春季,黑錘堡迎來了久違的雨天。淅淅瀝瀝的雨水敲打在城堡的巖石上,敲打在辦公室的玻璃窗上,發(fā)出滴滴答答的聲響,頗有幾分味道。就像回到了小時(shí)候的小街巷、青石板路,雨水沿著屋檐落下,在凸凹不平的路面上濺起點(diǎn)點(diǎn)水花。
羅德將窗戶打開,讓泥土與雨水的氣息飄進(jìn)來,這是北境難得的生命氣息。居高臨下看著小鎮(zhèn)來來往往的人群,羅德知道,厄倫格拉德那幫農(nóng)夫,大概已經(jīng)開始播種了。
走到那張熟悉的辦公桌前,羅德拿起了羽毛筆,開始規(guī)劃和構(gòu)建黑錘堡的行政管理體系。以前城堡領(lǐng)主一個(gè)人處理全部事務(wù)的情況必須被改變,羅德知道自己不是神,神選者終究不是神,沒辦法三心二用,同時(shí)處理那么多事情。之前黑錘堡不過是一個(gè)幾百人的小城堡,現(xiàn)在,領(lǐng)地內(nèi)的民眾已經(jīng)達(dá)到四五千人,這樣的規(guī)模,再靠自己一點(diǎn)點(diǎn)去處理日常事務(wù),早晚崩潰。
而新的制度必須盡快出臺(tái),以適應(yīng)日漸膨脹的管理需求。若是等到今后一切都成型了,再去改變它,就難了。
按照一些常規(guī)的辦法,羅德將黑錘堡的管理分為若干部門,農(nóng)業(yè)部、物價(jià)局、教育局、工商局、衛(wèi)生局、林業(yè)局、城建部、民政部、司法局、安全局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局等等。大框架定下來之后,再細(xì)分具體的分支管轄和人員配置。例如農(nóng)業(yè)培訓(xùn)部隸屬于農(nóng)業(yè)部,而醫(yī)學(xué)院則隸屬于教育局,伐木隊(duì)隸屬于林業(yè)局管轄等等。
當(dāng)然,眼下這份框架里還有許多是空缺的,比如教育局今后絕不僅僅只管一個(gè)醫(yī)學(xué)院,今后若是黑錘堡有機(jī)會(huì)發(fā)展起來,還會(huì)有財(cái)經(jīng)學(xué)院、林業(yè)大學(xué)、農(nóng)業(yè)大學(xué)等等。這些大學(xué)都將與醫(yī)學(xué)院為模板建設(shè),并且統(tǒng)一歸納給教育部門管轄,有關(guān)于教育事業(yè)的一切事務(wù)便由一個(gè)專人負(fù)責(zé),而不必事事都捅到自己這邊。
所以,人才隊(duì)伍的建設(shè)是如此重要,甚至是迫在眉睫。通過這段時(shí)間的觀察,羅德也一直在為自己的行政管理體系務(wù)色人才。貴族還是平民?
這是一個(gè)難題。平民思想單純,從底層將他們提拔起來擔(dān)任要職,封為騎士什么的,他們會(huì)對(duì)你感恩戴德,并且拼命干活。但是有個(gè)問題,這是中古世界,平民普遍不識(shí)字,沒文化。要這些人坐在辦公室中處理文件上的事情,簡直要他們的命。
雖然可以通過教學(xué)的方式讓他們掌握文字和各方面的知識(shí),但是這需要時(shí)間,沒個(gè)三五年不行。事實(shí)上,讓民眾不識(shí)字,兩耳不聞窗外事,也是中古世界里的貴族和上層統(tǒng)治者故意為之,沒有學(xué)習(xí),不識(shí)字,便不能閱讀,不能閱讀,便沒有思想,沒有思想的人是最好統(tǒng)治的,騎士老爺和領(lǐng)主大人說什么就是什么,沒有爭論的余地。
再回到剛才那個(gè)論題,若是提拔貴族做這些部門的掌權(quán)人。那么,問題就更大了。貴族們?cè)揪褪歉蛇@行的,雖然對(duì)統(tǒng)治,對(duì)管理輕車熟路,但是也極易造成貪污和隱瞞。收了好處便行方便,這是非常常見的事。人性中的貪婪是無法遏制的,差別的只是有些人更強(qiáng)烈,而有些人對(duì)貪婪不會(huì)如此強(qiáng)烈而已。但是根植于本性中的那份貪婪是無法根除的。
貴族們擅長于權(quán)謀和官術(shù),將要職交給他們,羅德也不放心。雖然平民經(jīng)過一段時(shí)間的“學(xué)習(xí)”也有可能掌握這些潛規(guī)則,但是好歹腐蝕也需要一段時(shí)間,這段時(shí)間內(nèi),完全是可以發(fā)現(xiàn)的。
思索半天,羅德有了另一個(gè)想法——將神權(quán)引入整個(gè)管理體系。宗教的力量是可怕的,它可以讓人變成偏執(zhí)狂、精神病患者,但是同時(shí),善加利用的話,也可以成為一股強(qiáng)大的力量,約束民眾的行為。例如大家都相信殺人、偷竊都招來神罰,那么,便沒有人敢這樣做,于是,社會(huì)的治安得到了穩(wěn)定……三k
許多國王和領(lǐng)主不想將宗教的力量擺得太顯眼,其實(shí)是懼怕這股力量失控,一旦信徒數(shù)量達(dá)到某個(gè)規(guī)模,宗教領(lǐng)袖便有了足夠與當(dāng)權(quán)者對(duì)峙的資本,換句話說,民眾更愿意相信大祭司所說的話,而不再對(duì)領(lǐng)主的話惟命是從。所謂王權(quán)和神權(quán)勢不兩立,便是如此。不過這點(diǎn)在羅德這里是不存在的,相反的,王權(quán)和神權(quán)還不經(jīng)意間高度統(tǒng)一了,因?yàn)榱_德自己就是神選者……神選之子代表神的旨意,這**簡直不能再簡單的道理了。所以,讓所有領(lǐng)主和國王都頭疼的問題,在自己這邊,卻成為了最有利的工具……
想到這里,羅德不由得有了思路。就像將醫(yī)學(xué)院交給萊安娜一樣,女祭司既是莎拉克修道院的女祭司長,又是醫(yī)學(xué)院的院長,完全不擔(dān)心她有被腐化的危險(xiǎn),除非哪天她的信仰不堅(jiān)定了,也開始學(xué)著世人那樣貪污腐敗,貪污享樂。不過這對(duì)于萊安娜這樣的信徒來說,幾乎不可能。她可以冒著生命危險(xiǎn)到邊境地區(qū)治療民眾,這種信仰之堅(jiān)定不是一天兩天可以動(dòng)搖的。
窗戶是淅淅瀝瀝的小雨,屋內(nèi),羅德手中的羽毛筆飛速來回書寫著腦海中一閃而過的靈感。
萊安娜,醫(yī)學(xué)院院長;
葉斯科維奇,厄?qū)O神殿祭司長;
維吉爾,安全局局長;
羅伯茨,外貿(mào)部……
羅伯茨……羅德的筆桿停了下來,這個(gè)人……到底還要不要用,似乎需要斟酌一番。
正當(dāng)思慮的時(shí)候,門外響起了陣陣熟悉的敲門聲,羅德讓仆人去開門,映入眼簾的,是小侏儒阿爾維斯,在他身后,還帶了三位衣冠楚楚,彬彬有禮的客人。
“羅德領(lǐng)主,請(qǐng)讓我介紹我們的新客人——夸雷亞拉、斯卡加德、克萊夫?!?br/>
阿爾維斯說著,故意在羅德面前做出一副畢恭畢敬的樣子。雖然平日里,這小家伙在自己面前其實(shí)毫無君臣之分,幾乎就是老朋友相待。
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