宇智波斑問道：「新國(guó)家中忍者怎么生活？」
八爺回答道：「就像現(xiàn)在的周，忍者平時(shí)訓(xùn)練執(zhí)勤領(lǐng)取基本工資，執(zhí)行任務(wù)有任務(wù)獎(jiǎng)金，年老退休有退休金?！?br/>
千手兄弟、宇智波兄弟想到他們知道的情報(bào)，一頭：哦。
千手扉間問道：「資金怎么獲得？」
八爺回答道：「建立稅務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)火之國(guó)的國(guó)民征稅，比如：農(nóng)業(yè)稅、土地稅、商業(yè)稅等?！?br/>
千手兄弟、宇智波兄弟：……
八爺?shù)攘艘粫?huì)，卻發(fā)現(xiàn)四個(gè)頂尖忍者瞪大眼睛看著他，頓時(shí)明白了，剛剛自己說的他們無(wú)法理解，而且他們也不知道該問些什么了。
轉(zhuǎn)過頭看向旁聽的一眾上忍，果然也都是一臉的茫然加慶幸，他們?cè)趹c幸：幸虧我沒有坐在最中間丟人現(xiàn)眼啊。
八爺挑了挑眉毛，對(duì)于這種情況他很熟悉，向文盲傳播知識(shí)就是他曾經(jīng)每天都要做的工作。面對(duì)一大幫只會(huì)傻傻的茫然的對(duì)著你笑，但無(wú)論你說什么都懵的人群，八爺從最初的抓狂、無(wú)奈、發(fā)瘋，到慢慢習(xí)慣了，漸漸的也就有了辦法。
是要注意說話的方式方法得讓人家能聽懂，講話始終要抓住講話的主導(dǎo)權(quán)，但真正關(guān)鍵的還是話題的要緊緊抓住人家最關(guān)心的切身問題，不能整那些虛的。
八爺開始給大伙普及知識(shí)，將國(guó)家的基本框架和權(quán)力結(jié)構(gòu)都粗略的講述了一遍。
他講了征稅和財(cái)政，如何征稅，向誰(shuí)征稅，征稅了之后用來(lái)干什么，多余的錢可以用來(lái)做什么。
他還講了國(guó)家的敵人是誰(shuí)，該怎么對(duì)付敵人，為什么普通國(guó)民不是國(guó)家的敵人，普通國(guó)民犯法了應(yīng)該如何對(duì)待。
他最后講了國(guó)家的權(quán)力結(jié)構(gòu)，最高領(lǐng)袖該如何產(chǎn)生，該如何輪換，接班人該如何被選拔出來(lái)，該如何被選舉出來(lái)。
這并不深入的講述并沒有涉及任何階級(jí)劃分，沒有講述生產(chǎn)力關(guān)系等根本性的內(nèi)容，僅僅是八爺對(duì)當(dāng)前忍界分析后，參考倦鳥領(lǐng)導(dǎo)下的水之國(guó)為原型，所構(gòu)建的理想忍者國(guó)度的描述。
但忍者們聽的如癡如醉，整個(gè)會(huì)場(chǎng)只有八爺一個(gè)人的話語(yǔ)聲，安靜的掉下一根針都嫌棄太吵。
八爺最后做出了總結(jié)：「總之，新的國(guó)家就是為了掌握最***力的忍者服務(wù)的，只要能夠把國(guó)家運(yùn)轉(zhuǎn)好，它就會(huì)像是萬(wàn)能的許愿器，無(wú)論我們想要什么都能得到，都能實(shí)現(xiàn)！」
嘩嘩嘩嘩嘩嘩
一百九十多位忍者拼命的鼓掌，他們從來(lái)沒有對(duì)自己的未來(lái)有這么清楚的認(rèn)知，也從來(lái)沒有對(duì)未來(lái)如此充滿期待。
什么大名，什么貴族，統(tǒng)統(tǒng)見鬼去吧，接下來(lái)是我們?nèi)陶叩臅r(shí)代，要建立的是我們?nèi)陶叩膰?guó)家，要實(shí)現(xiàn)的是我們?nèi)陶叩睦硐耄?br/>
我們要建立國(guó)家，選出自己的領(lǐng)袖，建立自己的管理體系，向火之國(guó)征收稅收作為自己的收入。….
有了錢，我們要建立忍者學(xué)校，最廣泛的吸納適齡兒童接受教育，選拔專業(yè)人才，培養(yǎng)他們對(duì)國(guó)家的認(rèn)同感和自豪感。
忠誠(chéng)？
八爺都說了，那不用培養(yǎng)，只要我們保持最強(qiáng)大的力量，最繁榮的國(guó)家，忠誠(chéng)自然而然就會(huì)誕生了，用不著費(fèi)心。
有了龐大的忍者群體，我們要組建最強(qiáng)大的忍者軍隊(duì)，主動(dòng)掃蕩火之國(guó)的一切反抗勢(shì)力，無(wú)論是不愿加入的忍者家族、流浪忍者、山賊、惡徒，悉數(shù)掃蕩。
等到一切威脅都掃平了，我們，我們?cè)撟鍪裁矗?br/>
「橫掃六合，一統(tǒng)忍界，將忍界的動(dòng)亂之源統(tǒng)統(tǒng)消滅掉！」八爺慷慨激昂的聲音響起，「或許在我們這一代，或許是我們的孩子那一代，我們將要把整個(gè)忍界都納入到新國(guó)家的統(tǒng)治之下?！?br/>
「同伴們！
我們這一代成長(zhǎng)于戰(zhàn)亂之中，不得不練出來(lái)一身的殺人技巧，不知道多少人為了活下去不得不拼命的追求力量，不擇手段，不惜代價(jià)……」
宇智波兄弟黯然神傷，兩雙眼睛紅的和兔子一樣，水汪汪的幾乎眼淚都要掉下來(lái)了，為了力量他們兩個(gè)全都親手送走了最愛的人。
存在感稀薄的油女志權(quán)借助墨鏡和立領(lǐng)大衣的掩護(hù)，他的眼淚肆意流淌，為了增加幾個(gè)忍者，每一代的孩子哪怕是沒有掌握查克拉，在六歲的時(shí)候也會(huì)強(qiáng)行筑巢，孩子的夭折率被強(qiáng)行推到了六成。
六成，這可是十個(gè)孩子要死六個(gè)，而且那么多都是在六歲夭折，撫養(yǎng)到這個(gè)年齡的感情早就穩(wěn)固了，每一個(gè)逝去的孩子對(duì)父母的打擊都是毀滅性的。
其他忍族族長(zhǎng)和上忍也都是各自黯然。
「我們的下一代就不用了，他們還得研究殺人技，還得研究查克拉和我提出的政治，但不用拼命去博取一點(diǎn)點(diǎn)力量的提升了，他們可以按部就班的成長(zhǎng)到十八歲，然后再面對(duì)這個(gè)殘酷的忍界?！?br/>
八爺?shù)那榫w也上來(lái)了：「但是再下一代的孩子，他們就會(huì)在已經(jīng)完成對(duì)整個(gè)忍界統(tǒng)治的時(shí)代長(zhǎng)大，他們就不用必須全部鉆研忍術(shù)和查克拉了?！?br/>
「他們也能像那些裝模作樣的貴族一樣，琢磨文學(xué)、音樂、繪畫，他們可以自由的按照自己的性格和特長(zhǎng)生活！」
「嗷——！新國(guó)家！統(tǒng)一忍界！」
「為了孩子們，為了孩子！」
上忍們瘋了，他們?cè)诎藸數(shù)脑捳Z(yǔ)中看到了一個(gè)光明的未來(lái)，看到了之前完全無(wú)法想象的幸福生活。
在這一瞬間，他們竟然全部下定了決心，為了這個(gè)未來(lái)，奮戰(zhàn)到死亡絕對(duì)是可以接受的代價(jià)。
在這個(gè)時(shí)候，誰(shuí)敢阻擋在他們的前進(jìn)的道路上，絕對(duì)會(huì)被他們撕成碎片，這些可都是上忍，他們最擅長(zhǎng)的就是殺人，絕對(duì)不會(huì)用語(yǔ)言去批判他們的敵人。
八爺?shù)难葜v結(jié)束了，投票也就不用進(jìn)行了，建立一個(gè)新國(guó)家的想法已經(jīng)是所有人的共識(shí)?！?
「第二件事，我們的新國(guó)家叫什么名字？」
結(jié)果包括八爺在內(nèi)，五個(gè)人全都沒有想好，只有泉奈問了一句：「我們是火之國(guó)，不能直接使用這個(gè)名字嗎？」
千手扉間給出了反對(duì)的理由：「當(dāng)然不行，直接使用火之國(guó)的名字，就難以和殘破的國(guó)家區(qū)分，也容易被火之大名給利用，大名已經(jīng)是我們的敵人，一點(diǎn)機(jī)會(huì)都不能給他留下。」
八爺說道：「扉間說的很對(duì)，既然大家都沒有合適的想法，那就回去之后各自想一想好了。」
他笑著說到：「得快一點(diǎn)哦，如果下次會(huì)議還沒有決定下來(lái)，大家就會(huì)有發(fā)言權(quán)了，說不定他們就能想出來(lái)一個(gè)很好聽的名字呢?！?br/>
旁聽的族長(zhǎng)和上忍們哈哈大笑，甚至有人摩拳擦掌，想要爭(zhēng)取這個(gè)機(jī)會(huì)了，萬(wàn)一真的成功呢，那自己可就有了能夠吹噓一輩子的資本了，絕對(duì)能夠讓子孫們一愣一愣的。
如果自己能有機(jī)會(huì)活到老，對(duì)了，還有退休金，老了也不用像茍活的爺爺輩一樣，自己去神隱。
這樣的老年生活，好像……還滿值得期待的？
他嗶——，誰(shuí)要是不想讓老子活到老，領(lǐng)養(yǎng)老金，老子跟他拼命！
「第三件事，我們的新國(guó)家首都定在宇智波族地這里，有人反對(duì)嗎？」
這簡(jiǎn)直是廢話，呼呼啦啦的建設(shè)成這樣，誰(shuí)也不想再搬家了呀。
八爺只好解釋一句：「總就是要確定一下的嘛，就算是走個(gè)程序了?！?br/>
「好了，第四件事就是討論和確定新國(guó)家的結(jié)構(gòu)，嗯，好像只能是我來(lái)提出，我來(lái)解釋了？」
所有人都在點(diǎn)頭，示意八爺
趕緊的，別耽誤大家的時(shí)間。
于是八爺就將他對(duì)未來(lái)的國(guó)家設(shè)計(jì)講了一遍，必須注意的是，這不是一個(gè)大政府。
這個(gè)時(shí)間點(diǎn)的火之國(guó)根本沒有足夠的人力資本，玩這么高端的管理方式，他只能因地制宜，搞一個(gè)以稅收為中心的小政府。
但政府再小，該有的職能是不會(huì)缺的。
首先是按照忍者慣例設(shè)置的首領(lǐng)火影，以及他的辦公室，作為整個(gè)國(guó)家的元首核心部門。
然后是完全獨(dú)立的稅務(wù)部，直接管理到村莊，任何在國(guó)家管理范圍內(nèi)的一切可征稅的稅源都受到稅務(wù)部的管理。
為了方便稅務(wù)部對(duì)付那些敢于抗稅的憨憨，部門中編制了稅務(wù)忍者，一如原時(shí)間線的水之國(guó)那樣，統(tǒng)統(tǒng)為上忍擔(dān)任。
八爺說道：「被調(diào)入稅務(wù)部的忍者都是絕對(duì)的精英，也就是在座的諸位中的一部分，請(qǐng)你們記住，征不到稅，大家還有孩子們要一起挨餓的。剩下的你們自己想！」
接著還有一些不怎么重要的部門，比如：情報(bào)部、忍軍部、內(nèi)務(wù)部、防衛(wèi)部、司法部、教育部、衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、交通部。
情報(bào)部顧名思義，所有忍者都能理解，就不解釋了。….
忍軍部就是管理忍軍的，負(fù)責(zé)絕大部分忍者的組織、訓(xùn)練、升遷、退役等管理工作，他們還負(fù)責(zé)管理從礦山到武器制作，從裝備分發(fā)到破損回收等后勤工作。
但是，忍軍部沒有對(duì)忍軍的指揮權(quán)。
宇智波斑對(duì)此特別，他問道：「那么多的忍者組成忍軍，到了戰(zhàn)斗的時(shí)候誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)指揮？」
八爺說道：「指揮權(quán)全部都在火影手里，在戰(zhàn)時(shí)由火影直接負(fù)責(zé)指揮，或者指定一位忍者負(fù)責(zé)?！?br/>
內(nèi)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)情報(bào)工作，即反諜工作。
防衛(wèi)部則是負(fù)責(zé)國(guó)家國(guó)土范圍內(nèi)防衛(wèi)和日常警戒，也需要負(fù)責(zé)重要人物的保衛(wèi)工作。但到了戰(zhàn)時(shí)，除了首領(lǐng)的保衛(wèi)工作，其他的自動(dòng)降級(jí)為忍軍的輔助部門，給忍軍打下手。
司法部負(fù)責(zé)對(duì)抓捕的罪犯進(jìn)行審判，執(zhí)行懲罰的工作，需要建立法庭和監(jiān)獄等部門。
教育部和衛(wèi)生部的作用大家自然很明白，也不用介紹。
千手柱間對(duì)農(nóng)業(yè)部和交通部的作用很是好奇，他問道：「為什么要設(shè)立這兩個(gè)部門，這和我們似乎沒有關(guān)系？」
八爺斜著眼看了他一眼，沖著扉間抬了一下下巴，意思是你給他解釋一下。
「大哥，我們也好，火之國(guó)的人也好，大家都是要吃飯的，吃飯必須要有人種地產(chǎn)出糧食，作為一個(gè)國(guó)家的管理者，火影必須知道糧食產(chǎn)量是否能夠滿足國(guó)家的消耗。」
「在豐收的時(shí)候建立倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存糧食，在遭遇災(zāi)害欠收的時(shí)候放出庫(kù)存救濟(jì)人民?！?br/>
「還得想辦法提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量，比如研究高產(chǎn)的種子，研究耕種的技術(shù)，以及修建灌溉用的水渠等?！?br/>
「大哥，不論我們想要做任何事情，首先都要吃飽飯啊。」
千手柱間心虛的笑了，他已經(jīng)不想再問交通部的事情了，但千手扉間被大哥「欺負(fù)」的那么久，難得能正大光明的報(bào)復(fù)他，豈能輕易放過他？
「交通部的職能是開山伐木，修橋鋪路，拓展河流，在平時(shí)對(duì)忍者沒有大用，但是能夠讓物資流動(dòng)速度加快，讓商人運(yùn)輸貨物的成本下降?！?br/>
「但到了忍軍出動(dòng)的時(shí)候，能夠保證后勤物資的運(yùn)輸，讓前線戰(zhàn)斗的忍者消耗的物資得到及時(shí)的補(bǔ)充?！?br/>
最后，千手柱間只能舉手投降，表示自己服了。
八爺提出的國(guó)家結(jié)構(gòu)即便是經(jīng)過解釋，依然不能讓四位發(fā)言人理解透徹，所以也就沒有人對(duì)此提出任何異議，就這么直接通過了。
最后一線工作就是對(duì)各個(gè)部門進(jìn)行攤派，先把人按在這個(gè)坑里，讓他負(fù)責(zé)建設(shè)，努力執(zhí)行。
至于很多工作都不會(huì)做，也沒關(guān)系，八爺建議大家可以自學(xué)，實(shí)在學(xué)不會(huì)想不明白，可以去找一個(gè)懂行的來(lái)幫忙。
如果最后還是不行，那就可以找八爺請(qǐng)教，但是不允許撂挑子，硬著頭皮也要堅(jiān)持下去。
這下可把一大幫上忍們嚇壞了，一個(gè)個(gè)縮頭縮腦的，唯恐被挑中了，現(xiàn)在還什么都不明白呢，鬼知道哪個(gè)部門是肥差，哪個(gè)部門是又窮又冷的，萬(wàn)一踩進(jìn)了個(gè)倒霉的坑，這可就遭殃了。
盡管大家剛剛還熱情滿滿的想要為新國(guó)家去死，但這不影響大家在此過程中趨利避害啊，自己的利益也是得爭(zhēng)取的不是嗎？
八爺笑著開始安排了，他第一個(gè)指向千手柱間，說道：「火影大人是千手柱間，不可質(zhì)疑?！?br/>
接著指向宇智波斑說道：「稅務(wù)部和防衛(wèi)部由斑負(fù)責(zé)，有人反對(duì)嗎？」
稅務(wù)部和防衛(wèi)部是和平時(shí)期最大的兩個(gè)武裝力量管理部門，宇智波斑覺得很是滿意。
他滿意了，其他人自然不會(huì)反對(duì)。
然后指向自己：「我來(lái)負(fù)責(zé)教育部和醫(yī)療部，想必沒有人和我爭(zhēng)。」
這怎么可能有人爭(zhēng)，除了八爺，這兩塊誰(shuí)也弄不明白。
但是大家依然覺得不合適，作為三巨頭之一就負(fù)責(zé)這種邊緣部門，是不是權(quán)力太輕了呢？
「暫時(shí)不要給我加擔(dān)子了，我直接負(fù)責(zé)的事情少點(diǎn)，還能抽空回答大家的問題，對(duì)不對(duì)？」
說的太有道理了，所有人只能放過他。.
百戰(zhàn)羊
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