周恩來(lái)聽(tīng)了何應(yīng)欽的簡(jiǎn)報(bào)，似乎感覺(jué)此次簡(jiǎn)報(bào)算得上中肯，沒(méi)有如同以往一般的完全抹滅敵后游擊戰(zhàn)的成果，于是也開(kāi)口道：“**同志與朱德、彭德懷等同志通過(guò)分析，認(rèn)為在正面戰(zhàn)場(chǎng)的策應(yīng)之下，可以將游擊戰(zhàn)爭(zhēng)提升到戰(zhàn)略地位。中日戰(zhàn)爭(zhēng)是一個(gè)大而弱的國(guó)家被一個(gè)小而強(qiáng)的國(guó)家所攻擊，但是這個(gè)大而弱的國(guó)家卻處于歷史的進(jìn)步時(shí)代，在這樣的情況下，敵人在我們這個(gè)大國(guó)中占地甚廣，但敵人國(guó)小兵少，在其占領(lǐng)區(qū)留下了很多空虛的地方。因此，抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)主要地不是在內(nèi)線配合正規(guī)軍的作戰(zhàn)，而是在外線單獨(dú)作戰(zhàn)，并一堅(jiān)定的部隊(duì)和廣泛的人民群眾作為基礎(chǔ)，發(fā)動(dòng)面前的人民戰(zhàn)爭(zhēng)！主動(dòng)地、靈活地、有計(jì)劃地執(zhí)行防御作戰(zhàn)中的進(jìn)攻戰(zhàn)，持久戰(zhàn)中的速?zèng)Q戰(zhàn)和內(nèi)線作戰(zhàn)中的外線作戰(zhàn)，并且和正面戰(zhàn)場(chǎng)相配合，建立根據(jù)地，利用敵人內(nèi)部矛盾、揚(yáng)長(zhǎng)避短，保存和發(fā)展自己，打擊和消耗敵人，配合和協(xié)同友軍，推動(dòng)戰(zhàn)略形勢(shì)朝著有利于我不利于敵的方向前進(jìn)！”

    周恩來(lái)的話讓在座的將領(lǐng)們紛紛小聲的討論了起來(lái)，蔣介石則不悅的皺了皺眉頭，因?yàn)檫@個(gè)風(fēng)頭似乎被周恩來(lái)?yè)寠Z了去，了解蔣介石意圖的顧祝同當(dāng)即發(fā)難道：“游擊隊(duì)、游擊隊(duì)！游手好閑！不堪一擊！隨時(shí)散隊(duì)！我借問(wèn)一下，武器裝備、彈藥補(bǔ)給從何而來(lái)，不是又要中央撥發(fā)武器裝備吧？借抗戰(zhàn)之機(jī)坐大實(shí)力刻意避戰(zhàn)？你們一個(gè)八路軍編制到底有多少？”

    周恩來(lái)微微一笑道：“顧長(zhǎng)官，在敵后刻意堂而皇之的游而不擊？真是滑天下之大稽，可笑至極，我黨領(lǐng)導(dǎo)下的游擊隊(duì)是廣泛的發(fā)動(dòng)民眾，進(jìn)行一場(chǎng)民族戰(zhàn)爭(zhēng)，按照敵擊我隱，敵分我襲，敵進(jìn)我伏，敵圍我散的原則，創(chuàng)造出了山地游擊戰(zhàn)、平原游擊戰(zhàn)、水上游擊戰(zhàn)等游擊戰(zhàn)，并創(chuàng)造出地道戰(zhàn)、地雷戰(zhàn)、麻雀戰(zhàn)、交通破襲戰(zhàn)等戰(zhàn)斗形式，有力地打擊了日本侵略軍，有人認(rèn)為打游擊乃保存實(shí)力之作法，殊不知敵后游擊，任務(wù)極為艱巨，因補(bǔ)給困難，且多半以寡抵眾，以弱抵強(qiáng)，故必須官兵加倍淬厲奮發(fā)，機(jī)警勇敢，絕非保存實(shí)力者所能勝任。我們所用武器裝備全部來(lái)自繳獲敵人，我們部隊(duì)武裝力量的擴(kuò)大就是打擊敵人最好的證明。”

    蔣介石知道顧祝同不是周恩來(lái)的對(duì)手，于是擺了擺手道：“稍安勿躁！稍安勿躁！今日之題不是在追溯以往是是非非，是為了團(tuán)結(jié)抗日，大敵當(dāng)前，吾等軍人要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)才是！”