“總理,現(xiàn)在是統(tǒng)一輔幣的最佳時機(jī)!”
在孔繁普的話音落下時之后,這間辦公室內(nèi),陷入短暫的靜寂之中,李子誠則是面對微笑的看著這個年齡大出他數(shù)歲的年青人,和陳一樣,他的臉上同樣也帶著鼓勵之色,似乎是在鼓勵著他繼續(xù)說下去。
“總理,現(xiàn)今銅價漲,受奸商為謀私利,改錢為銅,民眾受輔幣不足之難,若歐戰(zhàn)后銅價跌,各省必定大造銅元,以獲地方之利,而現(xiàn)在,銅價大漲,各省銅元局于去年年末即已先后減少若停止制造銅元,現(xiàn)在更是制一元虧一元,所以,各省銅元局皆以停鑄銅元?!?br/>
在對制錢、銅元的調(diào)查之中,孔繁普同樣對各地銅元局進(jìn)行了一番調(diào)查。
“仍以山東省為例,其省銅元局于民元年創(chuàng)辦,至歐戰(zhàn)爆發(fā),獲利約為三十萬兩,其銅元局包括廠房、設(shè)備,投資近四十萬兩,且現(xiàn)每月維持又需萬兩之多,現(xiàn)在魯省銅元局,非但未成地方斂財之源,甚至已為地方財政之負(fù)!”
或許是為了證明自己所言非虛,孔繁普又從公文包中取出兩份相同的報告,分別遞給總理和總長兩人,在兩人翻看報告之余,他又繼續(xù)做著匯報。
“所以,現(xiàn)在統(tǒng)一輔幣,因地方于銅元無利可圖,自然便無因利生阻可言,若財政部能給予適當(dāng)補(bǔ)貼,比如,各省銅元局設(shè)備可由財政部直接收購,如此,地方便可獲巨利。以銅元產(chǎn)量最高的湖北省為例,湖北銅元局有銅元設(shè)備近千臺之多,若中央折價收購。湖北省即可從中獲利超過百萬兩之工具!”
“嗯,或許這是統(tǒng)一輔幣的好時機(jī),而且這個辦法倒也不錯,但是……”
沉吟著,李子誠看一眼報告中所提的收購銅元局耗資,全國需上千萬兩之巨。
“資金從那來?”
陳同樣看著這個他并怎么熟悉的下屬,好的建議誰都能提,但是事情卻不見得能辦。
“總理,按我國流通銅元三百億之巨。制錢亦與之相當(dāng),全國流通銅質(zhì)貨幣總量四十萬噸之巨,若是由中央統(tǒng)一收兌,制成銅錠或出口、或內(nèi)銷加以出售,可獲利將達(dá)億萬之巨!收購銅元局所需不過只是九牛一毛而已!”
“那和日本人有什么區(qū)別?”
反問一聲,李子誠又接著說道。
“將流通的制錢、銅元收購鑄銅確可獲利。但是,市場所需輔幣如何解決。中央發(fā)行輔幣所需又從何解決?地方鑄一元虧一元,難道中央新鑄輔幣又豈有獲利之說?”
“總理,中央發(fā)行貨幣的確需考慮鑄幣之稅。但鑄幣豈僅為獲利?”
在反問之余,深知如無鑄幣之利,恐怕以財政部目前的狀況也很難拿出那筆巨款出來,孔繁普便接著解釋道。
“當(dāng)然,鑄幣如以虧本運(yùn)營。勢必不可行,所以財政部可以統(tǒng)一全國輔幣之時,制定新型輔幣,新型輔幣可在設(shè)計時參考當(dāng)前原料物價,制定新式輔幣,而新式輔幣必須考慮物價上漲帶來的融鑄問題,輔幣只是輔助貨幣,無論是以銀兩,還是銀元,最終在輔幣統(tǒng)一之時,必須統(tǒng)一中國貨幣,”
雙眼滿懷期待的看著總理,孔繁普的聲音不禁微微提高。
“總理,自秦始皇完成統(tǒng)一大業(yè)后,實(shí)行了幾項(xiàng)具有深遠(yuǎn)意義的措施,比如“車同軌、書同文”,總理在上任后,不亦成為國務(wù)院國語讀音委員會,欲統(tǒng)一國語讀音嗎?而在秦始皇更為重要的舉措?yún)s是發(fā)行秦半兩,盡管在某種程度上統(tǒng)一了貨幣,但事實(shí)上,兩千年前商業(yè)很不發(fā)達(dá),貨幣還是城市居民和上層社會的支付手段,所以這一措施更多的是傳達(dá)出秦國統(tǒng)一天下的意義,此后各個王朝不斷的在貨幣統(tǒng)一上反復(fù),但卻一直未能形成真正穩(wěn)定的貨幣體系,連鑄幣權(quán)也一直被官家和民間同時擁有,自張之洞一條鞭法后,銀兩開始成為中國法定貨幣,然而銀兩卻非科學(xué)貨幣,就目前我國實(shí)行的銀兩制來說,銀兩制包括實(shí)銀(實(shí)際流通的銀兩)與虛銀(作為記賬單位的銀兩)。實(shí)銀,如北京的十足銀、天津的白寶銀、上海的二七寶銀、漢口的公估二四寶銀等。虛銀,如上海的九八規(guī)元、天津的行化、漢口的洋例和北京的公砝等,所有的實(shí)銀交易都必須折算成特定虛銀兩之后才能入賬。
明萬歷年間起外國銀元大量流入中國,晚清又有官鑄龍洋,在實(shí)際交易中使用日廣。宣統(tǒng)二年清政府曾公布《幣制則例》,規(guī)定國幣單位為元,1元銀幣重庫平7錢2分,含純銀九成,合銀6錢4分8厘。民國三年,財政部政府頒布《國幣條例》,規(guī)定國幣為銀元,后開鑄被稱為民間稱為“袁大頭”的國幣銀元。雖然袁大頭銀元發(fā)行后受到歡迎,但銀兩制依然存在,而兩元混用之不便,每年給中國經(jīng)濟(jì)造成以億萬之損失!”
作為哈佛商學(xué)院建院之后的第一批學(xué)員,在美國留學(xué)時,孔繁普所選擇的畢業(yè)論文即是以“兩元混用”為主題,對兩元混用之弊端自然再清楚不過。
“在兩元混用復(fù)雜的貨幣制度下,每每呈現(xiàn)的是近似荒唐的交易和結(jié)算圖景:實(shí)際收付場合大都用銀元,計賬仍以銀兩為準(zhǔn);無論以銀元易換銀兩,還是以銀元易換銀兩,均需輾轉(zhuǎn)折算,十分復(fù)雜,加大了交易成本。由于其他國家多采行金本位幣制,從事對外貿(mào)易者既要面對金銀比價變動,還要考慮銀兩與銀元兩元間行情的漲落。因此,上海商界早已有改用銀元的呼聲!”
“但是別忘了占據(jù)中國金融主要市場的錢莊!”
陳在一旁出聲提醒道,“廢兩改元”早在上屆財政部即已立項(xiàng),同樣也是財政部的即定政策。一直未予推行,原因很簡單,就是考慮到這一阻力。
“總理!”
打斷下屬的話。陳在一旁出言提醒道。
“根據(jù)目前我們調(diào)查的結(jié)果來看,在上海金融界,錢莊業(yè)和銀行的處境不盡相同,對待廢兩改元的態(tài)度各異。錢莊作為中國本土舊式金融機(jī)構(gòu)的代表,在金融市場長期居于支配性地位,其經(jīng)營以銀兩為基礎(chǔ),傳統(tǒng)業(yè)務(wù)是銀錢兌換,后以經(jīng)營銀兩和銀元兌換為主。錢莊雖然也辦理存放款業(yè)務(wù),但存入銀兩有利息。存入銀元則無利息;存戶若要取得利息,須兌換成銀兩入賬。
在上海金融市場上,歷來由錢業(yè)制定銀元折合為銀兩的價格即“洋厘”和同業(yè)之間互相拆借銀兩的利息“銀拆”,既可收取銀洋兌換傭金,又可通過囤積或拋售銀元,賺取差價。由于銀兩制的存在。上海銀行業(yè)大部分票據(jù)清算須由錢業(yè)公會匯劃總會進(jìn)行,不少銀行不得不在錢業(yè)開戶存款。少則五六百萬元,多則上千萬元,甚至同時開設(shè)銀兩和銀元兩種賬戶。導(dǎo)致大量的資金被擱置。一旦銀兩制被廢除,洋厘、銀拆自然跟著消失,這將直接導(dǎo)致錢莊市場掌控權(quán)的喪失,業(yè)務(wù)縮小和盈利減少,傳統(tǒng)優(yōu)勢難以為繼;對銀行業(yè)則意味著交易和結(jié)算成本的降低。不復(fù)受制和依賴于錢業(yè)。
正因?yàn)槿绱耍詮娜ツ?,上海銀行公會正式成立后銀行業(yè)人士和一些經(jīng)濟(jì)學(xué)金融學(xué)者便多次主張實(shí)施廢兩改元,但時至今日,仍然未能改變“兩重元輕”的局面,這可這事件牽涉到錢國錢業(yè),現(xiàn)在時機(jī)還不甚成熟!”
不成熟?
總長的話卻是把孔繁普心下的脾氣給激起了起來,他全是不顧禮節(jié)的說道。
“總理,您可知兩元混用,每年予中國造成經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)四萬萬元!”
四萬萬元!
這個李子誠到是第一次聽說,之所以支持“廢兩改元”原因非常簡單,因?yàn)樵跉v史上那是中國近代金融史上的一件大事,更為重要的是“廢兩改元”是為全國發(fā)行紙幣打下基礎(chǔ),至于兩元混用造成的經(jīng)濟(jì)損失,確實(shí)還不曾了解。
打斷總長的話后,見自己的話引起了總理孔繁普又急忙說道。
“兩元混用每年所造成的經(jīng)濟(jì)損失,涉及到具體的數(shù)學(xué)模型,如果總理有興趣,職可以在一個月內(nèi)給出,現(xiàn)在我只興一個簡單的例子,職每月工資三百元,假若職于中行取出三百元工資后,前往錢莊街,從第一家兌換成銀兩,再于第二家兌換銀元,從東至西走下去,如此重復(fù)下去,不待職走出錢莊街,三百元工資已盡為錢莊抽厘!職是如此,各地行商亦是如此,錢莊之利,皆由兩元混用產(chǎn)生!”
孔繁普話卻是讓李子誠一愣,便把視線移向陳,見總理看著自己,陳便開口說道,
“總理,確實(shí)如此!在銀行業(yè)往往稱錢莊為金融之瘤!可當(dāng)前時機(jī)卻不成熟,一是錢莊業(yè)涉及各方利益甚廣,二是我國銀行業(yè)尚不完全成熟?!?br/>
即便是作為銀行業(yè)的支持者,對于廢兩改元,陳也主張緩行、慎行,從而確保國家金融穩(wěn)定,畢竟現(xiàn)在對于中國而言,最重要的就是穩(wěn)定。
點(diǎn)了點(diǎn)頭,李子誠便看著孔繁普問道。
“陳總長以為時不成熟,你又怎么看?”
“總理,與錢莊業(yè)相比,銀行業(yè)卻為金融之基。我國銀行業(yè)雖無法同歐美銀行業(yè)相提并論,然每年因兩元并用,導(dǎo)致?lián)p失多達(dá)億萬之巨,而錢莊業(yè)對銀行業(yè)又多持以打壓,銀錢兩業(yè)多年來紛爭不斷,更使中國金融深受其它,現(xiàn)在國內(nèi)各縣皆設(shè)有銀行,何來銀行業(yè)不成熟之說,”
“必須要考慮到金融市場的穩(wěn)定!要慎重行事!切不可操之過急!”
“兩元并用,又豈會穩(wěn)定之談?”
毫不客氣的出言反駁后,孔繁普又說道。
“而且,職現(xiàn)在非提出立即“廢兩改元”,而是在推行輔幣統(tǒng)一的過程中,先易后難,逐步推行,民三年政府頒布《國幣條例》。定國幣為銀元。北洋政府鑄造的國幣,是帶有大總統(tǒng)頭像的銀元,今年一月這種銀元成為上海金融市場的標(biāo)準(zhǔn)銀元。取代了龍洋的地位,龍洋行市隨即取消,且現(xiàn)在上海金融業(yè)又似未來兩三年內(nèi)取消了鷹洋行市。而于市場上,銀兩雖然在人們?nèi)粘I钪幸褳殂y元所代替,但在商業(yè)往來和國際收支方面銀兩仍是主要的支付手段,同時,制錢雖然在市場上逐漸被淘汰,但我國銅輔幣制度也沒有統(tǒng)一,因此在商業(yè)和金融市場上常常面臨這樣的矛盾:交易結(jié)算以銀兩計算,實(shí)際收支則用銀元。記賬單位用銀兩,實(shí)際流通用的又是銀元。這種交易用銀兩、通貨用銀元的情況,不免引發(fā)銀元市場價格驟漲驟落,正經(jīng)商人為此常遭受損失,投機(jī)商人則從中漁利。這在很大程度上制約著工商業(yè)的發(fā)展,可以說。我國絕大多數(shù)地區(qū)商業(yè)不發(fā)達(dá),幣制混亂不堪實(shí)為主要原因。因此改良幣制,莫要于統(tǒng)一貨幣,而統(tǒng)一貨幣。則應(yīng)自廢兩改元始”,所以,職以為,以推行輔幣統(tǒng)一時,可以直接頒布新律。確定貨幣單位、貨幣類型,而現(xiàn)在中國各種財政征收無不以銀元繳納,倘能借推行輔幣將各省虛銀兩本位先行一律廢除,則推行中央規(guī)元,且關(guān)稅亦即總繳銀元,無論中外商民,必均享其便利,如此,便可一改“兩重元輕”之局,而政府方面,免去收進(jìn)折合銀兩、放回再合銀元之兩重虧耗,又甚有益,實(shí)為利國利民之舉!”
此時孔繁普的話題已經(jīng)不再局限于輔幣統(tǒng)一,而是著眼于全國的貨幣統(tǒng)一。
“對于一個國家的中央政府而言,統(tǒng)一貨幣,特別是鑄幣權(quán),這不僅是經(jīng)濟(jì)上的需要,同時也是政治上的需要,現(xiàn)在中國鑄幣權(quán)必須要進(jìn)行整理,當(dāng)前,我國財政部表面上一直以天津造幣廠為總廠,南京、武昌、成都、廣州、云南、奉天、長沙、重慶、杭州、安慶、上海各造幣廠為分廠,各分廠盡管名曰分廠,實(shí)際上都處于**地位,中央收回鑄幣權(quán),無論是出于政治上,甚至軍事上,都勢在必行……”
孔繁普在最后換來的卻是李子誠一陣哈笑,借著笑聲打斷孔繁普的話,他知道再說下去,如果今天的談話傳出,恐怕會引起地方的警惕,而現(xiàn)在對于他而言,他所想的卻是“溫水煮青蛙”,慢慢的、一點(diǎn)點(diǎn)的上緊套索,而不是一步到位,一步到位看似解決問題,但實(shí)際卻是在解決一個問題的同時,又增加了很多問題,甚至問題比之前還嚴(yán)重,影響更大。
“什么事情都要一步步的來,先推行輔幣,嗯,孔專員,這件事,你的調(diào)查很詳細(xì),沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),陳總長,財政部準(zhǔn)備一下,擬定一個章程,再與各省勾通一下,還有輔幣的設(shè)計,這個問題,如果天津的造幣廠解決不了,可以讓**公司提供一些技術(shù)支持,他們的冶金技術(shù)是非常不錯的!”
何止不錯,根本就是發(fā)行過“假幣”,李子誠的臉上帶著笑,也許過去的“假幣”技術(shù)可以應(yīng)用一下。
“嗯,國幣單位這些也要考慮到,即便要統(tǒng)一輔幣,就要考慮整個貨幣體系,咱們先一步步的統(tǒng)一嘛,孔專員,別急,我今天二十五,你也不過三十,我們有的是時間!”
在孔繁普應(yīng)聲時,李子誠看一眼他的報告中那張山東省銅元局的照片,堅實(shí)的廠房和寬敞的廠區(qū)到是引起了他的興趣。
“嗯,至于收購銅元局,財政部可以考慮一下,利用銅元局的現(xiàn)有設(shè)備、廠房、工人,在各省辦示范工廠,這些都現(xiàn)成的,或許還需要添加一些設(shè)備,財政部恐怕需要額外再投資一筆錢,但從長遠(yuǎn)來看卻是極為劃算的一件事,可以同當(dāng)?shù)氐氖考澝骱限k,也可以由財政部投資,由工商部去辦,待各省的示范工廠獲利之后,自然可以形成示范效應(yīng),引導(dǎo)當(dāng)?shù)刭Y本投資實(shí)業(yè),這樣的話,不僅可以在短期內(nèi)于各省建立新式工廠,還可帶動當(dāng)?shù)貙?shí)業(yè)工廠發(fā)展,從而進(jìn)一步增加中央、地方的財政收入,嗯,這件事就這么定下來了!”
而孔繁普聽到總理的這個決定,先是一愣,隨之卻是在心下佩服不已,現(xiàn)在他總算是見到總理生財?shù)氖侄瘟?,原本在他看來,收購銅元局甚至可能會是一個虧本生意,那曾想到眼前的這位小總理不過是幾分鐘的功夫,卻可以把一個看似可能“虧本”的事情,變成一件有利可圖之事?,F(xiàn)在辦什么最掙錢?恐怕就是辦工廠最掙錢,
“總理,如果將銅元局改成工廠的話,恐怕還需要**公司提供一些技術(shù)上的支持,畢竟銅元局的機(jī)器大都是專用機(jī)器,如果易改為工廠的話,恐怕各省早已改為工廠了!”
陳在一旁提醒著。
“這個沒問題,**公司可以以技術(shù)、設(shè)備入股!”
生意是不可以虧本的,對于任何一個商人來說,這是最起碼的從商之道。就在這時,張一麟走了進(jìn)來,而后將一份文件送到總理的面前,接過文件不過一看,李子誠的臉色瞬間便為之一變。(未完待續(xù))