章臺(tái)宮御書(shū)房。

    “綱舉目張，以終為始。說(shuō)治國(guó)三策之前，先確定帝國(guó)的目標(biāo)與方向。”

    嬴鈺金石玉律的聲音的殿堂回蕩。

    “畢竟，所有的‘策’都是‘終’的服務(wù)手段，方向錯(cuò)誤，良策只會(huì)加速南轅北轍。”

    “哦？”

    下午參議之人僅有壽宴的三成，卻薈萃了帝國(guó)真正的精英集團(tuán)。

    嬴鈺的開(kāi)局便讓始皇與眾人眼神一亮。

    對(duì)呀，首先要確定去哪兒，然后在決定用何種方式去。

    “人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂。

    在父皇及諸位的心中，三十年之后的大秦，是個(gè)什么樣子？”

    嬴鈺的聲音很輕，卻振聾發(fā)聵。

    始皇及眾臣赫然一震。

    人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂，乃先人的告誡。

    正所謂凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。

    在人生的春天就認(rèn)真思考人生終點(diǎn)的意義和價(jià)值。

    其引申義有三：一是凡事要有目標(biāo)；二是凡事要有計(jì)劃；三是凡事要有原則。

    嬴鈺簡(jiǎn)單直白的問(wèn)題，讓眾人陷入了深深的思考。

    顯然，并非沒(méi)有考慮過(guò)這個(gè)問(wèn)題，只是沒(méi)有如此單刀直入，而且也沒(méi)有結(jié)果。

    畢竟，君臣都是面臨開(kāi)天辟地第一個(gè)大一統(tǒng)的帝國(guó)。對(duì)于未來(lái)，沒(méi)有參照，沒(méi)有對(duì)標(biāo)，導(dǎo)致并沒(méi)有一個(gè)清晰具象的藍(lán)圖。

    莫說(shuō)三十年，甚至十年、五年后的藍(lán)圖一團(tuán)模糊。

    帝國(guó)需要藍(lán)圖嗎？

    在座集萃了帝國(guó)的精英，肯定懂得藍(lán)圖的重要性！

    但，要把帝國(guó)打造成什么樣子？卻是抽象而茫然。

    若說(shuō)滅國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)期間，大秦的目標(biāo)堅(jiān)定而且一致，那便是一統(tǒng)天下。

    獎(jiǎng)勵(lì)耕戰(zhàn)，軍功進(jìn)爵，秦地百姓都盼望著戰(zhàn)爭(zhēng)。

    君臣一心，舉國(guó)上下鐵板一塊，即便時(shí)局變化，但目標(biāo)和方向從未變過(guò)！

    正所謂戰(zhàn)略決定成敗，執(zhí)行決定快慢。

    目標(biāo)確定后，只要戰(zhàn)術(shù)不犯大錯(cuò)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，只是時(shí)間早一年、晚一年而已。

    而滅國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)之后，舉國(guó)茫然。

    商鞅變法以來(lái)，大秦不是打仗，就是在備戰(zhàn)的路上。

    現(xiàn)在，天下一統(tǒng)，沒(méi)仗打了，卻整不會(huì)了！

    耕戰(zhàn)軍功晉爵，帝國(guó)的動(dòng)力之源，隨著六國(guó)的滅亡，將慢慢冷卻嗎？

    戰(zhàn)時(shí)秦法，注定了窮兵黷武，才能保持帝國(guó)的活力，哪怕是天下一統(tǒng)后，假裝自己很勤奮，加之巨大的戰(zhàn)爭(zhēng)思維慣性，便開(kāi)啟了南征百越，北擊匈奴的濫戰(zhàn)模式。

    同時(shí)為了向天下彰顯一統(tǒng)的功業(yè)，傾國(guó)之力，大興土木。

    千古佇立的萬(wàn)里長(zhǎng)城，惠澤至今。

    開(kāi)通以咸陽(yáng)為核心的九條高速公路。

    其中一條寬近70米，長(zhǎng)達(dá)700余公里直道，這是何等浩瀚的工程？這可是用落后的生產(chǎn)工具，沿著山嶺和沙漠草原修筑?。。?！

    同時(shí)大興水利，南水北調(diào)，修建靈渠。

    唉！

    后世王朝一邊心安理得的享用著始皇留下的遺產(chǎn)，一邊評(píng)頭論足罵其愚蠢昏聵。

    這些舉措有錯(cuò)嗎？

    當(dāng)然沒(méi)錯(cuò)！

    只是在錯(cuò)誤的時(shí)間，做了正確的事情。

    做事的順序搞錯(cuò)了。

    而且是齊頭并進(jìn)，卻實(shí)實(shí)在在把大秦透支了，拖垮了。

    所以，歷史評(píng)論，始皇，開(kāi)國(guó)之明君，濟(jì)世之昏君。

    其不朽功業(yè)，罪在當(dāng)代，功在千秋。

    嬴鈺既然穿越至此，自己的命與大秦國(guó)祚捆綁，當(dāng)然不可能辣么偉大，先讓大秦活下來(lái)，才是第一目標(biāo)。

    國(guó)都沒(méi)有了，還談個(gè)屁的理想，還談啥千山萬(wàn)水，星辰大海？

    ……

    “既然如此，我們便先制定一個(gè)十五年的小目標(biāo)吧！”

    嬴鈺看向眾人一臉求知的眼神，云淡風(fēng)輕繼續(xù)道，“十五年后的大秦……

    人口增加一倍。

    國(guó)土增加一倍。

    人均收入，國(guó)稅收入，皆增三倍。

    國(guó)防戰(zhàn)力，單兵野戰(zhàn)作戰(zhàn)能力提高一倍。

    如何？”

    “（⊙o⊙）？”

    “？？？”

    “當(dāng)真？”

    “這尼瑪，是小目標(biāo)？”

    目瞪口呆，一臉震驚。

    這是何等的功業(yè)？

    橫向，相當(dāng)于再造一個(gè)大秦，不但國(guó)土大了一倍；縱向，而且富裕程度是現(xiàn)在的三倍。

    嬴政內(nèi)心如同隕石撞地球一般震撼。

    這才是治國(guó)方向??！國(guó)家又大又強(qiáng)，又清晰?。?br/>
    哪怕，目標(biāo)數(shù)據(jù)腰斬，也是不可估量之功業(yè)??！

    ……

    嬴鈺提出的目標(biāo)依據(jù)為何？

    雖然動(dòng)輒一倍、三倍的增長(zhǎng)，基數(shù)低呀！

    當(dāng)下的大秦，面積不過(guò)340萬(wàn)，人口兩千萬(wàn)。

    十五年后，無(wú)非是土地變?yōu)?00萬(wàn)，人口達(dá)到四千萬(wàn)以上。

    西漢時(shí)代的疆域，便是610萬(wàn)平方公里，人口暴增到6300萬(wàn)。

    至于產(chǎn)能，來(lái)自里耶秦簡(jiǎn)，畝產(chǎn)1.5石，每石27斤，一夫百畝，就是每戶產(chǎn)150石。

    這農(nóng)業(yè)產(chǎn)能，實(shí)在太落后了，稍微加入些許科技，翻個(gè)三番極為輕松。

    當(dāng)然，先秦的畝田，和現(xiàn)代的畝完全是兩個(gè)概念。

    周制，每畝，就是一步寬，一百步長(zhǎng)。

    秦制，每畝，是一步寬，二百四十步長(zhǎng)。

    “少年有朝氣有沖勁，敢想敢干沒(méi)錯(cuò)，但，不可大放厥詞??？！如何做到呢？”

    右相馮去疾蹙眉，一臉質(zhì)疑問(wèn)道。

    “重拳出擊之時(shí)，先把拳頭收回來(lái)。

    首先，我們確定“攘外必先安內(nèi)”的原則。

    大后方穩(wěn)若磐石，無(wú)后顧之憂。

    糧草軍資豐沛，兵強(qiáng)馬壯，再行東突西進(jìn)，必將摧枯拉朽，勢(shì)如破竹。

    然否？”

    “攘外必先安內(nèi)？”

    “然也！”

    “大善！”

    “后方作祟，前方?jīng)_鋒，后方捅刀，完全是腹背受敵，雪上加霜，先把后方的蠹蟲(chóng)清理干凈！”

    眾人點(diǎn)頭稱是。

    “為了實(shí)現(xiàn)十五年大目標(biāo)，我們又將目標(biāo)戰(zhàn)略解碼，再行分解為三個(gè)五年?！?br/>
    第一個(gè)五年，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，輕徭薄賦，休養(yǎng)生息。

    其目標(biāo)，國(guó)民產(chǎn)值翻翻一倍。

    簡(jiǎn)單說(shuō)，無(wú)論是稅收、亦或黔首的糧食、布帛、收入，雞、豚、狗、彘是現(xiàn)在的一倍。

    黔首吃飽穿暖，誰(shuí)還會(huì)跟著六國(guó)余孽造反？

    一五計(jì)劃實(shí)現(xiàn)后，可以預(yù)見(jiàn)，我大秦便堅(jiān)若磐石。

    如何實(shí)現(xiàn)，且聽(tīng)我稍后的治國(guó)三策?！?br/>
    “第二個(gè)五年，以基礎(chǔ)建設(shè)為中心，大興土木，縱橫聯(lián)網(wǎng)。

    長(zhǎng)城，乃百年計(jì)劃，也無(wú)需在第二個(gè)五年內(nèi)完成，哪怕三十年完成，都是豐功偉績(jī)。

    而此階段，興修馳道、水利，形成縱橫交錯(cuò)的交通網(wǎng)和水利網(wǎng)。

    同時(shí)打造鐵甲軍團(tuán)和輕騎兵軍團(tuán)。

    第三個(gè)五年，以擴(kuò)大領(lǐng)土為核心，東突西進(jìn)，南北擴(kuò)張。

    有錢(qián)有糧，兵強(qiáng)馬壯，戰(zhàn)將無(wú)數(shù)，此時(shí)橫推大草原，一鼓作氣，殺入長(zhǎng)生天。”

    ……

    “九公子等等……”

    話音被蒙大將軍打斷，“也就是十年之后，才開(kāi)始戰(zhàn)爭(zhēng)，這十年期間，僅僅是戰(zhàn)略防御？”

    “是的，這十年內(nèi)，以外交手段為主，遠(yuǎn)交近攻，原則上，我們保留主動(dòng)攻擊的權(quán)利！”

    “兩個(gè)問(wèn)題，一是這十年內(nèi)不打仗，甚至連我都彈壓不住軍界、乃至民間耕戰(zhàn)授爵的熊熊欲火。

    其次，你確定最后一個(gè)5年，能將國(guó)土放大一倍？”

    “兵者，國(guó)之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。

    我提議：

    除了必須的工程，其余的都暫緩，甚至停止。

    能不打的仗，先不打。

    能不修的墻，暫緩緩。

    必須修的路，拉長(zhǎng)時(shí)間線，慢慢修。

    修養(yǎng)生息的十年，對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)，由主動(dòng)性攻擊，轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略性防御。

    先讓好戰(zhàn)分子穩(wěn)穩(wěn)。

    同時(shí)，邊疆30萬(wàn)駐軍暫時(shí)裁撤10萬(wàn)轉(zhuǎn)入地方，網(wǎng)格化清掃六國(guó)余孽，抓余孽等同軍功?！?br/>
    隨之咧嘴一笑，“再說(shuō)匈奴不是已被蒙大將軍打怕了嗎？

    你不找他麻煩，他們便已千恩萬(wàn)謝燒高香了。

    當(dāng)然，期間也可小股部隊(duì)主動(dòng)出擊，以震懾為主。

    同時(shí)，在一五期間，我輔助蒙大將軍，打造一支萬(wàn)人精銳輕騎兵，便可主動(dòng)殺到胡人的長(zhǎng)生天，讓他們?cè)俨桓衣额^……”

    “是何神物？既然只要1萬(wàn)人馬，便可孤軍深入，殺入長(zhǎng)生天？”

    蒙恬頓時(shí)一振，急不可耐的再次打斷。

    “此神物，天機(jī)不可泄露……”

    嬴鈺故作神秘的搖頭晃腦，“但我有絕對(duì)的信心，或許幾日之后，或許我會(huì)公開(kāi)展演此神物的威力。”

    蒙恬半張著嘴說(shuō)不出話來(lái)，神情卻透著萬(wàn)種不信。

    “勝兵，先勝而后求戰(zhàn)，敗兵，先戰(zhàn)而后求勝。

    之所以會(huì)敗兵，根源在于并無(wú)長(zhǎng)策，邊戰(zhàn)邊看，先戰(zhàn)了再說(shuō)，焉能不??？

    結(jié)果，幾乎舉國(guó)拖入戰(zhàn)爭(zhēng)和興建的泥潭?！?br/>
    聆聽(tīng)中的嬴政，越聽(tīng)越有味道。

    哪怕不再擴(kuò)充疆土，哪怕是一五計(jì)劃，讓國(guó)家生產(chǎn)總值提高一倍，已然讓嬴政怦然心動(dòng)。

    “且聽(tīng)鈺兒重點(diǎn)說(shuō)說(shuō)第一個(gè)五年如何操盤(pán)？”