立治安安全地區(qū)，即使以后國際形勢生變化，預定確保該地域，并以此為進行各種國防建設(shè)的范圍。河北省北部、包頭以東的蒙疆地方、正太線以北的山西省，特別是太原平原，山東省的重要部分（膠濟沿線地區(qū)）、上海、南京、杭州的三角地帶為治安區(qū)。
為了在上列治安地區(qū)，特別是在其中的重要地區(qū)迅速達到恢復治安的目的，當固定地配備相當?shù)谋Γ⑴κ蛊鋵崿F(xiàn)長期自給的局面。除上述重要地區(qū)外，為聯(lián)系起見，當確保主要交通線（津浦線、京漢線北段、同蒲線等）。
除上述以外的占領(lǐng)地區(qū)，則為作戰(zhàn)地區(qū)。在武漢及廣州地方各配置一支部隊，使之在政治和戰(zhàn)略上成為壓制抗日勢力的根據(jù)地。敵人集中兵力來攻擊，則及時予以反擊，消耗其戰(zhàn)斗力。但力戒擴大缺乏準備的戰(zhàn)線，進行小接觸。為此，根據(jù)敵我形勢而配備的兵力，要限制在必要的最少限度內(nèi)。
在中國的兵力部署，根據(jù)前二項精神逐步整頓改編?；蚺c新設(shè)部隊調(diào)防，調(diào)回國內(nèi)，逐步作長期持久性的安排。預計昭和十四年間基本形勢大體可以形成。
為了準備下次國際形勢的轉(zhuǎn)變，必須在各方面努力減少駐屯的兵力和駐地兵力的消耗。
對于戰(zhàn)略上特別是政治上的重要地點，繼續(xù)頑強地進行空戰(zhàn)，同時依靠海上封鎖等努力切斷（敵方）殘余的對外聯(lián)絡(luò)線，特別是輸入武器的路線。
１2月22日，近衛(wèi)文磨政府第三次表聲明“日本政府本年雖一再聲明，決定始終一貫地以武力掃蕩抗日的國民政府。
同時和中國同感憂慮、具有卓識的人士合作，為建設(shè)東亞新秩序而邁進。”這份聲明被認為是日本政府明確提出了武力征服和政治謀略兩手并用的方針。(未完待續(xù)，支持作，支持正版閱讀！)