一九一七年十二月，列寧領(lǐng)導(dǎo)的蘇俄政府宣布廢除沙俄和一切國(guó)家訂立的不平等條約，放棄在外國(guó)的一切特權(quán)。一九一九年七月二十五日，蘇俄的副外交人民委員加拉罕發(fā)表了《對(duì)中國(guó)人民和中國(guó)北、南政府宣言》，廢除沙俄和中國(guó)訂立的不平等條約，放棄在中國(guó)的一切特權(quán)。此后，蘇聯(lián)對(duì)孫中山的廣州革命政府輸出革命，國(guó)民政府與蘇聯(lián)的關(guān)系開(kāi)始升溫，國(guó)共開(kāi)始第一次合作。

    可是，在國(guó)民黨北伐期間，中正和汪精衛(wèi)先后發(fā)動(dòng)了“清黨”和“分共”，國(guó)民政府與蘇聯(lián)關(guān)系迅速惡化。()一九二七年十二月，**組織反抗南京國(guó)民政府的廣州起義。斯大林親自選派軍事人員前去廣州指導(dǎo)軍事行動(dòng)，組織巷戰(zhàn)，連蘇聯(lián)駐廣州的領(lǐng)事人員也全體出動(dòng)，直接參與起義。最后的結(jié)果是五名外交人員被當(dāng)場(chǎng)殺害并曝尸廣州街頭，南京國(guó)民政府宣告與蘇聯(lián)斷交。一九二九年，蘇聯(lián)因張學(xué)良接連發(fā)起反蘇浪潮，抗議無(wú)效，于七月十八日，蘇聯(lián)正式宣布與**。兩國(guó)關(guān)系遂告破裂。

    爾后，日本的侵略行徑使中蘇兩國(guó)都感受到了威脅，使兩國(guó)因面臨同一個(gè)敵人而產(chǎn)生了共同的利益。中蘇兩國(guó)遂在一九三二年重新建立外交關(guān)系?？箲?zhàn)爆發(fā)后，國(guó)共開(kāi)始第二次合作，蘇聯(lián)成為抗戰(zhàn)初期唯一公開(kāi)援助中國(guó)的大國(guó)，兩國(guó)關(guān)系旋又火熱起來(lái)。雖然在一九四一年，蘇聯(lián)與日本簽署了中立條約，蘇聯(lián)承認(rèn)日本在東北成立的滿洲國(guó)，但這不致于國(guó)民黨中國(guó)與蘇聯(lián)交惡，雙方國(guó)交依舊維持，直到戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束。

    抗戰(zhàn)結(jié)束后，蘇聯(lián)與國(guó)民政府簽訂了《中蘇友好同盟條約》，蘇聯(lián)獲得了在遠(yuǎn)東安全上的滿足，國(guó)民政府也換得了蘇聯(lián)將支持國(guó)民政府的許諾。但由于意識(shí)形態(tài)差異，國(guó)民黨更親近英美，并與英美站在一邊，這使蘇聯(lián)認(rèn)定國(guó)民黨是美國(guó)的傀儡。而國(guó)民黨對(duì)蘇聯(lián)抱有戒心，總是認(rèn)為蘇聯(lián)是**的后臺(tái)。國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)期間，國(guó)民政府不斷得到蘇聯(lián)在暗中援助**的報(bào)告則證實(shí)了國(guó)民黨的這種想法。

    中蘇關(guān)系遂處于一種詭異的情況：雙方在形式上仍維持正式的邦交，實(shí)質(zhì)上雙方關(guān)系則處于敵對(duì)的狀態(tài)。

    在蘇聯(lián)方面，蘇聯(lián)考慮其自身利益，同時(shí)在不確定中國(guó)政局前景的情況下，暫時(shí)仍與國(guó)民黨當(dāng)局保持外交關(guān)系。在國(guó)民政府方面，國(guó)民黨當(dāng)局雖然持續(xù)批評(píng)蘇聯(lián)違背盟約支持**進(jìn)行內(nèi)戰(zhàn)，但中蘇關(guān)系利害重大，不到最后關(guān)頭不便采取過(guò)于激進(jìn)的行動(dòng)。兩國(guó)這種名為邦友實(shí)為敵人的關(guān)系就這樣一直持續(xù)到國(guó)民黨即將丟掉大陸之際。

    在**奪取了全國(guó)政權(quán)后，于一九四九年十月一日宣布中華人民共和國(guó)成立，蘇聯(lián)緊接著響應(yīng)，承認(rèn)新政府，并于二日宣布與國(guó)民黨“廣州政府”斷交。三日，國(guó)民黨當(dāng)局也發(fā)表聲明與蘇聯(lián)斷交。國(guó)民黨與蘇聯(lián)的外交關(guān)系遂告徹底破裂。