之前承包非煤礦山的老板們就跑到縣里上訪，舉報(bào)高玉強(qiáng)壓著他們退出非煤礦山的承包，這里面有問(wèn)題！

    信訪局的領(lǐng)導(dǎo)接見(jiàn)了他們，便向縣政府反映，郭奇得知后，就報(bào)告了石云濤。

    石云濤忽然得知高玉強(qiáng)參與到這個(gè)事情中來(lái)了，很是驚訝，高玉強(qiáng)不是幫助趙龍豪負(fù)責(zé)未來(lái)城項(xiàng)目嗎？

    石云濤便把高仁叫過(guò)來(lái)，問(wèn)他知道不知道這個(gè)事，高仁表示不知道，并說(shuō)估計(jì)是這些非煤礦山的老板想故意搞事吧？

    想想也有可能，石云濤便讓高仁注意一下這個(gè)事，如果聽(tīng)說(shuō)高玉強(qiáng)在插手非煤礦開(kāi)采，一定要告訴他。

    高仁點(diǎn)頭答應(yīng)。

    這些上訪的老板畢竟不同于普通的百姓，到縣里頭反映完，回去后就感到心有些虛，怕縣里收拾他們，要知道之前其他幾個(gè)老板已經(jīng)讓公安局給抓起來(lái)，搞不好，也可以把他們給抓起來(lái)。

    而且，他們一去上訪，高玉強(qiáng)的人就找上門(mén)來(lái)了，他們此時(shí)知道了高玉強(qiáng)的兇狠，便被嚇的不敢再吱聲了。

    他們已經(jīng)從開(kāi)采生意中賺到了不少錢(qián)，如今他們要堅(jiān)持再承包，就是不知好歹了，因而上完這次訪之后，這幾個(gè)老板就不再告狀了。

    在石云濤的堅(jiān)持下，縣里所有的非煤礦山被全部收回，不準(zhǔn)開(kāi)采，這一下子導(dǎo)致石子價(jià)格暴漲。

    田玉明得知后，就打電話給石云濤，讓他注意一下石子價(jià)格的情況，石子價(jià)格一暴漲，老百姓可能會(huì)有怨言，要處理好這個(gè)事情。

    石云濤接到電話后，點(diǎn)頭答應(yīng)，接著他就安排縣建投公司接手非煤礦山開(kāi)采，根據(jù)市場(chǎng)情況，做好開(kāi)采工作。

    石頭開(kāi)采毫無(wú)技術(shù)含量，純粹就是賣(mài)資源，就好比中東那疙瘩盛產(chǎn)石油，這些石油要么被掌控在國(guó)家手中，要么被掌控在西方石油公司手中，普通人是沒(méi)法染指這么重要的資源的。

    石子資源雖然比不上石油，可這玩意就跟石油差不多，無(wú)論誰(shuí)開(kāi)采都能賺到錢(qián)，因而縣里頭讓誰(shuí)開(kāi)采，就是讓誰(shuí)發(fā)財(cái)，這不是存在著很大的尋租空間嗎？

    祁中生之所以會(huì)發(fā)那么大的財(cái)，就在于他掌握了這種資源，那些老板只要能承包的上非煤礦山，給祁中生送多少錢(qián)都愿意。

    如果現(xiàn)在還是讓私人承包，這些石子就成了印鈔機(jī)，不斷進(jìn)入個(gè)人的腰包，就好比煤老板一般，暴富起來(lái)，破壞了環(huán)境，肥了個(gè)人。

    石云濤收回來(lái)讓縣里開(kāi)發(fā)，有計(jì)劃地開(kāi)發(fā)，雖然這種情況也可能存在腐敗，但這無(wú)疑會(huì)增加腐敗的成本，之前是受賄，比較隱秘，而現(xiàn)在要想腐敗，必須要貪污，而貪污是很容易暴露出來(lái)的。

    石云濤準(zhǔn)備把非煤礦山開(kāi)采的工作，交給建投公司負(fù)責(zé)，結(jié)果上縣長(zhǎng)辦公會(huì)的時(shí)候，苗正富提出了反對(duì)意見(jiàn)。

    “我認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)把非煤礦山收回國(guó)有，現(xiàn)在我們還在改制，把一些小的國(guó)有企業(yè)改制出去，現(xiàn)在又要把非煤礦山收回國(guó)有，且不說(shuō)這有違誠(chéng)信，不有違誠(chéng)信，是不是也不合法？我們現(xiàn)在要依法行政，我認(rèn)為這不是依法行政。”

    苗正富當(dāng)過(guò)政法委書(shū)記，說(shuō)起依法行政的事了。

    石云濤掃了他一眼說(shuō)：“祁中生之前分管非煤礦山工作，他違法把非煤礦山給發(fā)包出去，我們現(xiàn)在糾正過(guò)來(lái)，這不叫依法行政嗎？依法行政維護(hù)的是正義，是公平，而不是維護(hù)某些人的利益！試想想，如果發(fā)包合同寫(xiě)著承包期限是一百年，這樣的合同，我們必須要遵守嗎？不遵守就不是依法行政嗎？我希望我們的心中要一直裝著公平和正義，而不是披著依法的外皮，卻行著維護(hù)個(gè)別既得利益者的齷齪事！”

    “不要做任何利益者的代言人！要做就要做人民利益的代言人！把非煤礦山收回來(lái)后，有序開(kāi)采，適度開(kāi)采，收入轉(zhuǎn)化為財(cái)政收入，用于公共事業(yè)，這不比發(fā)包給私人強(qiáng)？？發(fā)包給私人現(xiàn)在還有什么好處？除了讓個(gè)別人發(fā)了大財(cái)外，還有什么好處？”

    石云濤這樣一講，直說(shuō)的苗正富臉上很是不好看，過(guò)了一會(huì)兒，苗正富說(shuō)：“我就怕建投公司負(fù)責(zé)不了這個(gè)事情，而且效率也不高，現(xiàn)在石子價(jià)格暴漲，市場(chǎng)就亂了?！?br/>
    石云濤看向苗正富說(shuō)：“效率是管理的問(wèn)題，而不是私人承包效率就高，國(guó)有開(kāi)發(fā)效率就低，沒(méi)錯(cuò)，私人承包后，為了賺錢(qián)，他拼命地開(kāi)采，效率確實(shí)是高，但這種效率高是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的！還有安全問(wèn)題，不能只注重效率，不注重安全吧？只要嚴(yán)格管理，無(wú)論是誰(shuí)開(kāi)發(fā)，它效率都會(huì)高，以前確實(shí)存在大鍋飯效率不高的情況，但現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)這么激烈，你看還能存在大鍋飯的情況嗎？？現(xiàn)在用的全是合同工，誰(shuí)不好好干就解聘！或者直接外包給其它公司，建投公司只負(fù)責(zé)管理就行了，總之，讓建投公司負(fù)責(zé)以后，安全和有序開(kāi)發(fā)就能夠達(dá)到，這是重點(diǎn)??！”

    石云濤的態(tài)度非常明確，苗正富此時(shí)說(shuō)不過(guò)石云濤，但正如石云濤所講，他想要為其他人代言，高玉強(qiáng)找他了，如果不讓發(fā)包給私人，高玉強(qiáng)那還承包個(gè)屁。

    “石縣長(zhǎng)既然提到管理的問(wèn)題，那么，把非煤礦山交給私人開(kāi)發(fā)后，我們也可以搞好管理啊，監(jiān)督好他們，讓他們不要濫采不就行了嗎？”

    苗正富這話說(shuō)的聽(tīng)上去很有道理，石云濤卻道：“這里面就牽扯到一個(gè)管理成本的問(wèn)題，把非煤礦山交給私人后，你能二十四小時(shí)監(jiān)控他，管理他嗎？？而且這里面有一個(gè)財(cái)富分配的問(wèn)題，如果私人承包要比國(guó)有開(kāi)發(fā)好，把這些非煤礦山交給一個(gè)人來(lái)開(kāi)發(fā)行不行？最后導(dǎo)致的結(jié)果是什么？那便是財(cái)富集中到個(gè)人手中，不利于財(cái)富的分配，如果這個(gè)人本事大，他賺了錢(qián)，那還好說(shuō)，可是開(kāi)采非煤礦山根本不需要什么本事，對(duì)提高整個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)效率也沒(méi)有任何幫助，為什么要讓財(cái)富集中到某一個(gè)人手上？”

    (本章完)