土司，又稱土官，是明朝在西北和西南地區(qū)設(shè)置的由土人的首領(lǐng)充任并世襲的官職。
當(dāng)然，土司制度不是明朝朱元璋首創(chuàng)，而是繼承了元朝的制度。
在元朝之時(shí)，對于西南地區(qū)，少數(shù)民族雜居的情況，就直接設(shè)置了土司制度。
對于元朝廣大的遼闊邊境來說，西南的云貴地區(qū)，實(shí)在是太過偏遠(yuǎn)，這里到處都是山林，山高林密。
想要將這些地頭蛇徹底剿滅，還不如以安撫為主，畢竟窮鄉(xiāng)僻壤的地方，真的不值得大費(fèi)周章。
干脆設(shè)立土司制度，相當(dāng)于少數(shù)民族自治，讓他們自己管自己，元朝統(tǒng)治者只需要他們臣服即可。
明朝于去年，征服廣西、云南、貴州等地，延續(xù)了元朝之前的制度，如今的西南大部分地區(qū)，仍舊是土司自治。
土司按等級可以分為宣慰使、宣撫使、安撫使等武職和土知府、土知州、土知縣等文職。
元朝以前，各封建王朝就已采取“以土官治土民”，即封贈邊疆土司首領(lǐng)官爵以統(tǒng)治本族人民的辦法。
元朝授各族首領(lǐng)以宣慰使、宣撫使、安撫使和招討使等官職。
明朝在云、貴、兩廣土人聚居地區(qū)設(shè)置的土司，分為兩種：
一種是由軍事部門管轄的，如宣慰司、宣撫司、安撫司、招討司等；
另一種是由行政部門管轄的，按漢族地區(qū)行政制度設(shè)立的府、州、縣，設(shè)土知府、土知州、土知縣。
這兩類官職都由土人的頭人擔(dān)任。
土司隸屬吏部，都世襲其職，由朝廷給予符印，并確立了承襲、等級、考核、貢賦、征發(fā)等項(xiàng)制度。
土司除了對朝廷負(fù)擔(dān)貢賦和征發(fā)以外，在其轄區(qū)內(nèi)依然保存?zhèn)鹘y(tǒng)的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)和權(quán)力。
所以對于土司來說，他們就是當(dāng)?shù)氐耐粱实郏鞑康耐寥?，就是他們的子民，或者說是奴隸，予取予求。
再加上土司與土司之間，有很多都是有著世仇，這也注定土司之間不可能和平相處。
在西南地區(qū)，經(jīng)常爆發(fā)叛亂，他們雖然可能不是針對大明王朝，但是朝廷為了維護(hù)地方的安寧，自然會派人解決。
這就會讓土司們，對于大明也抱有敵意，因此這種矛盾愈演愈烈。
土司與明朝之間的戰(zhàn)爭，從洪武年間開始，一直延續(xù)到明朝末年，即便是明朝滅亡，土司們?nèi)耘f是活躍在西南地區(qū)，在清朝時(shí)期，也是不斷的起兵造反，搞得朝廷焦頭爛額。
尤其是萬歷年間，播州楊家的造反，持續(xù)了將近八年之久，大大削弱了大明國力，甚至還影響了后續(xù)的薩爾滸之戰(zhàn)。
可以說，西南土司就好似一個(gè)長在大明身上的毒瘤，從建國之初，就一直反復(fù)折磨著大明朝廷。
而大明朝廷，自始至終，都沒有能夠徹底解決這個(gè)毒瘤，最終被西南土司，給活活拖死。
李進(jìn)自從來到合浦縣，開始賑災(zāi)之后，原本身處在深山老林的土人們，陸續(xù)走出了山林。
只是這些土人，不是心甘情愿走出來的，他們是受到了土司的脅迫，而不得不走出大山，來到合浦縣，領(lǐng)取李進(jìn)賑濟(jì)的糧食。
近些年來，南方降水頻繁，洪水受災(zāi)的又豈是合浦縣的百姓，十萬大山以及山林各處寨子中，更是已經(jīng)食不果腹。
之前他們不愿意出山，是因?yàn)榧幢愠錾?，也是一無所獲，畢竟合浦縣的百姓，也都是窮鬼，出山也搶不到什么好東西。
合浦縣的縣令，以前更是土匪出身，想要讓縣令賑災(zāi)，更是癡人說夢。
只是這一次李進(jìn)上任，不僅滅掉了不稱職的縣令，還愿意出錢出糧，賑濟(jì)百姓。
為此，李進(jìn)甚至還特意強(qiáng)調(diào)了，無論是漢人，還是土人，全都是一視同仁，沒人每天可以領(lǐng)取兩碗白粥。
土人本就餓的兩眼發(fā)綠，現(xiàn)在李進(jìn)的告示一經(jīng)貼出，整個(gè)欽州其他縣，活不下去的土人還有百姓，全都蜂擁朝合浦縣這邊涌來。
短短十余日的時(shí)間，原本只有五萬多人的小縣城，現(xiàn)在已經(jīng)聚集了將近二十萬百姓和土人。
這些土人被土司的帶領(lǐng)下，眼巴巴的來到合浦縣，希望能吃上免費(fèi)的午餐。
李進(jìn)見到這種陣仗，卻是沒有絲毫的意外，反而大手一揮，直接讓人按照告示上所說，開始在全縣展開賑災(zāi)活動。
一座座粥棚拔地而起，原本從四面八方涌入的糧食，現(xiàn)在又被李進(jìn)流水一般的給散了出去。
所有人都不知道李進(jìn)這么做到底是為了什么？
反正百姓們知道的是，李進(jìn)這個(gè)欽州知府，有著很多的糧食，據(jù)說李進(jìn)的糧食，夠他們吃上一年，都吃不完。
整個(gè)合浦縣的百姓，都沉浸在喜悅之中，他們不知道的是，這一切都只是李進(jìn)的籌劃罷了。
這天下，哪里有什么免費(fèi)的午餐？
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