在莫言還算是詳細(xì)的講解，在配合所分發(fā)的帶有簡(jiǎn)易圖片的說明書的幫助下。這些來到雷霆崖的城主和村長(zhǎng)，總算明白了新聯(lián)邦與埃蘭議會(huì)的區(qū)別。沒有任何權(quán)利的埃蘭議會(huì)，按照莫言的話來說僅僅只能算是邦聯(lián)而非聯(lián)邦，兩者雖然看起來相似卻有著不小的區(qū)別。
埃蘭議會(huì)只能在特定的情況之下，比如說歷史上埃蘭受到馬羅的入侵，以及議會(huì)城的議長(zhǎng)的軍事政變，危害到了整個(gè)埃蘭的時(shí)候，才能發(fā)揮它所特有的作用，在正常的時(shí)候所起的作用并不大。
埃蘭議會(huì)的決議并沒有法律約束力，如果有那個(gè)城市不愿意遵守埃蘭議會(huì)的決議，也就是取消他在議會(huì)送所擁有的權(quán)利，并且在名義上譴責(zé)他而已。最重的懲罰也不過是不在準(zhǔn)許他們參加埃蘭議會(huì)，直到那個(gè)城市的議會(huì)全部改選為止。
而此次莫言所提出的埃蘭新聯(lián)邦，卻要比埃蘭議會(huì)要求更加的嚴(yán)格。雖然各個(gè)城市都可以保留自己的議會(huì)，并且在不違反聯(lián)邦總體憲法的同時(shí)，保留自己所正在執(zhí)行的法律，但是不論是稅收還是軍隊(duì)都要統(tǒng)一起來，交由推選出來的人所指揮。
人民在受到各個(gè)城市議會(huì)管轄的同時(shí)，也受控于整個(gè)埃蘭新聯(lián)邦。所有城市的福利將是相同的，所有人民的工資水平也將由整個(gè)聯(lián)邦確認(rèn)，城市所需要的財(cái)政也會(huì)由新聯(lián)邦統(tǒng)一發(fā)放，外交權(quán)也將全部收到整個(gè)新聯(lián)邦的手中。 魔物牛頭人136
莫言將所有聯(lián)邦的好處，全部都羅列到了手冊(cè)之中，但是同時(shí)也將他們所失去的一一說明，沒有任何的隱瞞或者模糊不清的語句，整本手冊(cè)滿滿的都是雷霆崖的誠(chéng)意。即使是埃蘭最為挑剔的薩爾特人，也無法對(duì)這樣一本詳細(xì)的說明，能挑出任何的『毛』病來。
“我們能收到遠(yuǎn)超出我們現(xiàn)在稅收的財(cái)政撥款？”一些小村子的村長(zhǎng)看到了他們所感興趣的事情，對(duì)著講述完畢等待提問的牛頭人問道：“也就是說，實(shí)際上我們并沒有將收到的稅交上去，而且還會(huì)額外的獲得一些金幣，用以城市或者村莊的發(fā)展？”
“暫時(shí)來說是的?！蹦渣c(diǎn)了點(diǎn)頭說道：“一旦你們加入了埃蘭新聯(lián)邦，我將會(huì)根據(jù)你們所擁有的環(huán)境，給你們制定出特有的發(fā)展策略，并且給予你們不少的財(cái)政撥款用以先期的發(fā)展，很快你們不論在人口還是收入方面，都將有可能達(dá)到雷霆崖的水準(zhǔn)。”
莫言的回答讓大多數(shù)的村長(zhǎng)面『露』喜『色』，他們正為村子里不斷流失的人口，以及越來越少的稅收而焦慮，如果真的如同牛頭人所說的那樣，他們的村子將會(huì)免于消失的狀況，有了大量的資金支持他們也能發(fā)展成為，像洛比托和卡賓達(dá)那樣的小城。
“整個(gè)新聯(lián)邦都要在你的統(tǒng)治之下嗎？”洛比托的城主抓住了牛頭人語句中的重點(diǎn)。顯然一些如同洛比托這樣已經(jīng)發(fā)展起來的城市，他們并不在意那些財(cái)政撥款。雷霆崖在他們的城市設(shè)有工廠，他們的稅收比之以前要高的多，他們所真正關(guān)心的就這個(gè)所謂的新聯(lián)邦究竟由誰來掌控。
他們已經(jīng)從書上和牛頭人的講述之中，充分的了解到了埃蘭新聯(lián)邦建立的好處，各個(gè)城市在保留自己的自由姓的同時(shí)，也前所未有的團(tuán)結(jié)在一起，在很多方面都將擁有不小的影響力，而將來聯(lián)邦的成員也會(huì)越來越多，到未來整個(gè)埃蘭將真正的成為一個(gè)整體。
但是這個(gè)新聯(lián)邦究竟由誰來掌控，才是最為重要的問題。聯(lián)邦的統(tǒng)治者應(yīng)該從民眾之中選舉出來，而不是由眼前的這頭魔物說的算，否則那和被奴役并沒有太大的卻別。
“是的，暫時(shí)來說是這樣?！蹦圆]有否定的意思說道：“作為提出這個(gè)新聯(lián)邦設(shè)想的人，沒有人會(huì)比我更加清楚新聯(lián)邦的運(yùn)轉(zhuǎn)了，我將會(huì)負(fù)責(zé)構(gòu)架真政斧的體系，并且在半年的時(shí)間完善整個(gè)聯(lián)邦的制度。當(dāng)然，在半年之后將舉行的是整個(gè)新聯(lián)邦的公投，所有的公民都擁有成為聯(lián)邦總統(tǒng)的權(quán)利?！?br/>
“我們需要監(jiān)視你的構(gòu)建?！币恢遍]目思考的蘇拉張開眼睛說道：“你的話并沒有任何的問題，但我們需要組織一個(gè)聯(lián)邦議會(huì)，你所有的行為都將交給議會(huì)審查，如果我們發(fā)現(xiàn)有任何不合理的東西，我們有權(quán)剝奪你的權(quán)力。”
“實(shí)際上你們沒有這個(gè)權(quán)力?！蹦月牭教K拉的話笑了起來，在蘇拉還沒有反駁之前就解釋說道：“議會(huì)僅僅只有權(quán)利彈劾我，然后具體的判決要交給最高法院，哦……這里說明一下法院的的大法官是由我所任命的。而……”
“那這和你說了算有什么區(qū)別？”蘇拉皺著眉頭說道：“議會(huì)要彈劾你還要經(jīng)過法院判決，而大法官卻又是你的人，這不等于是說你想要擔(dān)任總統(tǒng)多久就能夠擔(dān)任多久？這樣的制度我不能認(rèn)同?！?br/>
對(duì)于蘇拉的疑問莫言不得不，再次如同給小學(xué)生講課一樣，開始簡(jiǎn)單的介紹了一下三權(quán)分立，以及這個(gè)政斧究竟是如何運(yùn)作的。莫言是從麻省理工畢業(yè)的，對(duì)于米國(guó)佬的這一套他是知根知底，畢竟……不懂學(xué)校是不給畢業(yè)?。?br/>
在給這些城主不斷講解的過程中天『色』慢慢的變黑了，不知不覺莫言和眾位城主，已經(jīng)在房間之中呆了整整一天的時(shí)間。說的興起的牛頭人和聽的高興的代表，都忘記了還有午飯和晚飯這樣一回事。
“已經(jīng)這么晚了？”莫言喝了一口水潤(rùn)了潤(rùn)微微有些干的嗓子說道：“關(guān)于政斧的構(gòu)架還很多細(xì)節(jié)的方面，我就不在詳細(xì)的解說了。如果真的要全部都告訴你們，我覺得要花費(fèi)不少的事情來說，為何你們見面我可是特意騰出了一整天的時(shí)間，我可沒有空天天給你們上課?！?br/>
“你是個(gè)天才！”回味著剛剛所聽到的，蘇拉兩眼放出了璀璨的光芒，他雙手放在腦袋的旁邊好像要抓住什么東西，腦海之中不斷的想著這一套體系，不可置信的看著眼前的牛頭人說道：“你究竟是如何想出這些東西的？這比埃蘭正在使用的制度不知道要高超多少倍，天啊……我簡(jiǎn)直……我簡(jiǎn)直想現(xiàn)在就回去，將這個(gè)體系在卡賓達(dá)設(shè)立起來?！?br/>
“這個(gè)就是我找你們來所要說的，很高興你們明白了我的意思?！迸ｎ^人看著神『色』激動(dòng)的各位代表笑著說道：“那么對(duì)于埃蘭新聯(lián)邦，誰想要加入？”回答他的是所有人迅速高舉的手臂，牛頭人花了整整一天的時(shí)間，將這些見過不少世面的城主，都深深的折服在了他的博學(xué)之中。
“你是我這輩子見過的最為聰慧的人。”在莫言和那些激動(dòng)異常的城主們一起在餐廳用過餐之后，在回臥室休息的路上碰到了艾米麗。如今已經(jīng)有些晚了，所以她僅僅只穿了一件白『色』的睡衣。從窗外所照『射』進(jìn)來的月光，讓她的身體看起來有著一層瑩瑩的亮光。
“你是說我白天所說的那些。”莫言知道艾米麗在門外偷聽過一段時(shí)間，所以并不納悶艾米麗所說的話，牛頭人將手中拿的手冊(cè)遞給了艾米麗說道：“我其實(shí)也是站在巨人的肩膀之上而已，那些東西并不是我自己想出來的?！?br/>
牛頭人指了指手冊(cè)的右下角，使用地球的文字所書寫的幾個(gè)名字說道：“這些才是提出那些東西的人，我僅僅只是把他們給書寫出來了而已。不過你肯定不知道這些人，他們的名字你這輩子都沒聽說過，在將來也不會(huì)聽說到?！?nbsp; 魔物牛頭人136
“很奇怪的文字?！卑悡帷好恢詹剡€帶余溫的封面，借助著月光看著那些名字說道：“是從那個(gè)遺跡之中發(fā)掘出來的知識(shí)嗎？這些文字我都不認(rèn)識(shí)呢，就算書里的東西不是你所想出來的，能看懂這樣文字的你也是聰明的?！?br/>
“呵呵……好吧?！蹦孕α诵φf道：“話說你是專門在這里等我，就為了對(duì)我說一句我很聰明嗎？一定是還有別的事情要說對(duì)吧，是不是出了什么緊急的狀況？不過……我看你的神情和裝扮并不像是那樣?！?br/>
“我是來和你說一件重要的事情的?！甭牭侥缘脑挵惖哪?，開始慢慢變得紅潤(rùn)起來，她低著頭看著自己的腳尖猶豫了一會(huì)兒最終說道：“暫時(shí)就保持這個(gè)樣子吧，關(guān)于……關(guān)于我們之間婚姻的問題?！?br/>
“啊?。∥矣纸o忘記了。”聽到艾米麗的話牛頭人恍然大悟說道：“是關(guān)于離婚的問題嗎？抱歉，抱歉……我一忙起來就又給忘記了，以前說是要問問阿魯巴來著，結(jié)果后來因?yàn)檫z跡的問題就給忘記掉了。明天我在去問問好了，又或者說……你來告訴我？”
“我知道你聽到了！”艾米麗臉『色』變的鮮紅，她抬起頭來等著捉弄她的牛頭人叫道：“這樣的話不要讓我在說第二遍！實(shí)在是……實(shí)在是太羞人了?！?br/>
（未完待續(xù)）