如今的土城縣，如果就街道、房屋，又或者縣衙府邸，和其他相比，還是有些差距。
但土城縣有一樣，是各州乃至大涼最繁華京都，都沒(méi)有的東西。
那就是每個(gè)人，臉上都掛著笑容，他們收入不高，可以說(shuō)有些貧瘠。
但精氣神卻很足，仿佛對(duì)未來(lái)生活，充滿(mǎn)期待。
這種勢(shì)頭，是九公主從未見(jiàn)到的，或許只有古籍先賢上記載的世外桃源，才有這般模樣。
蘇祁安在土城縣，做的幾件大事，是大涼十二州都無(wú)法辦到的。
廢除奴隸制度，所有人，不分涼人、土著，只要生活在土城縣，那就是平等的。
這里的平等指的是人格，尊嚴(yán)，起碼他們每個(gè)人都有做人的尊嚴(yán)。
倘若碰到某些紈绔、豪門(mén)，想以權(quán)壓人，自然有縣衙處置他們。
沒(méi)有受到壓迫，并且，蘇祁安在土城縣，開(kāi)展了一場(chǎng)全民掃盲政策。
無(wú)論是小孩，還是大人，都得識(shí)文斷字，對(duì)待成年人，老年人，這或許有些為難他們。
但起碼要識(shí)得自己的名字，在土城縣，每個(gè)人都有屬于自己的名字。
這放眼其他被祭司統(tǒng)治的土著下，這些土著是根本沒(méi)有擁有名字資格，都是祭司的財(cái)產(chǎn)，說(shuō)句不客氣話(huà)，祭司想要他們?nèi)ニ溃恍枰痪湓?huà)的事。
在剛踏入交州土城時(shí)，對(duì)于祭司的權(quán)利，他是感受過(guò)得。
僅僅一言，就讓那位賣(mài)身的涼民自殺身亡，這點(diǎn)讓蘇祁安很感觸。
因此，等他統(tǒng)治土城縣后，做的第一件事，就是廢除這種不公的制度。
剛開(kāi)始推行這幾項(xiàng)政策，會(huì)受到一些禍害、地方豪門(mén)的阻止，暗中搞破壞。
可在先禮后兵，抓了一批搞破壞的禍害，展開(kāi)公審大會(huì)后，震懾了這些豪門(mén)權(quán)貴。
對(duì)待這些人，蘇祁安沒(méi)有一棒子打死，愿意釋放仆人，留下來(lái)和他一起建設(shè)土城縣的，蘇祁安表示歡迎，不愿意的，想走的，蘇祁也不勉強(qiáng)，放其離開(kāi)。
在解決了內(nèi)部問(wèn)題后，隨著各項(xiàng)政策落地，加上親眼看到蘇祁安這位土城之主，和他們這些底層平民，一同勞作。
對(duì)待所有人，都是很和善，處理事務(wù)起來(lái)，也是對(duì)事不對(duì)人，這樣的統(tǒng)治者，如何不讓土城縣百姓喜歡，紛紛追隨。
在這近半年的通知下，他們看到了土城縣正在以驚人的速度變化著。
先前坑坑洼洼泥濘道路，現(xiàn)在起碼平穩(wěn)了，每個(gè)人都有各自的工作，他們都找到了人生的價(jià)值。
為土城縣發(fā)展，貢獻(xiàn)自己的力量，發(fā)光發(fā)熱，有了奔頭，臉上的笑容自然多了起來(lái)。
蘇祁安是他們見(jiàn)過(guò)的最好的主人，沒(méi)有之一。
這些，可不是蘇祁安跟九公主自夸，而是九公主，通過(guò)幾日的走訪(fǎng)，親眼看到土城百姓日子過(guò)好，得到的結(jié)論。
土城縣百姓的安居樂(lè)業(yè)，縣內(nèi)生機(jī)勃勃，井然有序的發(fā)展，是九公主希望大涼各州百姓都能如此這般，那是她夢(mèng)寐以求的。
但這種想法，只是停留一瞬間，便散去了，她承認(rèn)，土城縣在蘇祁安的治理下，做到了書(shū)上寫(xiě)的那種世外桃源。
但這只能在土城縣才能實(shí)施，至于其他地界，絕無(wú)可能。
土城縣首先屬于蘇祁安私人領(lǐng)地，他想怎么治理，就可以怎么治理，其他人想干涉很難。
但放眼其他各州，權(quán)貴豪門(mén)世家勢(shì)力，已經(jīng)到了根深蒂固的地步，除了有幾項(xiàng)禁律，他們不敢觸犯，其他的，就沒(méi)有他們不敢做的。
上至朝廷，下至各行各業(yè)，哪里沒(méi)有權(quán)貴世家豪門(mén)的影子。
所以，蘇祁安在土城縣的治理，只是一個(gè)例外
，推廣全大涼，根本不現(xiàn)實(shí)。
話(huà)雖如此，但看著蘇祁安將土城縣治理的如此好，她的心里多少還是很佩服的。
蘇祁安不可能一直把時(shí)間，陪伴在九公主左右，除了剛開(kāi)始的幾天外，后面的七八天后，九公主很難看到蘇祁安的人影。
這不是蘇祁安故意躲避，身為一城之主，他同樣有自己要忙碌的事。
從土城縣抽調(diào)了一批能工巧匠、管理人才去了楊柳郡城，蘇祁安現(xiàn)在忙著培養(yǎng)新的人才，自然沒(méi)時(shí)間陪著九公主。
九公主沒(méi)有抱怨，相反，她帶著八護(hù)衛(wèi)，饒有興致的走訪(fǎng)土城縣各地。
隨著深入了解，九公主對(duì)蘇祁安愈發(fā)欽佩，別的不說(shuō)，土城縣的治安，那叫一個(gè)好。
基本上看不到什么打劫的事，更別說(shuō)更嚴(yán)重的殺人越貨。
這在土城縣是重罪，基本上沒(méi)有回旋余地，抓到一批，都得直接處死。
沿途各個(gè)地方，上至縣城，下至鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村等地，都有巡邏的護(hù)衛(wèi)，用蘇祁安的話(huà)來(lái)講，這些人叫什么民兵。
都是從各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村中，抽調(diào)出來(lái)的，主要就是保護(hù)自己家園治安。
要是光靠巡邏兵士，蘇祁安的這五千兵士，怕都不夠用。
所以，蘇祁安積極發(fā)動(dòng)百姓，讓他們各自組建起保護(hù)自己家園的巡邏民兵。
他們的規(guī)模按照地方大小，從鎮(zhèn)開(kāi)始，是連級(jí)別，鄉(xiāng)是排、村是班。
而所屬三個(gè)分城的三個(gè)團(tuán)，會(huì)定期抽掉一個(gè)營(yíng)，前去訓(xùn)練，指點(diǎn)、駐扎。
這樣由軍帶民的組織管理下，既省去了不必要的兵力，又能提高百姓的積極性。
而一些表現(xiàn)好的民兵，經(jīng)過(guò)審查后，也有機(jī)會(huì)加入東山軍。
就是這個(gè)盼頭，大大加強(qiáng)了眾人的積極性，在土城縣，提起東山軍，沒(méi)有人不豎起大拇指。.
那就是他們的保護(hù)神，而且東山軍從不擾民，嚴(yán)格實(shí)施蘇祁安、黃文彥頒布的三大紀(jì)律。
有這樣一直保護(hù)他們的軍隊(duì)，百姓們?nèi)绾尾粴g迎，不夸張的說(shuō)，加入東山軍，是當(dāng)?shù)匕傩兆畲蟮脑竿?br/>
這一幕，同樣讓九公主感嘆不已，在其他地方，提起軍隊(duì)，百姓沒(méi)有不畏懼的。
甚至一些軍隊(duì)做的事，哪里是軍隊(duì)，說(shuō)是一群土匪都不為過(guò)，想得到百姓的擁戴，基本不可能。
而在土城縣，軍隊(duì)和百姓能做到一家人那么親，九公主也是第一次看到。
在走訪(fǎng)土城縣的這段時(shí)間，九公主對(duì)土城縣也有了一個(gè)大概了解。
她帶著八護(hù)衛(wèi)，來(lái)到一座僻靜的山頭，這座山頭不高，但前方就能看到土城縣的大概。
遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去，有種祥和的感覺(jué)。
九公主感嘆著，「是本宮小看他了，本以為在交州他會(huì)困難重重，但現(xiàn)在是本宮多慮了，土城縣有他這樣的主人，確實(shí)是當(dāng)?shù)匕傩罩！！?br/>
身后的八護(hù)衛(wèi)點(diǎn)頭表示贊同，但林護(hù)衛(wèi)畢竟是經(jīng)歷過(guò)一些事，想到的比其他人有些長(zhǎng)遠(yuǎn)。
他沉默一會(huì)，開(kāi)口道，「公主殿下，蘇侯爺?shù)拇_有大才，將一縣管理的如此好，但屬下能看出，蘇侯爺?shù)哪康倪h(yuǎn)不于此，如果所料不差，蘇侯爺他想要的不止是一個(gè)小小的土城?！?br/>
「如果等到勢(shì)大，他會(huì)不會(huì)…」
說(shuō)到這，林護(hù)衛(wèi)沒(méi)有繼續(xù)說(shuō)下去，但九公主是何人，如何不知他的意思。
九公主道，「林叔，我知道你的擔(dān)憂(yōu)，怕他哪天擁有占領(lǐng)一郡，乃至整個(gè)交州的實(shí)力，會(huì)不會(huì)影響如今的大涼，乃至威脅當(dāng)今皇權(quán)。」
林護(hù)衛(wèi)沒(méi)有說(shuō)話(huà)，沉默著，這番話(huà)，也只有九公主能說(shuō)，他是沒(méi)資格說(shuō)的。
感受著身后八人的
沉默，九公主搖搖頭道，「林叔，別忘了，即便交州沒(méi)了蘇祁安，交州又有多少能歸大涼管轄？」
「交州高度自治多年，咱們這位交州牧，對(duì)皇室又有多少忠心，誰(shuí)有知道呢?！?br/>
「這時(shí)候冒出一個(gè)蘇祁安，攪動(dòng)交州風(fēng)云，對(duì)我們只有好處，沒(méi)有壞處，別忘了，他姓蘇，是正兒八經(jīng)的皇族?！?br/>
「以他的為人，就算到了那天，他想啊多半也是大涼百姓，這樣的人，如果打壓，是最愚蠢的做法?！?br/>
「本宮來(lái)此交州，父皇他是知道的，所以…」
林護(hù)衛(wèi)是聰明人，一點(diǎn)就通，瞬間明白，來(lái)交州除了擔(dān)心蘇祁安的安危，這背后還有更深的一層含義。
而這，是遠(yuǎn)在京都皇城，陛下的布局。
林護(hù)衛(wèi)不得不感嘆陛下和九公主的深謀遠(yuǎn)慮，連忙道。
「屬下明白了，蘇侯爺在交州啊一切安危，我等必定全力保護(hù)?！?br/>
九公主滿(mǎn)意點(diǎn)頭，看著前方祥和的土城縣，誰(shuí)都不知道她在想什么。
不一會(huì)，帶著林護(hù)衛(wèi)等人離開(kāi)了。
與此同時(shí)，在距離土城縣邊界，不足六七十里的地方，一道黑影，穿行密林。
在它身后，有著一大群人影跟隨，看樣子是在追捕。
在這些人的更后方，有著更多的人緩緩前進(jìn)，與前面的人保持著距離。
這些人都是兵士，他們?nèi)蔽溲b，并不是追人，而是保護(hù)什么人。
在他們中間，有兩個(gè)蘇祁安的老熟人，二人不是別人，正是青城郡守、大祭司。
能夠讓這二人齊齊出動(dòng)，足以說(shuō)明是有大事發(fā)生。
在三日前，他們收到消息，刺殺蘇祁安的那名刺客，出現(xiàn)在二人的地盤(pán)。
沒(méi)有任何猶豫，當(dāng)機(jī)立斷，派人追捕，他們抓這名女刺客，可不是送給蘇祁安的，而是想為其所用。
開(kāi)玩笑，能夠讓蘇祁安的刺客，可沒(méi)幾個(gè)，這樣的人，說(shuō)什么都要抓到，即便不能為其所用，也絕對(duì)不能留給蘇祁安。