1961年11月14日，張愛萍、劉杰、劉西堯起草了《關(guān)于原子能工業(yè)建設(shè)的基本情況和急待解決的幾個(gè)問題的報(bào)告》。報(bào)告的抬頭這樣寫道：“聶副主席并報(bào)林、賀副主席、羅總長(zhǎng)、軍委?！眻?bào)告長(zhǎng)達(dá)5000多字，內(nèi)容非常詳實(shí)。他們最后提出：“由中央和國(guó)務(wù)院出面，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各中央局、各部委、各省市和軍隊(duì)，進(jìn)行一次全國(guó)性的大協(xié)作，大會(huì)戰(zhàn)?！?br/>
    報(bào)告同時(shí)送給了總書記***?！?br/>
    ***很快批閱了這個(gè)報(bào)告。他在眉頭上批示：“送主席、周、彭（彭真）閱?！?br/>
    在這條批語(yǔ)下，細(xì)心的***又特意在括號(hào)里，用小一些的字體寫道：“無(wú)時(shí)間，看前一頁(yè)半即可?！?br/>
    這份絕密件1961年11月17日送到毛澤東案頭，一直存放到1962年12月17日。沒人知道在一年多的時(shí)間里他看了多少遍，但從前一頁(yè)半上那鉛筆劃下的一道又一道紅色的、藍(lán)色的標(biāo)記上，足以看出毛澤東對(duì)這件事情是多么的關(guān)切和重視。

    聶榮臻終于等到了毛澤東的指示，毛澤東說：國(guó)防尖端技術(shù)，不但不應(yīng)該下馬，而且要抓緊進(jìn)行。

    這場(chǎng)關(guān)于尖端武器的‘上馬’‘下馬’之爭(zhēng)，至此畫上了句號(hào)。假若當(dāng)時(shí)兩彈下馬，或放慢發(fā)展速度，零打碎敲，那么，國(guó)家在克服了嚴(yán)重困難之后，接著又是十年文化大革命，全國(guó)亂成那樣，我國(guó)國(guó)防尖端技術(shù)要取得現(xiàn)在眾所周知的輝煌成果，是難以想象的。

    52.突出政治，搞科研的時(shí)間得不到保證

    終于可以放手攻關(guān)了。但是，又一個(gè)問題出現(xiàn)了。

    核武器研究院理論部的大辦公室內(nèi)，鄧稼先、周光召等人正埋頭工作，突然，墻角的小喇叭吱吱啦啦響了，傳出一個(gè)嚴(yán)肅的聲音：“緊急通知！緊急通知！今天下午兩點(diǎn)，全體人員到一樓大廳參加政治學(xué)習(xí)，討論又紅又專問題。任何人不得請(qǐng)假……”

    周光召煩躁地把手中的計(jì)算尺丟下，眾人都無(wú)奈地?fù)u頭。這禮拜，已經(jīng)學(xué)了三次了，大家感到政治學(xué)習(xí)安排太多，占用了搞科研的時(shí)間。周光召說：“要求知識(shí)分子‘又紅又?！墒?，對(duì)于紅與專的關(guān)系，公說公有理，婆說婆有理，簡(jiǎn)直糾纏不清。要想不犯錯(cuò)誤，就得越‘紅’越好，為了保證‘紅’，就得加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，照本宣科讀文件，念報(bào)紙。時(shí)間呢？白白流走了，哪有時(shí)間搞科研？”

    鄧稼先指一指門外，噓一下，提醒道：“光召，當(dāng)心點(diǎn)，讓人聽到，抓你的典型?！?br/>
    周光召苦笑一下。眾人都不吭聲了，埋頭工作。

    每次政治學(xué)習(xí)，像彭桓武、朱光亞這樣的院領(lǐng)導(dǎo)，也得參加，不去就是個(gè)問題。

    在長(zhǎng)城腳下爆轟試驗(yàn)場(chǎng)忙碌的小分隊(duì)，也接到了回城參加政治學(xué)習(xí)的通知，這樣，實(shí)驗(yàn)就得停下來，王淦昌、郭永懷等老科學(xué)家很不滿意，但又沒有辦法。

    而在導(dǎo)彈研究院的小禮堂里，常見的場(chǎng)面是，數(shù)百名科研人員集中在一起，聽院里分管政工的領(lǐng)導(dǎo)宣讀《人民日?qǐng)?bào)》社論，以及《光明日?qǐng)?bào)》上關(guān)于紅與專的文章。錢學(xué)森、任新民、梁守盤等專家也得到場(chǎng)。因?yàn)榭偸侵貜?fù)這樣的事情，很讓科技人員感到厭煩，嘴里不敢說什么，怕被抓辮子，但心里是很反感的。

    一天，在釣魚臺(tái)國(guó)賓館附近的馬路上，正在舉行歡迎外賓的儀式。一個(gè)外賓車隊(duì)緩緩駛過來，眾多的中小學(xué)生、市民，還有導(dǎo)彈研究院的數(shù)百名科技人員，舉著小紅旗，高喊：“歡迎歡迎！熱烈歡迎！……”

    這其中就有任新民、梁守盤等科學(xué)家。

    恰巧，聶榮臻的坐車路過此處，他一眼看見任新民、梁守盤、莊逢甘、梁思禮、孫家棟等熟悉的科學(xué)家身影，就對(duì)秘書周均倫說：“怎么讓導(dǎo)彈研究院的專家參加這種活動(dòng)？”

    周均倫回答：“導(dǎo)彈研究院不是離釣魚臺(tái)近嗎？每逢迎送外賓，北京市有關(guān)部門就通知院里派人參加?！?br/>
    聶榮臻有些生氣了：“白白浪費(fèi)科學(xué)家的時(shí)間，胡鬧嘛！”

    “政治任務(wù)，沒辦法，誰(shuí)敢拒絕呀？”

    聶榮臻想了想，說：“回去我給彭真同志打個(gè)電話。這種蠢事再也不能做了！”他的車子向前開走了。聶榮臻和彭真是晉察冀的老戰(zhàn)友，他們之間關(guān)系親密，有事經(jīng)常互相關(guān)照。

    當(dāng)時(shí)擔(dān)任聶榮臻秘書的甘子玉說：“中央決定兩彈繼續(xù)攻關(guān)以后，不僅對(duì)兩彈研制，實(shí)際上對(duì)整個(gè)科研、教育、文化等部門，影響最大的，就是‘左’的思潮對(duì)知識(shí)分子的沖擊。核武器研究院、導(dǎo)彈研究院是知識(shí)分子成堆的地方，反映出來的問題帶有很大的普遍性?！?br/>
    當(dāng)時(shí)在導(dǎo)彈研究院工作的聶力，接受我們的采訪時(shí)，說道：“‘左’的思潮影響下，科研工作的客觀規(guī)律得不到尊重，政治沖擊業(yè)務(wù)更是司空見慣，搞科研的時(shí)間得不到保證，大部分時(shí)間被政治學(xué)習(xí)呀，各種政治活動(dòng)呀，占去了，大家很有意見。尤其是有些科研人員被批為走‘白專道路’，這嚴(yán)重挫傷了大家的積極性，極大地影響著兩彈的研制進(jìn)程?！?br/>
    那段時(shí)間，聶榮臻心里充滿了矛盾。

    中央讓他主管科學(xué)工作五年多了，他對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)技術(shù)工作方面存在問題，和對(duì)知識(shí)分子政策方面存在的問題，有了不少切身感受。1959年，總參從導(dǎo)彈研究院抽調(diào)幾十名科技人員，派到西藏搞平叛，他對(duì)此很不滿。他認(rèn)為，他們的任務(wù)是搞科研，而不是訓(xùn)練、打仗。1960年，導(dǎo)彈研究院按總政要求，把一兩千剛分來的大學(xué)生，弄到農(nóng)村勞動(dòng)鍛煉。他為此也很生氣，把總政主任肖華叫來說，勞動(dòng)鍛煉不是不可以，我贊成鍛煉，但必須到工廠對(duì)口鍛煉，通過鍛煉，業(yè)務(wù)上必須有長(zhǎng)進(jìn)，讓這些大學(xué)生到農(nóng)村鍛煉，去種地，是浪費(fèi)！還有，科研工作連續(xù)性很強(qiáng)，一搞運(yùn)動(dòng)就把業(yè)務(wù)工作停下來，這種做法也得改。

    他通過張勁夫和劉杰了解到，科學(xué)院、二機(jī)部也存在同樣的問題，政治學(xué)習(xí)占用了大量時(shí)間，誰(shuí)也不敢不去，動(dòng)不動(dòng)就給人扣上“白專道路”的大帽子，科研人員難以投入主要精力搞科研。

    看來，不改變一下不行了。但是，用什么方式、方法改變呢？

    時(shí)隔不久，中央下發(fā)了一份《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)工作的六十條意見》，簡(jiǎn)稱“農(nóng)業(yè)六十條”，糾左糾偏，在全國(guó)反響很好。這讓聶榮臻眼前一亮。他琢磨一下，把張勁夫叫來，提出：“我們科技戰(zhàn)線，能不能組織力量，也搞出一個(gè)東西來？”

    對(duì)此深有同感的張勁夫說：“聶總，這要看您的決心了?！?br/>
    聶榮臻說：“有了這個(gè)‘農(nóng)業(yè)六十條’做樣本，我們也想法子搞出一個(gè)能推動(dòng)科學(xué)工作發(fā)展的條例來?！?br/>
    張勁夫說：“如果能搞出來，那真是太好了！”

    不久，聶榮臻集中國(guó)防科委、科學(xué)院、國(guó)家科委的寫作班子，由他親自主持，制定了《關(guān)于自然科學(xué)研究機(jī)構(gòu)當(dāng)前工作的十四條意見（草案）》，簡(jiǎn)稱“科學(xué)工作十四條”，以中央文件的形式下發(fā)。***稱之為‘科學(xué)工作的憲法’。在自然科學(xué)界乃至整個(gè)知識(shí)界引起強(qiáng)烈反響，一時(shí)廣為傳誦，科學(xué)家們?yōu)橹那槭鏁常裾駣^?！?br/>
    參與這項(xiàng)工作的聶榮臻秘書甘子玉說：“制定十四條時(shí)，聶榮臻耗費(fèi)了大量心血。他的目的，就是想系統(tǒng)地、全面地排除當(dāng)時(shí)影響科研工作的‘左’的一些做法，是他想對(duì)積郁在心中數(shù)年的問題，尋求一個(gè)總的解決辦法。”

    “科學(xué)工作十四條”的要點(diǎn)，一是知識(shí)分子政策，糾正政治運(yùn)動(dòng)和學(xué)術(shù)批判中“左”的錯(cuò)誤，鼓勵(lì)科技人員走又紅又專的道路，進(jìn)一步闡明了“雙百”方針；二是整頓科技工作的規(guī)章制度，保證其正常秩序；三是改善黨對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。其第一條就是，研究機(jī)構(gòu)的根本任務(wù)是出成果，出人才，第四條是，要從實(shí)際出發(fā)，制定和檢查科學(xué)工作計(jì)劃；第五條是，科技人員要在工作中發(fā)揚(yáng)敢想、敢說、敢干，但又要與嚴(yán)肅性、嚴(yán)格性、嚴(yán)密性相結(jié)合的“三敢三嚴(yán)”精神；第六條是，保證科技人員每周有5天的時(shí)間搞科研工作；第十四條，科研單位要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹由科技專家負(fù)責(zé)的技術(shù)責(zé)任制，基層黨組織只起保證作用。

    這在當(dāng)時(shí)，其中很多的提法，是很大膽的。尤其是每周保證5天時(shí)間搞科研，更是過去連想都不敢想。