云海軍成立的第二天，趙不凡率兩千鐵騎和三千弓弩手進軍相鄰的東海鎮(zhèn)，以整頓滄州海防為名，限令驚濤幫分堂即刻撤離滄州。驚濤幫堂主馬如龍慌忙尋求交涉，可當他來到軍陣之中，見到一身戎裝的趙不凡后，整個人都驚得目瞪口呆。
“木官人？”
“不得無禮，這是禁軍廂都指揮使趙將軍！”神火將魏定國上前喝斥。
“九尾神狐趙不凡！”馬如龍駭然地吸口氣，臉色急變，慌著抱拳解釋：“趙將軍，我們驚濤幫與云海派從無瓜葛，也與外敵不曾有半點勾結(jié)，不知趙將軍此番率兵前來所謂何事？”
趙不凡高坐在馬上，微笑著看向他。
“馬如龍，自從那日相見后，我心里就很欣賞你，因為你是個聰明人！”
“小人何德何能，不配將軍這般厚愛！”馬如龍急忙抱拳，臉色更加忐忑。
“這是實話！”趙不凡的語氣平靜而緩慢，但卻有著難以言喻的權(quán)威?！暗舱驗槟懵斆?，所以我希望今天不要引起不必要的沖突，現(xiàn)在正式通知你，滄州從今往后不允許有任何民間大勢力存在，帶著你的人離開滄州！”
“趙將軍，您這是……”馬如龍愕然瞪大眼睛。
“滄州今后將有一支水師承擔海防，它的名字叫云海，現(xiàn)在懂了嗎？”趙不凡微笑著反問。
馬如龍瞬間面如土色，他已經(jīng)明白趙不凡的意思，知道這是要獨吞滄州海岸。
“趙將軍，您這胃口也太大了！”
若是滄州海岸這塊大餅用作私利，那這番舉動確實堪稱大手筆，可趙不凡實際是要用這筆利益來興國強兵，是要鞏固海防，從內(nèi)心來說，他還覺得這塊餅小了。
“很大嗎？我并不那么覺得，但如果你認為很大，那就算是大吧！”
這番話說得理直氣壯，在馬如龍看來，這完就是權(quán)臣做派，可正是這種蠻橫和不講理，反而讓本來復(fù)雜的問題變得簡單，沉默片刻后，馬如龍似乎想通了，微笑著再度抱拳：“那就恭喜趙將軍了，希望今后能在海上有很好的合作！”
“我很高興你有這樣的遠見，云海軍與你們驚濤幫必然會有更多的合作，今后你也會為眼下的選擇而感到慶幸！”趙不凡深深地凝望著馬如龍的眼睛，渾身散發(fā)出強烈的自信。
馬如龍笑了笑，深深一禮。
他這時候看到高坐在戰(zhàn)馬上的趙不凡，心里有種說不出的奇怪，總覺得這人要嘛是個瘋子，要嘛就是個用手中馬鞭震動天地的人，那一眸一笑都讓他感到壓力，感到難以揣度。
馬如龍撤了，他用了一天時間便將驚濤幫的主力人馬數(shù)撤走，只留下二十幾個高手善后！
這速度快得讓人難以置信！
趙不凡得到稟報時，極為錯愕，他很難想象對方如何在一天內(nèi)完成撤離，更對馬如龍如此果斷的做出選擇感到驚異，忍不住迎著寒風趕到海邊查看。
當親眼目睹驚濤幫的所有船只有序地駛離港口，他沉默佇立，任由戰(zhàn)袍被海風掀得高高飛揚。
“誰能招攬到馬如龍，我讓他做軍都指揮使！”
說出這番話，趙不凡猛然一揮戰(zhàn)袍，轉(zhuǎn)身就走，只留下愕然呆立的一眾將領(lǐng)面面相覷！
…………
驚濤幫撤離的第二天，東海鎮(zhèn)直接被納入軍事管制，趙不凡強勢將其從地方官府剝離，下令云海軍上下暫停一切事務(wù)，召集鄉(xiāng)親著手將東仙鎮(zhèn)和東海鎮(zhèn)進行合并，打造為一座成規(guī)模的中型港口，換名東仙港。
原來云海派的門人則進行面整編，由魏乘風挑選出最精銳善戰(zhàn)的五百人成為主戰(zhàn)編制，專職駕馭五艘云海號，其余人則歸入后勤司，負責港口和船只的維護，以及其它后勤雜事。
因為云海派原本的底蘊就很渾厚，再加上魏乘風等人經(jīng)驗豐富，東仙港的軍事化改造推進得異常順利，半個月就基本完成初期構(gòu)架，至于整個布局設(shè)計則耗時長久，按魏乘風的預(yù)計，至少也要三年才能部完成。
一個多月后，政和八年二月初，東仙港基本完成軍事化重組，云海軍打著聚賢莊的名號，大張旗鼓地開始營業(yè)，仍舊以海上的運輸和商貿(mào)為主，成為滄州地界唯一經(jīng)營海運事務(wù)的勢力。
隨后，趙不凡命圣水將單廷圭和神火將魏定國率一千弓弩手留屯東仙港，自己則帶兵返回霸州。此時的北疆也已經(jīng)完成換防，除去梁山軍主力，霸州和滄州北疆的兩萬多邊軍都已經(jīng)陸續(xù)完成報備，正式歸屬他節(jié)制。
回到北狼寨的當天，趙不凡簡短審閱過梁山軍的訓(xùn)練情況，隨后便返回將軍府寫了四封信。
一封信給朱伯材，希望他派遣皇城司高手趕赴滄州，通過魏乘風等人協(xié)助，把原來參與勾結(jié)東瀛人的利益群體一網(wǎng)打盡。
一封信則是給皇帝趙佶，直言出兵東仙鎮(zhèn)是為了剿滅東瀛海賊，并陳述利害，請求將東仙鎮(zhèn)和東海鎮(zhèn)劃入滄州邊防。
最后兩封信則是給蔡京和梁師成，每封信里有兩張紙，一張是白紙，一張只寫了短短七個字：滄州禁軍和海運。
這幾封信中，前兩封的問題不大，真正關(guān)鍵的是最后兩封，因為這關(guān)系著出兵滄州這件事能否徹底壓下來。
事實上，朝堂也在這兩個月時間內(nèi)炸開了鍋。
滄州和附近幾州的官吏在短短兩個月時間內(nèi)，連續(xù)二十幾次彈劾趙不凡，指認他擅自調(diào)兵、圖謀不軌等十幾件大罪。
皇帝趙佶雷霆震怒，嚴令兵部、皇城司和樞密院各自派人調(diào)查。
以童貫和楊戩為首的權(quán)臣認為趙不凡應(yīng)當立刻斬首示眾，但在朱伯材的運作下，朝中很大一部分老臣和良將又竭力爭辯，雙方爭執(zhí)不下，而蔡京和蔡攸等人則保持著中立。
這種局勢讓皇帝趙佶拿不定主意，再加上鄭皇后堅定地站在趙不凡這邊，事件的處理因而一拖再拖。
正是這個時候，趙不凡的信送到京城。
…………
蔡京這幾日很清閑，因為朝中目前的激烈爭斗與他無關(guān)，正好可以修身養(yǎng)性，好好放松些日子，不過他心里很清楚滄州的情況，對趙不凡暗中操作的貓膩了如指掌，甚至有些官吏上書彈劾還是經(jīng)過他的授意。
這么做的原因當然是等，他在等趙不凡會怎么應(yīng)對。
“蔡相，北疆趙不凡密信！”一個撕裂般的聲音出現(xiàn)在蔡京身后，來人是個老者，滿臉皺紋擠成一堆，鼻梁很高，眼睛猶如鷹那般銳利，精氣內(nèi)斂，顯然是個內(nèi)家高手。
“呵！趙不凡，你選擇朱伯材，現(xiàn)在不還是要來求我？”蔡京淡淡一笑，輕輕放下手中的茶碗，老臉上露出些許得意之色，閉上眼睛在搖椅上蕩悠了好一會兒，這才伸手接過密信。
可當他展開密信，看到上面簡短的七個字，瞬間就驚得直起身來，眼中寒光一閃而逝。
“哼！趙不凡，你以為有朱伯材撐腰，便能與老夫平起平坐？短短七個字就要老夫的幫助？”
說完后，他怒氣沖沖地直接將信扔出去。
“云震，白紙上填個一千萬貫送回霸州，讓趙不凡明白該怎么做人！”
一千萬貫的要價是絕對不可能實現(xiàn)的，蔡京此舉明顯是不滿趙不凡以交易的口吻寫信，他對趙不凡迎娶朱璉的事至今還耿耿于懷，此番是希望趙不凡能求他。
利益是根本，如果蔡京真的想回絕趙不凡，此刻根本就不會回信，而開出完不靠譜的天價就是表明這份利益他要，但他很生氣，不滿意趙不凡的態(tài)度，要逼他重新寫信來相求。
云震跟隨蔡京多年，是蔡京的心腹，哪會看不明白他的心思，輕輕伸手凌空接過信來，正要去回信，可晃眼看到信上的內(nèi)容，他的臉色微有些變化，沉默著沒有離開。
蔡京詫異地轉(zhuǎn)過頭來：“怎么還不去？”
“恩公，這封信不能那么回！”云震輕輕搖頭。
“怎么了？”蔡京奇怪問道。
“恩公恐怕是忘了，滄州留屯禁軍是空營，而且那些軍餉都在……”云震沒有說下去，只是抬起頭來看著蔡京。
“在我府中！”蔡京猛然想透其中關(guān)鍵，神色陰晴不定。
云震看他一眼，低聲接道：“趙不凡寫的這七個字中，滄州禁軍這四個字根本就是威脅，白紙則是糖餅，他這是在軟硬兼施。此次他擅自出兵滄州，鬧出這么大的事，還扯上滄州禁軍，明顯是有預(yù)謀。圣上若真的嚴查這件事，那就必然要扯出滄州禁軍，而這支禁軍真被翻出來，根本就是空營，恩公那時要脫身就難了！”
蔡京皺紋顫動，冷著臉道：“那時候圣上就只有兩種選擇，一種是將趙不凡和老夫都赦免，一種則是將趙不凡和老夫都治罪，不管結(jié)果會怎樣，趙不凡這是把老夫給綁到船上去了！”
云震想了想，銳利的眼睛里閃過些許疑惑，遲疑著道：“恩公，其實我更疑惑的是趙不凡收編云海派一事，他換著花樣的把云海派那些人給弄成滄州禁軍，究竟是想干什么？這批人他怎么養(yǎng)？養(yǎng)來做什么？若是養(yǎng)來靠海運撈錢，他明明可以有更多更輕松的方式，根本沒必要這么大費周章！”
“他還年輕，這會兒的想法應(yīng)該是要振興海防！”蔡京很快接過話去，搖頭道：“這個我不管，他愿意做是好事，但老夫現(xiàn)在覺得，他這七個字還暗藏著另一個玄機！”
“什么玄機？”云震疑惑。
蔡京早前因為生氣而沒有細想，此刻靜下來一想，很快就弄明白很多事，他從云震手中又拿回信仔細觀摩，片刻后便斬釘截鐵地說：“他滄州禁軍這四個字不僅僅是威脅我，同時也是個條件，他這是要拿走滄州禁軍的編制，但不要錢糧軍餉，也就是說，滄州禁軍的編制歸他，錢糧軍餉歸我，他幫我填這個空營！”