因?yàn)槭且粋€(gè)作為中國(guó)人的穿越者，所以桑拉對(duì)于巨魔的統(tǒng)一看得并不是很重，巨魔空有萬(wàn)年歷史，但是底蘊(yùn)太過(guò)差勁，要想建立一個(gè)以阿曼尼為中心的新巨魔國(guó)家，還是等他成為大酋長(zhǎng)后看機(jī)會(huì)再說(shuō)。
桑拉在圣池峰上和薩布拉聊了一會(huì)兒后，便回轉(zhuǎn)祖阿曼向阿曼樞利議會(huì)提出組建軍隊(duì)的想法，阿曼樞利議會(huì)在一翻討論后，同意實(shí)施這個(gè)想法，組建一支三千人的軍隊(duì)。
很快，以桑拉名義發(fā)出的征召令被傳達(dá)到各處，這個(gè)征召令的發(fā)出，也以一種官方宣告的方式告訴阿曼尼所有的子民，阿曼尼之王從卡利姆多大陸回到祖阿曼。
征召令很快便引起了沸騰，無(wú)數(shù)巨魔平民響應(yīng)征召，各處主官的辦公處前擠滿了報(bào)名者，短時(shí)間之內(nèi)，滿足桑拉征召要求的人便超過(guò)七千人，并且還在不斷的上漲。
這也代表著桑拉的身份與聲望，如今依舊影響著阿曼尼，而阿曼樞利議會(huì)也看到了這一點(diǎn)，一些小心思也被壓了下去。
不說(shuō)權(quán)利之間的小摩擦，桑拉全身心得投入對(duì)軍隊(duì)的建設(shè)，他給出的征兵令要求很高，要求年齡在二十到三十之間，要求精通矛、斧、錘和刀，能操縱弓弩，或者投射飛斧標(biāo)槍，想不到還有了這么多的人。
因?yàn)槿丝趩?wèn)題，桑拉不能召集過(guò)多的軍隊(duì)，一旦當(dāng)兵的人多了，那么勞務(wù)會(huì)全部壓到其他人身上，那是非常要命的，不過(guò)為響應(yīng)群眾的熱情，還是要適當(dāng)提一點(diǎn)的。
桑拉在和阿曼樞利議會(huì)進(jìn)行商議后，將征召兵員從三千提到五千，這個(gè)兵員數(shù)量也是現(xiàn)在的阿曼尼能承受得起的。
在五千人的征兵數(shù)上，桑拉對(duì)各地進(jìn)行分配兵額，按照人口基數(shù)，祖阿曼得到一千九百人的名額，辛薩羅得到兩千八百人的名額，而高地則分配兩百人的名額。
按照兵額的數(shù)目，各地對(duì)已報(bào)名的人進(jìn)行竟賽選拔，在成績(jī)之外，又以性情沉穩(wěn)堅(jiān)韌，能服從命令的人為優(yōu)，有捕獵經(jīng)驗(yàn)的次之，有一技之長(zhǎng)再次之。
為了兵員的征召，整個(gè)阿曼尼一半的信鷹都被調(diào)動(dòng)起來(lái)，用以傳遞兵員的資料，兵員在征召選拔，桑拉也沒(méi)有閑下來(lái)，將庫(kù)克、巴卡基、洛斯托和馬基等人召在一起，商議軍隊(duì)集訓(xùn)課程，確定軍隊(duì)的名號(hào)、武器裝備和待遇問(wèn)題。
新組建的軍隊(duì)最終被桑拉定名為‘巨大的鹿’，簡(jiǎn)稱為巨鹿軍，本來(lái)庫(kù)克是希望以狼為代表動(dòng)物取名，但是卻被桑拉給否定了，不能否認(rèn)狼兇狠且團(tuán)結(jié)，但是狼性同樣反復(fù)，而鹿就不同了。
鹿是一種非常好的獵物，所有的獵人都喜歡鹿，在所有獵物中會(huì)率先追捕鹿，因?yàn)樗砩系娜?、血、茸、骨、鞭、皮，無(wú)一不可利用，捕獲一頭鹿可以讓很多人受用。
鹿雖然無(wú)牙無(wú)爪，但是它們有利角拱衛(wèi)自己，而且角茸還能取來(lái)用藥，它們成群結(jié)隊(duì)，同樣有著一套團(tuán)結(jié)的方法，它們還和巨魔一樣生活在森林里。
最后一點(diǎn)的重要，桑拉以動(dòng)物給軍隊(duì)立名，并不是將士兵比作某種動(dòng)物，禽畜再厲害，不會(huì)比人厲害，他取鹿為軍名，更是取中文的‘逐鹿’之意，鹿是所有獵人都想追獵的對(duì)象。
一連串的說(shuō)辭，巨鹿軍的稱號(hào)很快便被眾人所接受，巨鹿軍除去武器裝備之外，還在頸上系一條黃巾為標(biāo)志，部隊(duì)選用得是庫(kù)卡隆的新編制，以方便日后的統(tǒng)一指揮。
桑拉在卡利姆多的時(shí)候，因?yàn)橛行┟舾行?，沒(méi)有和薩爾討論有關(guān)于軍事方面，但后來(lái)在幫助組建庫(kù)卡隆時(shí)，他和薩爾達(dá)成了默契，在阿曼尼的原先基礎(chǔ)上進(jìn)行改編。
新的編制為五人一伙，兩伙一哨，三哨一隊(duì)，三隊(duì)一衛(wèi)，三衛(wèi)一團(tuán)，三團(tuán)一旅，三旅一鎮(zhèn)，三鎮(zhèn)一軍，三個(gè)軍組成一個(gè)集團(tuán)軍，每級(jí)編制首領(lǐng)又有不同，集團(tuán)軍有總督，軍有督軍，鎮(zhèn)有鎮(zhèn)軍，旅有旅長(zhǎng)，團(tuán)有團(tuán)長(zhǎng)，衛(wèi)有士長(zhǎng)，隊(duì)有隊(duì)長(zhǎng)，哨有哨長(zhǎng)，伙有伙長(zhǎng)。
因?yàn)楸鴨T太少，還缺少許多技術(shù)，桑拉也沒(méi)有搞什么參謀、炮兵之類的東西，也沒(méi)有什么軍銜，只設(shè)正副首領(lǐng)，作戰(zhàn)任務(wù)由上級(jí)發(fā)放，戰(zhàn)時(shí)按官階大小正副，如果首領(lǐng)死亡，指揮權(quán)就逐級(jí)次遞。
目前庫(kù)卡隆是一個(gè)軍的全編滿員，而桑拉的巨鹿軍則是兩個(gè)鎮(zhèn)，不過(guò)庫(kù)卡隆的待遇是絕對(duì)比不上巨鹿軍的，庫(kù)卡隆那邊現(xiàn)在還沒(méi)有薪水可拿，而巨鹿軍的士兵是有薪水拿的，暫時(shí)性是每個(gè)士兵一年兩個(gè)金幣，吃穿由公家支出。
在阿曼樞利議會(huì)的主持之下，現(xiàn)在阿曼尼已經(jīng)擺脫原先的那種公有社會(huì)分配制，現(xiàn)今除耕田全體共有分配外，議會(huì)政事處曾大舉清點(diǎn)了倉(cāng)庫(kù)里的糧食，而后根據(jù)糧食的總量及價(jià)格，給每個(gè)巨魔平均發(fā)放錢(qián)財(cái)。
在清理過(guò)過(guò)去的公有賬目后，議會(huì)又開(kāi)設(shè)糧市商店，鼓勵(lì)平民從業(yè)，雖然剛開(kāi)始有人不太適應(yīng)，但是巨魔社會(huì)還是很有互助性的，大多數(shù)平民已經(jīng)適應(yīng)過(guò)來(lái)，最不濟(jì)種田做勞力、或去打獵都是可以的，總之都餓不死，溫飽有保證，還有人已經(jīng)靠生意發(fā)財(cái)了。
除去取消過(guò)去的一切公有分配制，鼓勵(lì)大家從業(yè)之外，議會(huì)也訂立好稅收項(xiàng)目，農(nóng)稅、商稅、人頭稅、公稅，這些稅統(tǒng)一用錢(qián)財(cái)收取，農(nóng)夫的糧稅可以交到糧市販賣，因此手頭并不差錢(qián)，可以交得上這個(gè)稅金。
收上來(lái)的稅金被議會(huì)用于雇傭勞力進(jìn)行公共事務(wù)，維持議會(huì)眾人的用度，桑拉清查了賬目，發(fā)現(xiàn)議會(huì)的家伙也是很盡心竭力的，也因此阿曼尼的財(cái)政才有盈余。
軍隊(duì)是第一批拿工資的人，士兵的工資一年兩個(gè)金幣，這個(gè)費(fèi)用并不高，但是阿曼尼的現(xiàn)有財(cái)政盈余并不能支付這個(gè)數(shù)目，只是從公庫(kù)中的金幣取用，公庫(kù)里有五百余萬(wàn)金幣，雖然數(shù)量很多，但是終究是坐吃山虧。
經(jīng)濟(jì)不能寅吃卯糧，不但要把支入平衡，還必須要有盈余，軍隊(duì)招收的五千人，使得支出多一塊，而稅收也少了一些，桑拉在發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題后，立即把問(wèn)題甩給了議會(huì)。
阿曼樞利議會(huì)并非沒(méi)有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，他們心中對(duì)這東西也有個(gè)數(shù)，只是一來(lái)公庫(kù)還有大量余錢(qián)，卯糧足共寅吃不少時(shí)間，因此他們不在意，二來(lái)這個(gè)缺口也是桑拉打開(kāi)的，軍隊(duì)是他要弄的，現(xiàn)在出問(wèn)題自然也要他解決的。
桑拉對(duì)于拋回來(lái)的問(wèn)題，很高興得接了下來(lái)，他是知道議會(huì)有數(shù)的，他也就是找個(gè)由頭清問(wèn)內(nèi)政而已。
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