?(貓撲中文)遠(yuǎn)在臨江城的李寒不知道,因?yàn)樗豢暇腿稳A夏首領(lǐng),他的生命受到了嚴(yán)重的威脅,血匕是一個極其可怕的殺手組織,在近兩百年的行動中,他們沒有失手過一次,甚至包括刺殺拜月帝國的前太子殿下。
當(dāng)然,即使李寒知道血匕要刺殺他,他最多也就是加強(qiáng)警戒,不可能因?yàn)楹ε卤谎按虤⒕瓦`背原則的擔(dān)任華夏首領(lǐng),在李寒的理解中,擔(dān)任了華夏的首領(lǐng)就屬于篡權(quán)奪位。
這段時間,李寒忙的腳不沾地,華夏政權(quán)初立,什么事情都需要他操心,畢竟這次的政權(quán)設(shè)計不是按照原本的分封制,而是全新的中央集權(quán)制度,而除了李寒之外,儒家的高層誰都不清楚如何進(jìn)行中央集權(quán)。
按照李寒的設(shè)想,原總督府被擴(kuò)建為耀日帝國東南節(jié)度使府,李寒在節(jié)度使府設(shè)立了東南疆域的小朝廷,所有朝臣全都按照李寒設(shè)計的上朝制度按時上下班,上朝的時間為雞鳴即起。
華夏政權(quán)所有機(jī)構(gòu)的上班下班時間,和神恩大陸所有政權(quán)一樣,也是晨聚昏散,但具體時辰上又比一般機(jī)關(guān)之朝九晚五的通例要提前,與農(nóng)業(yè)社會中大多數(shù)人的作息習(xí)慣相適應(yīng)。
李寒的原話是:“公雞已經(jīng)叫了,上朝的都已經(jīng)到了;東方已經(jīng)亮了,上朝的已經(jīng)忙碌了(雞既鳴矣,朝既盈矣;東方明矣,朝既昌矣)?!彪u鳴即起準(zhǔn)備上班的傳統(tǒng)定型為卯時(早晨五至七時)。
由華夏的行政體制所決定,華夏公務(wù)員的所屬機(jī)關(guān),可分中央和地方兩類。凡在中央各機(jī)關(guān)供職的官員,一定品秩以上,或有職務(wù)所規(guī)定,必須參加由顧慧文親自主持的最高國務(wù)會議,通稱朝會。
故臨江城京官上班的第一道程序,便是“上朝”。亦稱“朝參”。
朝會有大朝、常朝等區(qū)分。道是一切國務(wù),必須先在朝會上咨詢大家的意見,所以百官應(yīng)該“旦旦上朝,以議時事,前共籌懷,然后奏聞”。
也就是說,除法定的節(jié)假日外,這種具有實(shí)際內(nèi)容的常朝,幾乎每天都要舉行。倘是顧慧文生病或怠政,所謂“從此君王不早朝”。那早朝也可以由李寒主持,那便是例外了。
參加朝會者來自各個部門,品秩亦有高低,所以開會時要進(jìn)入指定的位置,這叫“朝班”,即朝參班次的意思。
又因?yàn)楣賳T經(jīng)常會升級降級,或在不同部門間調(diào)來轉(zhuǎn)去,所以具體到個人而言,朝班也不是一成不變的。
按照華夏高層決策決定(主要是李寒的個人意見)。朝會的時間,根據(jù)議程多少有長有短,一般多在辰時(午前七至九時,這里多指九時)結(jié)束。稱“散朝”、“放班”或“退朝”。
當(dāng)然,考慮到華夏政權(quán)會經(jīng)常有緊急的事物,也害怕顧慧文精力不夠(主要是治國理政的能力不夠),早朝時。顧慧文并不上殿與百官見面,而是將李寒或各部首長等一些重臣召入內(nèi)殿開小會。
小會開完后,李寒出來。領(lǐng)著百官在殿廷行禮后,宣布退朝。當(dāng)然,如果所需要商量的事物太多或者是比較緊急,遇到小會時間過長,便照過去的習(xí)慣,讓其他官員自行退朝。
顧慧文考慮到這個問題,因此下令,如遇執(zhí)政大臣奏事到辰時還未結(jié)束,“即一面放班”,就是允許百官自己退朝,以后便定為制度。
對于參加朝會的官員來講,退朝即意味著上班告一段落,接下來便是準(zhǔn)備吃飯,故退朝又叫“退食”。
為了籠絡(luò)感情,華夏京朝官在退朝后,都可在宮內(nèi)飽餐一頓節(jié)度使府請客的“朝食”,“退食自公”遂成典故。
“退朝”與“散朝”又有微妙區(qū)別——散朝應(yīng)該把吃過朝食的程序也計算在內(nèi).而此時已是中午了。
參加朝會,是華夏京朝官每天按時上班的第一要務(wù),凡無故缺席,遲到早退,或朝班失儀,都屬于違紀(jì),均有處分條例。
之所以對朝會的紀(jì)律做出如此規(guī)定,是因?yàn)橐?、拜月等帝國中央?quán)威不盛,皇帝集權(quán)不夠,很大的原因是因?yàn)樵绯俟俚碾S意性,在三大帝國的早朝中,所有的官僚都可以無故不參加早朝。
當(dāng)然,李寒知道一味的示強(qiáng)也不行,所以他規(guī)定了,凡盛暑、雨雪、泥潦,酌免朝參,謂之“放朝”,也就是說,只要遇到這些時候,百官都可以在家休息。
但放朝不等于放假,班仍舊要上。即使是正常天氣,京朝官在退朝就食之后,亦多要去各自所屬的機(jī)關(guān)“署事”,也就是辦公。至于那些沒有資格出席朝會的一般官員,以及屬于辦事員、勤雜人員范圍的書吏、衙役等,也當(dāng)在每天卯時(午前五至七時)即去機(jī)關(guān)工作。
上班到下班之間的一個段落,中飯以后,照例有一段午休時間可供個人自由支配。
各級地方機(jī)關(guān)的上班時間,與京朝相似,也有先參加長官主持的會議、然后各自辦公的程序。
按制度,包括各科書吏、各班衙役在內(nèi),所有的“做公”人員,都必須以擊響云板七聲為號,于每天黎明準(zhǔn)時上班,然后書辦分別領(lǐng)取各個科室的印章(簽押),衙役分別進(jìn)入各自班次的崗位,以及秘書、侍從開啟公堂之門等,亦都有不同的信號,一點(diǎn)不得含糊。
華夏官箴以“清、慎、勤”為基本原則,“勤”的起碼要求,便是按時上班下班,典章制度中,多有規(guī)定。
如《華夏令》有一條“官人無故不上(班)”的法令說,內(nèi)外官員應(yīng)上班而不到的,缺勤一天處笞二十小板,每再滿三天加一等,滿二十五天處杖打一百大板,滿三十五天判處徒刑一年。
倘是軍事重鎮(zhèn)或邊境地區(qū)供職的“邊要之官”,還要罪加一等?!度A夏職制》中,還有一條點(diǎn)名考勤的法令和解釋,大意是:內(nèi)外官吏應(yīng)點(diǎn)名檢查實(shí)到人數(shù)的,有時一天幾次,頻頻點(diǎn)名,點(diǎn)名時未到的,每缺一次點(diǎn)名笞打二十小板。倘每次點(diǎn)名不到,完全不來上班,就計算天數(shù),按無故不上班的罪名議處。
當(dāng)然,地方政府的考勤非常困難,李寒說過一條專門針對州縣官的警告:“切勿于黃綢被里放衙!”因知天高皇帝遠(yuǎn),地方衙署考勤制度的廢弛是比較普遍的現(xiàn)象。
為了突出華夏政權(quán)的中央權(quán)威,早朝的時候,文武分兩班入朝,文官走左掖門,武將走右掖門。
入內(nèi)后,先于金水橋南依品級序立,候鳴鞭,各以次過橋,詣奉天門丹墀,文為左班(東班),武為右班(西班),在御道兩側(cè)相向立候,稱為“起居”。
奉天門上廊內(nèi)正中設(shè)御座,謂之“金臺”。丹陛左右鐘鼓司設(shè)樂,殿陛門楯間列“大漢將軍”,皆著明鐵甲胄;御道左右及文武官班后各有校尉相向握刀布列。
在文武百官排好隊(duì)之后,顧慧文從御門出,錦衣衛(wèi)力士張五傘蓋、四團(tuán)扇,聯(lián)翩自東西升立座后左右;內(nèi)使二人,一執(zhí)傘蓋,立座上,一執(zhí)“武備”,雜二扇,立座后正中。天順后,執(zhí)傘、扇力士移到金水橋南夾立,只留座上之傘及夾武備二扇;座上之傘,遇風(fēng)勁時也撤去。
顧慧文看了李寒遞過來的這些上朝制度,只感覺腦袋一陣一陣的發(fā)暈,她忍不住伸出雙手使勁的揉了一下自己的腦袋,正要反對,但是想到這是李寒費(fèi)盡心機(jī)設(shè)計的,不由得無力的擺了擺手,低聲說道:“小寒,就按照你設(shè)計的辦吧!”
至于其他的朝臣,都開心不已,特別是顧谷雪,她激動的說道:“小寒,那我們就開始排練吧!正好在接見各路使臣的時候用到,一定會震撼他們的?!?未完待續(xù)。。)貓撲中文