秦國(guó)，咸陽(yáng)城，阿房宮主殿內(nèi)。

    秦王自從大散關(guān)與廉頗一戰(zhàn)之后，就一直在阿房宮內(nèi)閉關(guān)不出，所有大事兒都交給丞相李斯來(lái)處理。

    “中原局勢(shì)初定，武關(guān)前幾日已經(jīng)被楚國(guó)攻破，楚國(guó)40萬(wàn)大軍兵分兩路，其中二十萬(wàn)大軍已入漢中郡，剩余二十萬(wàn)大軍西進(jìn)前往巴蜀兩郡。

    函谷關(guān)這幾天魏國(guó)加大了攻勢(shì)，三日內(nèi)沒(méi)有援軍必然告破，大散關(guān)內(nèi)趙兵強(qiáng)勁，不能不管。

    王上閉關(guān)所有國(guó)事由秦蛟公子代理，本相輔助公子處理朝政。如今之計(jì)必須先把周、韓、鄭、衛(wèi)各國(guó)筑基境先請(qǐng)到咸陽(yáng)城來(lái)。從中原抽出兩萬(wàn)銳兵，三萬(wàn)新兵支援函谷關(guān)。

    抽調(diào)五萬(wàn)銳兵，五萬(wàn)新兵前往漢中郡，阻止楚國(guó)攻勢(shì)。盡快讓武安君回國(guó)，處理大散關(guān)趙兵?！崩钏乖诖蟮顑?nèi)說(shuō)道。

    秦蛟坐與大殿一旁的椅子上，聽(tīng)了李斯的話點(diǎn)了點(diǎn)頭：“中原中部局勢(shì)初定，可不能放松對(duì)各世家管理，派出使者安撫周圍鄰國(guó)，秦國(guó)兩年大戰(zhàn)，國(guó)庫(kù)已經(jīng)耗費(fèi)將盡，今年秋收后糧食必將難以維持，李相還需多注意這些。”秦蛟在殿內(nèi)面對(duì)國(guó)內(nèi)眾大臣絲毫不怯場(chǎng)，他對(duì)李斯囑咐道。

    秦國(guó)在占據(jù)鄭、周等國(guó)后，已經(jīng)到了必須處理國(guó)內(nèi)問(wèn)題的程度了，中原宋、魯、陳等國(guó)都知道秦國(guó)的強(qiáng)大與統(tǒng)一之心，這個(gè)時(shí)候秦國(guó)停止攻罰那是要解決楚國(guó)與魏國(guó)、趙國(guó)的進(jìn)攻，這個(gè)時(shí)候繼續(xù)攻秦是最好的選擇，可是所有國(guó)家一起商議進(jìn)攻辦法之后，攻秦之事便不了了之。

    大家都想承擔(dān)最小的壓力，不想在伐秦的過(guò)程中損失太大，結(jié)果為了一些出兵的細(xì)節(jié)到最后吵得不可開(kāi)交，很多人都已經(jīng)看到中原以后必然是會(huì)被秦一一統(tǒng)一的。

    話說(shuō)高柳郡，在華凱從趙國(guó)回來(lái)之后，整個(gè)高柳郡百姓都?xì)g喜不已，華家能夠逼迫趙國(guó)低頭，那就說(shuō)明華家已經(jīng)擁有比擬七雄的實(shí)力。

    高柳城、夏城每天都有人在討論華家何時(shí)建國(guó)。很多人都在猜測(cè)華家建國(guó)后對(duì)高柳郡的管理會(huì)發(fā)生什么轉(zhuǎn)變，還有人猜測(cè)華家會(huì)不會(huì)開(kāi)始擴(kuò)張領(lǐng)地，如果擴(kuò)張方向會(huì)是哪里。

    這些對(duì)于高柳郡百姓與世家來(lái)說(shuō)都是喜事兒，而且他們都能夠感覺(jué)到自從華凱從邯鄲城回來(lái)后，下發(fā)命令的頻率越來(lái)越大，有時(shí)候一天會(huì)下達(dá)多個(gè)命令，高柳郡各大學(xué)校都在改革，華凱給所有學(xué)院增加了很多課程，諸子百家學(xué)說(shuō)如今只是各學(xué)員學(xué)科之一，整個(gè)高柳郡從教育開(kāi)始正在一步步發(fā)生著大的轉(zhuǎn)變。

    六月三十日晚上，華凱坐在家族空間【議事廳】主位上，華家所有核心成員坐在議事廳內(nèi)，華家建國(guó)已經(jīng)到了必須要走的一步，可是很多東西還沒(méi)有準(zhǔn)備，大家最近心思都放在了建國(guó)上了。

    “華家建國(guó)就在明后兩年，在此之前我們有很多東西必須完成。

    我曾經(jīng)給所有人說(shuō)過(guò)國(guó)家的意義，華家建國(guó)不會(huì)學(xué)習(xí)任何國(guó)家，因?yàn)橹性鲊?guó)治國(guó)方略都不相同，他們各自都有自己的缺點(diǎn)與不足，我們必須要走適合于我們自己的道路。

    每一種政治體制對(duì)國(guó)內(nèi)利益分配有所不同，中原那種三公、九卿政治體受益主要是君主與大世家，因?yàn)榫髋c大世家護(hù)國(guó)。

    大家看看我對(duì)華家未來(lái)管理體制的初步設(shè)定！”說(shuō)著華凱讓身邊的薛琛把一本小冊(cè)子交給每個(gè)人。

    “華城是華家之根基，夏城如今人口超過(guò)50萬(wàn)，是高柳郡商業(yè)、教育、工坊制造核心，未來(lái)還會(huì)成為華家文化、軍事重鎮(zhèn)之一，所以華家建國(guó)取名華夏！

    華為國(guó)之血，夏為國(guó)之肉。國(guó)家最高權(quán)利屬華夏之國(guó)君，擁有決定、頒布、制定國(guó)內(nèi)一切規(guī)則的權(quán)利與義務(wù)，華夏國(guó)君由上任國(guó)君指定，所有家族核心成員過(guò)半同意才能擔(dān)任。

    華夏國(guó)君之下分三大院。

    政務(wù)院管理國(guó)內(nèi)所有政事，包括各城城主與七大主要部門(mén)人事任命。負(fù)責(zé)整個(gè)國(guó)內(nèi)秩序正常運(yùn)行。

    軍務(wù)院負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)所有軍事，包括六大軍團(tuán)、民兵、軍事學(xué)院管理，天下情報(bào)探查，軍備糧草制作與儲(chǔ)備。

    這兩大院負(fù)責(zé)人由華家核心成員擔(dān)任，兩大院所有主要人員必須由過(guò)半華家核心成員通過(guò)，國(guó)君簽署正式任命才能擔(dān)任。其余人員由兩院自行任命！

    除政務(wù)院與軍務(wù)院兩大部門(mén)外，再設(shè)合議院。合議院主要作用是解決國(guó)內(nèi)所有矛盾，下轄法律部、判決部、眾議部、宗仁部、彈劾部五大部門(mén)。

    法律部完善國(guó)內(nèi)法律，對(duì)于家族核心成員商議可以通過(guò)的法律進(jìn)行補(bǔ)充與完善。華夏國(guó)所有法律由合議院發(fā)布。

    判決部處理國(guó)內(nèi)所有刑事、民事案件，對(duì)所有國(guó)內(nèi)起訴案件進(jìn)行審理。

    眾議部是我們?nèi)A夏國(guó)的鼻子，每年固定時(shí)間華夏國(guó)需要開(kāi)辦一場(chǎng)眾議大會(huì)，大會(huì)需要王室成員、世家成員、普通百姓組成一定數(shù)量的人員代表，對(duì)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行商討，拿出問(wèn)題解決辦法后由合議院送給君王審核，如果需要由華家眾核心成員商討，是否要形成法律條款在國(guó)內(nèi)頒布。

    宗仁部署華家嫡系管理部門(mén)，負(fù)責(zé)王室所有大小事務(wù)。

    彈劾部可以對(duì)華夏國(guó)上至君王，下至基層官員進(jìn)行彈劾，權(quán)力高于政務(wù)院的檢查部，有權(quán)查看監(jiān)督國(guó)內(nèi)一切事務(wù)?！?br/>
    華凱說(shuō)完這些就不說(shuō)話，所有人都低頭查看華凱給的材料，這里面對(duì)三大院的所有權(quán)利、職業(yè)、人員要求說(shuō)的都很清楚，看到合議院尤其是眾議部成立，所有人知道這高柳郡是要變天了。

    眾議部權(quán)利大到可以影響國(guó)家政策，雖然最后能否執(zhí)行還要看在坐的各位與華凱，但是這已經(jīng)可以影響到國(guó)勢(shì)了。

    查看華凱給出的冊(cè)子，眾議部占據(jù)了很大的篇幅。華凱重點(diǎn)提到，眾議部成員建設(shè)主要分三級(jí)。

    最低的三級(jí)下達(dá)到華夏國(guó)所管理的所有區(qū)域，每百人最少要有一名議員，這些議員出現(xiàn)是又當(dāng)?shù)厮腥送七x出來(lái)的。議員必須按照國(guó)內(nèi)各行各業(yè)人數(shù)比例，這其中包括所有平民、軍人、侍從、諸子百家、世家、王族等國(guó)內(nèi)所有人群。

    這些人員被選出來(lái)，把大家認(rèn)為國(guó)內(nèi)存在的問(wèn)題匯總交給大家一起推選的代表，前往高柳郡七大區(qū)域二級(jí)議會(huì)，有其他區(qū)域各城主親自處理解決問(wèn)題。

    如果問(wèn)題還無(wú)法解決，需要由二級(jí)議會(huì)推選出來(lái)人員，每年固定時(shí)間交給一級(jí)的眾議部由所有代表一起商討解決。

    眾議部人員數(shù)量最少要達(dá)到國(guó)內(nèi)總?cè)丝跀?shù)量的萬(wàn)分之一以上。

    “大家商討一些這個(gè)總綱，有什么問(wèn)題都提出來(lái)，九月份以前三大院總部都要開(kāi)始建設(shè)，明年底各部門(mén)底子都要建成，接下來(lái)各位都辛苦一下，等三大院各部分框架建立起來(lái)，你們?cè)賹ふ液线m人選脫身，以后我們要討論解決的事情就要少很多了?！比A凱看著所有人說(shuō)道。

    “家主，我看到這個(gè)條款就頭大，就是咱們?nèi)绻驯娮h部建立起來(lái)，高柳郡問(wèn)題肯定會(huì)非常多，讓平民去討論政策，這能行嗎？”二壯不由問(wèn)道。

    “各個(gè)階層都必須有自己出聲的渠道，華家從在華家堡開(kāi)始掃盲到現(xiàn)在，建立各種學(xué)院、書(shū)院、學(xué)堂上百座，所有人哪怕奴隸都已經(jīng)能夠識(shí)字，看報(bào)紙，為什么他們不能說(shuō)說(shuō)他們需要什么？

    只有給所有階層看到提升的方向才能使大家心往一處使，整個(gè)國(guó)家才能實(shí)現(xiàn)真正的繁榮。關(guān)于奴隸的脫離奴籍制度與管理，以后還得慢慢補(bǔ)充?！?br/>
    華凱說(shuō)完看向其他人，大家都默不作聲，華凱也不需要大家現(xiàn)在就全部理解，他如今定制的這些體制大綱，是華家如今最需要的，如果未來(lái)華家控制土地越來(lái)越多，這個(gè)體制也能更好的緩解他與世家的矛盾，減少與諸子百家思想的對(duì)立。

    華凱把三大院建立任務(wù)分配下去，政務(wù)院有七大部門(mén)底子存在，如今只要加大管理，分配好各個(gè)城市城主就行。

    各世家自己的城市城主必然是各世家推選人員擔(dān)任，高柳城、華城、夏城、豹玉關(guān)、北關(guān)城主人選早已確定，如今他們要做的就是把這些新政策讓所有人接受。

    軍務(wù)院只要補(bǔ)充管理部門(mén)，按照華凱要求把政策下發(fā)下去，把軍務(wù)院財(cái)務(wù)、裝備、士兵考核、福利、管理配合等部門(mén)建立起來(lái)就行，這看似繁瑣其實(shí)也就把以前的東西歸總起來(lái)罷了！

    而合議院就是完全的一個(gè)新東西了，華家也只有薛琛能擔(dān)任起合議院負(fù)責(zé)人一職務(wù)，華凱把家族核心成員一大半交給薛琛，還給他從六大部門(mén)、華家家丁、軍隊(duì)隨意挑選人員的權(quán)利。

    建國(guó)是一個(gè)非常煩瑣的事情，如果不確定國(guó)家的政治體制，未來(lái)國(guó)內(nèi)矛盾只會(huì)越來(lái)越多，很多問(wèn)題如果從一開(kāi)始就給出大方向，大家做起事兒來(lái)也就容易很多，君王的威嚴(yán)才能得到體現(xiàn)！