“皇上可曾知道災(zāi)民暴動(dòng)的原因？”秦書(shū)沒(méi)有直接回答，而是詢(xún)問(wèn)道。
“朕不僅派去了三撥巡查御史，還有宮中的探子......”說(shuō)到這里，君筌皺起眉頭有些惱怒，“最新的信件你也看了，信上說(shuō)是賊頭的挑撥慫使......哼！”
今晚信件上的消息，直接用事實(shí)證明了秦書(shū)中午時(shí)所言輿論謠言的威力。
“皇上，這不是最根本原因，只是導(dǎo)火線(xiàn)或者說(shuō)是表象而已?！鼻貢?shū)搖了搖頭，輕輕抬起眼睛看著案上的信紙，“其實(shí)百姓很很勤勞也很容易滿(mǎn)足，他們所要的不過(guò)就是吃飽穿暖，家里有余糧和積蓄，小日子能過(guò)得去盡管再有人唆使也絕不會(huì)造反......唯一能讓他們?nèi)浩鸲吹脑?，是他們沒(méi)飯吃了?！?br/>
“這不可能！”君筌眉頭越皺越深，“朕撥下的救濟(jì)糧食已經(jīng)到達(dá)災(zāi)區(qū)了，官員大臣已經(jīng)匯報(bào)完工作......”
“皇上的救濟(jì)糧食是已經(jīng)到了災(zāi)區(qū)......不過(guò)，可不一定到達(dá)災(zāi)民手中。”
“什么意思？”君筌瞇起危險(xiǎn)的眼睛。
“想來(lái)，是賑災(zāi)的中間環(huán)節(jié)出了岔子?！闭f(shuō)著，秦書(shū)將信紙拿起來(lái)遞給君筌，“第一策乃是登記災(zāi)民，這樣做的目的是為了核準(zhǔn)災(zāi)民人數(shù)，以便能按人頭救濟(jì)保證救災(zāi)錢(qián)糧能落實(shí)到每個(gè)人身上......但是，每一名災(zāi)民真的能順利的登記嗎？”
“你是說(shuō)，地方官員胥吏，瞞報(bào)、虛報(bào)、謊報(bào)災(zāi)民？”站在一旁一直沒(méi)有開(kāi)口的秦良，手有些顫抖，“可是，他們?cè)趺锤?，皇上派了那么多的巡查御史，難道......”
“并非巡查御史與地方官吏勾結(jié)。”秦書(shū)直接堵住了秦良想要說(shuō)的話(huà)，開(kāi)口道，“而是巡查御史以及皇上所派的欽差，只能監(jiān)督地方重要官員而管不了人數(shù)眾多且沒(méi)有登記在冊(cè)的胥吏等小官，而且并不直接將救濟(jì)錢(qián)糧派發(fā)到災(zāi)民手中，而是一層一層的分撥下去......別小看地方胥吏，他們利用手中的小權(quán)力趁機(jī)大謀私利，小官大貪現(xiàn)象極為嚴(yán)重，而巡查御史等力所不及，根本就查不到他們頭上?！?br/>
君筌露出若有所思的模樣。
“二來(lái)，天啟實(shí)施的是土地私有制，土地可以任意買(mǎi)賣(mài)，一發(fā)生天災(zāi)人禍，那些手頭有一畝三分地的小農(nóng)門(mén)，就將土地出售給大地主和地方鄉(xiāng)紳......地主鄉(xiāng)紳乘火打劫，用極低的價(jià)錢(qián)就可以買(mǎi)回大片土地?！鼻貢?shū)繼續(xù)道，“小農(nóng)靠著出賣(mài)土地得到的少量錢(qián)財(cái)度過(guò)天災(zāi)，但錢(qián)總有花完的時(shí)候，無(wú)地可種的小農(nóng)門(mén)只有回去高價(jià)租借地主鄉(xiāng)紳的土地飽受盤(pán)剝，甚至直接出賣(mài)自己為奴，成為地主鄉(xiāng)紳們的私有財(cái)產(chǎn)。
而地主鄉(xiāng)紳，為了減少給朝廷上交的人頭稅，便會(huì)隱藏人口?！?br/>
“所以，災(zāi)民中的一部分被迫成為大戶(hù)人家的奴隸，并未參與登記，在官府的名冊(cè)上面變成了因天災(zāi)而死亡之人......直接變成了未受救濟(jì)的黑戶(hù)?！?br/>
秦書(shū)所說(shuō)，讓君筌聽(tīng)得臉色越來(lái)越黑。
“這就是第一策之漏洞。”秦蘇接著往下說(shuō)道，“第二策是勸濟(jì)制度，讓富有之家無(wú)償賑濟(jì)災(zāi)民，或者向?yàn)?zāi)民減價(jià)出售糧食......我只能說(shuō)，人家錢(qián)糧再多也是別人自己的，憑什么強(qiáng)制人家出錢(qián)出糧？”
“富人救濟(jì)災(zāi)民，是仁義道德，卻不是應(yīng)盡義務(wù)......如果以朝廷官府的名義強(qiáng)制削富人之財(cái)，以救濟(jì)災(zāi)民，那我只能說(shuō)這一策必定貽害無(wú)窮。”
秦書(shū)的話(huà)讓君筌振聾發(fā)聵。
對(duì)啊，憑什么啊，因?yàn)槟愀F你受遭遇天災(zāi)活不下去，我就應(yīng)該割肉救濟(jì)你嗎？
救你是我心善，不救你我就錯(cuò)了嗎......是道德，不是義務(wù)啊。
“第二策的漏洞之一，在于富裕之家必定會(huì)對(duì)皇上怨聲載道......但這并不是最重要的，關(guān)鍵在于地方官員會(huì)憑借這一點(diǎn)，拿著雞毛當(dāng)令牌使！”秦書(shū)冷冷道，然后看著窗外的夜色，一字一句，聲聲奪人，“很多地方官員以此為借口，將原本下?lián)艿馁c災(zāi)錢(qián)糧偷偷私藏，然后強(qiáng)迫地方富裕之家出錢(qián)出糧賑災(zāi)，這樣一來(lái)地方的富人鄉(xiāng)紳自然心存不滿(mǎn)，挑撥災(zāi)民鬧事暴動(dòng)也是在所難免！”
剛才說(shuō)的不過(guò)是地方胥吏，如今已經(jīng)牽涉到朝廷調(diào)過(guò)去的地方官員了。
“你是說(shuō)朕的官員們中飽私囊？”君筌瞇起眼睛。
“倉(cāng)庫(kù)越是富裕，老鼠越是碩大，叫人防不勝防。”秦書(shū)低下頭，不再言語(yǔ)。
“繼續(xù)說(shuō)。”君筌臉上烏云密布。
“第三策是設(shè)立粥棚，各大衙門(mén)設(shè)立煮粥的場(chǎng)所施粥賑濟(jì)災(zāi)民，依然有大批災(zāi)民餓死，剩下的兔死狐悲不得已而暴亂，這是為什么？”秦書(shū)一臉平靜，反問(wèn)道君筌道。
還沒(méi)等君筌回答，秦書(shū)繼續(xù)道：“問(wèn)題還是出在地方官員，地方胥吏身上......至于情況，秦蘇不好說(shuō)得再具體了，畢竟沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，這點(diǎn)請(qǐng)皇上派探子親自去打探一下便知道了......最好讓探子喬裝打扮一番，混進(jìn)災(zāi)民群眾親身體驗(yàn)一下災(zāi)民所過(guò)的是什么日子?！?br/>
“來(lái)人啊！”秦書(shū)話(huà)落，君筌便叫人進(jìn)來(lái)。
兩名侍衛(wèi)進(jìn)屋，蹲在地上受命。
“叫暗部的人加急去嶺東，扮作災(zāi)民打探官府施粥情況......朕要最快的速度，得到最新的消息?！?br/>
“是?！?br/>
兩名品階不低的帶刀侍衛(wèi)退下。
“四是減免賦稅，秦蘇只能說(shuō)，這一策并不能解決眼前的難題......而且皇上頒布的免稅令，已是今年征稅時(shí)間后的事兒了，地方已經(jīng)官員已經(jīng)向?yàn)?zāi)民征收完賦稅了?！鼻貢?shū)擺擺手，“皇上的免稅令等于白頒布了?！?br/>
“五是常平倉(cāng)與地方水利工程的建設(shè)......皇上，常平倉(cāng)素有利民之名，而實(shí)則侵犯了百姓的利益，負(fù)責(zé)相關(guān)事務(wù)的地方官吏以權(quán)謀私與奸商豪強(qiáng)狼狽為奸，克扣倉(cāng)儲(chǔ)的糧食出售換取錢(qián)財(cái)中飽私囊，利民之舉自然也就成了笑話(huà)......而地方水利工程的建設(shè)，皇上，災(zāi)民連飯都吃不飽，哪有力氣干活？”
君筌和秦良具是一僵。
“皇上，你能想象那些骨瘦如柴之人，怎么扛起一塊塊巨石，怎么建成那些房屋水利工程嗎？”
秦書(shū)感嘆一聲，“平災(zāi)五策，看起來(lái)很完美卻無(wú)法實(shí)施下去，甚至給了碩鼠貪墨之機(jī)......實(shí)乃害民五策?！?