?“河北諸路有很多的荒地沒(méi)有人種植,這多是由于其北方遼國(guó)騷擾或是由于連年災(zāi)荒本地人逃荒所致,如果可以的話,圣上可以將這些荒地為抵押來(lái)向銀行借貸,將來(lái)這些田地被開(kāi)發(fā)出來(lái)后,五年間免除稅收如何?”王靜輝開(kāi)出了自己的價(jià)碼,說(shuō)白了這個(gè)條件極為寬松,五年免稅和荒地抵押雖然看起來(lái)是不少了,但實(shí)際上和王靜輝所要付出的還是相差的很遠(yuǎn),說(shuō)不上是白送,、qb⑤。coМ\
王靜輝能夠開(kāi)出這樣的價(jià)碼是自己的主意,涅心的建議是采用十年長(zhǎng)期分期付款償還──這是李管事的主意,利息可以再低一些,但需要用興國(guó)銀行在河北諸路有特殊政策傾斜才可以交換。王靜輝覺(jué)得李管事的這個(gè)價(jià)碼實(shí)在是有些高,并且十年分期償還債務(wù)中間也有很多變數(shù),還不如虧本兒一些換來(lái)土地和五年免稅的政策,這樣他在河北的勢(shì)力就可以一次到位──皇帝每次賞賜給他的土地沒(méi)有少于一萬(wàn)畝的時(shí)候,這一次保守估計(jì)也會(huì)有萬(wàn)頃左右,雖不見(jiàn)得都是良田,但用來(lái)種植棉花是足夠了,北方的紡織中心有了自己固定的棉花產(chǎn)地,相信以后和楚州商人群體談生意的時(shí)候可以輕松占據(jù)上風(fēng)──大宋已經(jīng)對(duì)各地棉花種植面積有了嚴(yán)格的規(guī)定,這已經(jīng)不同于幾年前還只是有些個(gè)別地方上地規(guī)定。而是全國(guó)性的硬性統(tǒng)一規(guī)定。
“愛(ài)卿不是有十二萬(wàn)黨項(xiàng)戰(zhàn)俘,為何還要雇傭河北百姓筑路呢?”皇帝趙頊心中非常滿意這樣的價(jià)碼,他并沒(méi)有提是否接受,而是對(duì)這個(gè)“修路狂”放著便宜的黨項(xiàng)戰(zhàn)俘不用,還要花錢(qián)用河北災(zāi)民。
“黨項(xiàng)戰(zhàn)俘還有其他重要用途,況且長(zhǎng)期把這些黨項(xiàng)戰(zhàn)俘放在北方也是一個(gè)危險(xiǎn)。臣打算將這些黨項(xiàng)戰(zhàn)俘分成兩部分,一部分乘船出海前往麻逸,在那里他們將會(huì)擔(dān)負(fù)起開(kāi)發(fā)南洋的先期工程,諸如修建碼頭、開(kāi)墾荒地、修建道路、開(kāi)鑿礦山等等,這都需要很多人手,預(yù)計(jì)今年內(nèi)至少會(huì)有兩萬(wàn)黨項(xiàng)戰(zhàn)俘被運(yùn)送到麻逸來(lái)承擔(dān)這些工作;另外一部分便是南下,到江南去修路、開(kāi)鑿運(yùn)河、墾荒!”王靜輝淡淡的說(shuō)道。
福寧殿中所有人對(duì)這樣地回答都是一陣愕然,駙馬在大宋可謂是一大異數(shù),在他身上曾經(jīng)發(fā)生過(guò)很多讓人不解的事情,“修路狂”是其中最引人注目的一個(gè)。駙馬對(duì)修路、開(kāi)鑿疏通運(yùn)河有著異乎尋常的狂熱。雖然手里面掌握著十幾萬(wàn)的黨項(xiàng)俘虜,這些俘虜只需要供給他們的食糧便可以,用不著出薪金,但老是這么修路,其中所投進(jìn)去的資金也是一個(gè)天文數(shù)字了。別人或可不知,朝中幾個(gè)重要人物焉能不知??jī)H僅是大略初步計(jì)算,便可以知道王靜輝最近這三年來(lái)投在修路、疏浚運(yùn)河、淤田上面的金錢(qián)可以達(dá)到一千五六百萬(wàn)貫的數(shù)字,雖然朝廷也對(duì)此略作補(bǔ)償,但放在任何一個(gè)正常人、一個(gè)正常的商人身上。這都是一件極為虧本兒地買(mǎi)賣(mài),偏偏駙馬還樂(lè)此不疲,這實(shí)在是讓人費(fèi)解的很。
先前將黨項(xiàng)俘虜賣(mài)給駙馬名義上因?yàn)槭巧虡I(yè)性質(zhì)的交易以堵住西夏使者責(zé)難和索要俘虜?shù)淖彀?。但后?lái)將戰(zhàn)爭(zhēng)中所產(chǎn)生的俘虜交給駙馬處理幾乎成為一個(gè)定式,就是劫虜來(lái)地黨項(xiàng)百姓也是從中挑選精壯者被當(dāng)作俘虜交到王靜輝手中聽(tīng)用,當(dāng)然這種名義上的買(mǎi)賣(mài)后來(lái)因?yàn)橥蹯o輝向朝廷索要太少而被免除所有的費(fèi)用。
王靜輝看到所有人臉上都有些疑惑便說(shuō)道:“北方交通網(wǎng)絡(luò)因?yàn)榈靥幬抑腥A文明腹心地帶,所以長(zhǎng)久以來(lái)開(kāi)發(fā)比較完善,基礎(chǔ)建設(shè)比較好,縱有所缺失只要在原有的基礎(chǔ)上稍加修整即可,這種工作不會(huì)有太大的危險(xiǎn);而南方不同,南方地交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)遠(yuǎn)沒(méi)有北方好,窮山惡水、瘴癘橫行不說(shuō),還有南夷騷擾,但是南方各種資源卻是我大宋不可或缺的,大宋對(duì)南方的控制力遠(yuǎn)不如北方,究其原因不過(guò)是因?yàn)槟抢锝煌顩r不好,從而控制不力,要改變這種狀況,最簡(jiǎn)單地辦法便是修路,這么危險(xiǎn)的事情還是交給俘虜去做更好,這樣也不會(huì)因?yàn)檎饔冒傩斩[出禍端,使得民怨沸騰!”
王靜輝雖然來(lái)自后世深受“人人平等”的教育,在他眼中并沒(méi)有種族歧視這種偏激的思想,而是在來(lái)到這個(gè)時(shí)空后,聯(lián)想到歷史上元蒙給中國(guó)帶來(lái)的巨大傷害,所以才對(duì)游牧民族的政策極為苛刻──只有自身強(qiáng)大了,才可以獲得別人的“平等”。在后世根本就沒(méi)有什么黨項(xiàng)、契丹之分,這些種族都已經(jīng)消失在歷史的長(zhǎng)河當(dāng)中無(wú)從尋找了,中華民族每一次遭到巨大創(chuàng)傷之后都要開(kāi)始一次各民族的融合,像黨項(xiàng)契丹這樣地民族多半是被漢族給同化了,誰(shuí)又能夠保證他王靜輝沒(méi)有別的民族的血統(tǒng)?不過(guò)在這個(gè)時(shí)代看得多了,大宋的主要敵人就是游牧民族,在文明的角逐過(guò)程中,對(duì)他們實(shí)行高壓政策則是必然。
在這個(gè)時(shí)代有著太多的地帶沒(méi)有開(kāi)發(fā)或者是開(kāi)發(fā)程度非常落后,王靜輝印象中后世中國(guó)的主要產(chǎn)糧區(qū)湖廣地區(qū)在這個(gè)時(shí)代人的眼中還是非常可怕的窮山惡水,要想對(duì)其開(kāi)發(fā)就必須先要解決這些區(qū)域的交通問(wèn)題,與其讓大宋人去干這些危險(xiǎn)的工作,還不如讓異族俘虜去做,這中間的花費(fèi)和對(duì)農(nóng)時(shí)與社會(huì)的干擾也少了許多。
“南方修路、通河的費(fèi)用該如何計(jì)算?”吳奎問(wèn)道。
“在下還沒(méi)有想好這中間的具體運(yùn)作,不過(guò)也有個(gè)大致的章程──在南方修路地同時(shí)也要開(kāi)墾荒地。等路修好了,荒地變?yōu)槭斓貏t配以相應(yīng)的廂軍來(lái)繼續(xù)開(kāi)發(fā),這荒地的地權(quán)臣需要一半,也是十年之內(nèi)免稅,剩下交給廂軍繼續(xù)開(kāi)發(fā)的一半則是等同于朝廷現(xiàn)在正在進(jìn)行的廂軍屯田計(jì)劃,將地權(quán)作價(jià)。分十年以不同比例的分成來(lái)償還,這部分錢(qián)是屬于朝廷財(cái)政,當(dāng)然除去修路還有疏通河道甚至是開(kāi)鑿運(yùn)河,這中間產(chǎn)生地淤田也是如此分配,不過(guò)鑒于開(kāi)發(fā)難度希望能夠有十年的免稅權(quán)力。如此以來(lái)在下調(diào)集黨項(xiàng)俘虜開(kāi)發(fā)南方,朝廷不用付出一文錢(qián)便可垂手而得已經(jīng)開(kāi)發(fā)成熟的大片南方土地,并且通過(guò)完善的交通網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)對(duì)這一地區(qū)的統(tǒng)治?!蓖蹯o輝說(shuō)道。
開(kāi)發(fā)湖廣地區(qū)是他早就想過(guò)很多遍的,不過(guò)開(kāi)始計(jì)劃的時(shí)候便被彥生和涅心所阻止──開(kāi)發(fā)的費(fèi)用實(shí)在是太過(guò)高昂,王靜輝的家產(chǎn)雖多但也起不到什么作用,而朝廷也會(huì)被巨額的開(kāi)發(fā)費(fèi)用和龐大地移民規(guī)模所嚇倒。后來(lái)他接收了在宋夏戰(zhàn)爭(zhēng)中的黨項(xiàng)俘虜。但是在當(dāng)時(shí)的情況下更加急需這些俘虜在北方完善交通網(wǎng)絡(luò),所以才耽擱下來(lái)。眼下王靜輝的工程越做越大,不過(guò)西北一個(gè)接一個(gè)的勝利給他帶來(lái)了數(shù)目巨大地黨項(xiàng)俘虜,當(dāng)然他是不會(huì)白養(yǎng)這十二萬(wàn)俘虜?shù)?,最佳的解決辦法便是投入新的工程項(xiàng)目──開(kāi)發(fā)南洋。重點(diǎn)便是麻逸島的銅礦和在南洋大面積種植水稻;其次便是大宋地南方,重點(diǎn)便是湖廣地區(qū),他要實(shí)現(xiàn)“湖廣熟,天下足”的局面,到那個(gè)時(shí)候。大宋就可以徹底擺脫糧食對(duì)國(guó)家發(fā)展的制肘,也可以使得大宋失去土地地百姓比例大為減少,廂軍也可以得到進(jìn)一步的裁汰。如果成功的話。廂軍數(shù)量可以輕而易舉的控制在八十萬(wàn)人之內(nèi),相應(yīng)的朝廷的軍費(fèi)也可以得到進(jìn)一步縮減。
“臣以為駙馬之策可行!”王安石說(shuō)道,盡管王靜輝阻止他新法進(jìn)入河北,但這次卻得到了駙馬開(kāi)發(fā)南方的策略,雖然實(shí)施時(shí)間比較長(zhǎng),在短時(shí)間之內(nèi)還很難看到利益,但任誰(shuí)也可以看到其中對(duì)大宋的巨大利益,在“為政者無(wú)私心”的想法下,他還是非常贊同駙馬地。更深層次的便是無(wú)論駙馬開(kāi)發(fā)南方或者南洋。都是黨項(xiàng)俘虜去打頭鎮(zhèn),大宋在民意上便先占了上風(fēng),等到開(kāi)發(fā)成熟和基礎(chǔ)建設(shè)完成后,將會(huì)是由大宋人來(lái)接收最后的成果,那些保守派也不會(huì)因?yàn)椤昂γ瘛眮?lái)反對(duì),自己搶先站出來(lái),將來(lái)政治分紅便是在變法派這一邊!
“整個(gè)計(jì)劃朝廷可不用出一文錢(qián),付出的也只有免稅的特殊政策,得到的利益卻是非常大的,眼前便有一半左右的熟田可供朝廷使用,過(guò)后雖然有五到十年的免稅期,但卻可以得到一個(gè)開(kāi)發(fā)成熟的地區(qū),交通上也不用朝廷出錢(qián)。這雖然只是一個(gè)大致的章程,中間可能還會(huì)有些變動(dòng),縱然在免稅期上有所損失,但無(wú)論如何朝廷從中獲取的利益是十分巨大!”王靜輝說(shuō)道。
“與其放均輸法和市易法進(jìn)河北,不如讓駙馬進(jìn)來(lái),縱然有所損失,總比新法放在河北來(lái)實(shí)行的好!”曾公亮心中暗暗想到,便上前躬身說(shuō)道:“此處添廂軍,彼處削廂軍,臣以為駙馬之策實(shí)乃良策,況且旱災(zāi)過(guò)后河北的廂軍也還會(huì)再次裁減,朝廷為此支出不過(guò)是臨時(shí)性的而已,對(duì)國(guó)家財(cái)政的拖累不是很大!”
皇帝趙頊聽(tīng)后非常高興的問(wèn)道:“眾位愛(ài)卿以為如何?”
王靜輝偷眼看看周?chē)嫉姆磻?yīng),看來(lái)他的說(shuō)辭效果還是不錯(cuò),就算有幾個(gè)還是緊皺眉頭,但大多數(shù)人他的想法還是非常樂(lè)觀的,心中不禁松了口氣,這以“南方換北方”的策略還是瞞成功的,在這個(gè)時(shí)候適時(shí)拋出南方開(kāi)發(fā)計(jì)劃也有助于分散朝中反對(duì)勢(shì)力對(duì)自己在北方擴(kuò)張廂軍的視線。自己建議朝廷在北方擴(kuò)張廂軍也不是嚴(yán)格意義上的廂軍──這些廂軍只是臨時(shí)應(yīng)旱災(zāi)而擴(kuò)招,手背和額頭上是不會(huì)刺字的,等待危機(jī)過(guò)后第一個(gè)被裁汰的將會(huì)是這些廂軍,有耕地就回去繼續(xù)耕地,沒(méi)有耕地將會(huì)為朝廷廂軍屯田或是成為王靜輝農(nóng)田中的農(nóng)戶,再不濟(jì)也會(huì)成為他馬上投資在河北所建地各種作坊中的雇工──這是涅心和李管事早就盤(pán)算好的事情。
“開(kāi)發(fā)南方是為朝廷之良策。不過(guò)南方蠻夷眾多,不服朝廷教化者眾多,如此大張旗鼓的開(kāi)發(fā)南方,會(huì)使得南方諸夷驚懼,難免會(huì)給朝廷造成一定的麻煩,還需慎重!”司馬光說(shuō)道。
司馬光雖然現(xiàn)在站在王靜輝的對(duì)立面上。但兩人對(duì)河北招收廂軍地想法是相同的,其分歧便是在于招收多少的問(wèn)題,司馬光考慮問(wèn)題的方式是先保證現(xiàn)有局面的平穩(wěn),然后再考慮從事情上大宋會(huì)獲得什么樣的好處,好處的多寡并不能夠影響他的判斷,只要是被他認(rèn)為是破壞現(xiàn)有平穩(wěn)局面的事情,毫無(wú)疑問(wèn)將會(huì)直接面對(duì)來(lái)自這位名望最重的參知政事地壓力──盡管他比王安石官級(jí)小了點(diǎn),但這樣的壓力并不是每個(gè)人都能夠撐的住的!
“朝廷開(kāi)發(fā)南方與南方異族起沖突那是必然的,就如同現(xiàn)在這些異族不肯接受大宋統(tǒng)治一樣!自太祖皇帝平定江南以來(lái),少則一年。多則幾年,南方蠻夷總是會(huì)發(fā)生叛亂行為,雖然這些叛亂規(guī)模并不大,從來(lái)沒(méi)有出過(guò)一路地范圍,朝廷每次進(jìn)剿都會(huì)平定。但朝廷花在這方面的軍費(fèi)合計(jì)起來(lái)也是一個(gè)相當(dāng)驚人的數(shù)目。臣以為南方蠻夷之所以如此頻繁爆發(fā)叛亂事件,除去一些地方官員橫征暴斂所引發(fā)之外,究其原因還是因?yàn)檫@些地區(qū)地處偏遠(yuǎn),交通不便,政令難以通達(dá)之故。”
“君實(shí)相公所說(shuō)的華夷沖突。其解決的辦法便是派遣更多地軍隊(duì)來(lái)保障這件事的實(shí)行,這些軍隊(duì)除去要嚴(yán)密監(jiān)視黨項(xiàng)俘虜修路、屯田之外,便是要預(yù)防和當(dāng)?shù)匦U夷部落之間沖突。唯有如此才能夠保證南方開(kāi)發(fā)的順利執(zhí)行?!?br/>
“南方瘴癘橫行,士兵對(duì)這種環(huán)境下作戰(zhàn)很不適應(yīng),尚未交戰(zhàn),十亭便因?yàn)榧膊?、水土不服去了三亭,如此損耗實(shí)在太大,圣上還要三思!”司馬光說(shuō)道。
皇帝趙頊聽(tīng)后眉頭一皺,看看王靜輝說(shuō)道:“愛(ài)卿以為如何?!”司馬光地話確實(shí)起到了作用,但相比開(kāi)發(fā)南方給大宋帶來(lái)的巨大利益,他還是不忍心放下這塊肥肉。更何況這是駙馬來(lái)掏錢(qián),大宋朝廷基本上除去一些空頭支票便就等著坐收開(kāi)發(fā)南方的好處了,任誰(shuí)也不會(huì)輕易放棄。
王靜輝沉聲說(shuō)道:“世間沒(méi)有天上掉餡餅的好事,任何事情都是要付出一定代價(jià)才能夠得來(lái),只要獲得的利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于自己的付出,這就可以去做,人尚且如此,國(guó)家又何能例外?!開(kāi)發(fā)南方是一個(gè)比較漫長(zhǎng)的過(guò)程,臣以為整個(gè)計(jì)劃的開(kāi)始都是從南方幾個(gè)重要城市周邊出發(fā),依托這些城市來(lái)為開(kāi)發(fā)提供必要的支持,便修路便開(kāi)發(fā),這樣地過(guò)程雖然緩慢,但每前進(jìn)一寸,我大宋便實(shí)實(shí)在在的控制了南方一寸土地,這樣也可以盡量減少朝廷在這方面的損失。圣上,這絕對(duì)是對(duì)我大宋利大于弊的事件,還望圣上三思!”
司馬光聽(tīng)后皺了皺眉頭,剛想張口卻不知道該如何反駁,他雖然是當(dāng)事大儒,治史名家,不過(guò)長(zhǎng)久以來(lái)的從政經(jīng)驗(yàn)和無(wú)數(shù)的歷史事實(shí)告訴他,那些僅憑“德政廣布”便可以使“四夷來(lái)朝”的說(shuō)法,無(wú)意于是癡人說(shuō)夢(mèng),不過(guò)是那些死讀書(shū)的書(shū)生夢(mèng)中囈語(yǔ)罷了,說(shuō)到最后還是兩個(gè)字──實(shí)力!
司馬光不愿意做反駁的原因還是在于王靜輝和王安石有著很大的不同,與他以前的好友王安石的倔強(qiáng)相比,駙馬雖然在有些時(shí)候?qū)σ恍┦虑橛兄钏涿畹膱?jiān)持,但卻不是不知道變通,相反他知道王靜輝一旦認(rèn)準(zhǔn)的事情,就算此路不通也會(huì)想到用別的方法來(lái)達(dá)到自己的目的,這種變通和容忍就是連他自己也欽佩不已。開(kāi)發(fā)南方這種事情,計(jì)劃規(guī)模盡管龐大,但有駙馬來(lái)坐鎮(zhèn)執(zhí)行要穩(wěn)妥的多。
“朝廷若是對(duì)開(kāi)發(fā)南方不急于求成,臣以為可行!”司馬光最后還是退縮了,他非常明白,即便自己阻攔,但僅憑駙馬一人之力便可以借著手中十幾萬(wàn)俘虜去開(kāi)發(fā)南方,中間的好處實(shí)在是令人心動(dòng),與其讓駙馬舉步維艱的開(kāi)發(fā)南方,還不如讓他在朝廷的保護(hù)下慢慢的去干,有這么大一攤子事情等著駙馬去做,想必在別的事情上精力會(huì)少了許多──他也不想和駙馬在朝政上有過(guò)多的沖突!
聽(tīng)到司馬光的回答后,皇帝趙頊轉(zhuǎn)身看著王安石:“介甫先生以為如何?!”
“臣無(wú)異議!”王安石說(shuō)道。
皇帝趙頊輕拍龍椅站起來(lái)說(shuō)道:“好!就請(qǐng)駙馬仔細(xì)寫(xiě)出一個(gè)章程,朝廷會(huì)給予一定政策上的優(yōu)惠條件!”
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