另外,像李嘉之前廢黜了雜戶,也就是賤戶制度,某種意義來說,也是撕開了唐律的藩籬,戶籍的三六九等,就是為了法律更好的分門別類的行法。
所以,唐律,的確是難以施行了。
“就以王溥為首,胡賓王,薛居正,呂余慶,以及翰林院一起,重新編訂大唐律法吧!”
李嘉隨口說道:“宋刑統(tǒng),與周刑統(tǒng)都不錯(cuò),可以參考一下嘛!”
這時(shí),魏仁浦等幾人連忙出列,歡喜地應(yīng)下,這是增加資歷的好渠道。
實(shí)際上,這也是李嘉一貫的酬功罷了。
無論是山東府的鹽政,還是河中解池,以及各府官田的檢點(diǎn),薛居正與魏仁浦都是功勞顯著,對于這樣的能臣干吏,自然是要嘉獎(jiǎng)的。
其他人的羨慕嫉妒,讓這幾人滿懷欣喜,不經(jīng)過一番對比,怎么能看出不同呢?
“某只要一點(diǎn),寬嚴(yán)并濟(jì),公平公正。”
皇帝隨口吩咐一聲,就不再言語。
山東府的檢地,施行的困難重重,但又算是通快,戰(zhàn)亂讓這個(gè)地界一片狼藉,固有的秩序被大亂,軍隊(duì)成為了主導(dǎo)。
如此,不消三個(gè)月,山東府就檢出官田一百五十萬頃,趁著這個(gè)功夫,其甚至與蕭儼進(jìn)行配合,對山東府十四州,進(jìn)行全面的檢地判戶。
要知道,整個(gè)北方,都沒有施行檢戶度田政策,山東府可謂是立下第一。
薛居正則也是成績斐然,鹽業(yè)的改革,等于是動(dòng)了鹽商的蛋糕,即使有皇帝撐腰,但也是千難萬難,但其終究是堅(jiān)持下來,甚至嚴(yán)于律己,使得北方的鹽業(yè),已經(jīng)開始煥發(fā)生機(jī)。
別的不提,鹽價(jià)已經(jīng)降到了每斤二十余錢,質(zhì)量反而上升,私鹽的市場卻在不斷地壓縮。
見到其成績很好,李嘉已經(jīng)將其作為預(yù)備財(cái)相,進(jìn)轉(zhuǎn)運(yùn)使私,然后進(jìn)入政事堂。
這種培養(yǎng)還是很有必要的,畢竟趙誠,魏仁浦年歲都大了,更關(guān)鍵在于,孫釗,趙誠這些老人已經(jīng)擔(dān)任了近七八年的宰相,太久了還是不好。
比如年歲大的趙誠必然是要退的,快六十了,精力都跟不上了。
淮鹽問題,李嘉也動(dòng)了心思。
“刑統(tǒng)律有了安排,但淮鹽,也不能疏忽?!?br/>
偌大的淮鹽,銷往江南,淮南,數(shù)百萬人,近千萬人,都在吃淮鹽。
皇帝話語一轉(zhuǎn),眾人紛紛心頭一動(dòng),其中的權(quán)力還在其次,關(guān)鍵是這是一個(gè)很好的表現(xiàn)機(jī)會。
政事堂的名次并不是不變的,關(guān)鍵在于簡在帝心。
可惜,這次皇帝并沒有給其他人機(jī)會,而是選擇了老馬識途:“薛居正,刑統(tǒng)律后,你再兼任淮鹽巡檢使,去一趟揚(yáng)州吧!”
“喏——”拖著略微修長的尾音,薛居正面無表情地應(yīng)下,心中頗為無奈,再來一次這樣的鹽務(wù),別人看來大權(quán)在握,其實(shí)面臨的誘惑何其難受,只能看,不能動(dòng),貓爪撓似的。
一個(gè)字,煎熬。
“很好!”李嘉點(diǎn)點(diǎn)頭,隨即頗為開心地說道:“南方十三府,皆已經(jīng)完成了檢地度田,唯獨(dú)北方,一直忙于收拾狼藉,也就沒有動(dòng)手,如今北漢已亡,除了契丹,再也沒人能阻止了?!?br/>
北漢的存在,就讓李嘉束手束腳,必須安撫百姓,所以檢地就未展開,如今大權(quán)在握,沒了顧忌,自然就得大展手腳了。
皇帝的話那么明確,眾人哪里不懂,皆附言贊同,檢地加強(qiáng)的是中央的話語權(quán),與他們休戚與共。
“微臣以為,須從關(guān)中開始!”
孫釗第一出來發(fā)言,理由也很正當(dāng):“如今遷徙百姓入關(guān)中,土地不明,何以安置?”
“關(guān)中富足,才可以制西北,西北一定,北方即定?!?br/>
“陜西府及長安府,確實(shí)合適?!?br/>
皇帝不由地點(diǎn)點(diǎn)頭,地廣人稀,方便檢地,位置靠近洛陽,可以隨時(shí)觀察,他輕聲道:“河南府,以及洛陽,也要開始檢地,與關(guān)中二府,以及興元府,一起進(jìn)行。”
“待到明年秋收,我要見到結(jié)果?!?br/>
“是!”政事堂幾位宰相自然明白,皇帝屬于規(guī)劃,他們則是執(zhí)行,無論是地方的官吏能力,任免,都要進(jìn)行督察,完成任務(wù)。
至于執(zhí)行的文吏,按照老規(guī)矩,要么是太學(xué)生,要么是和尚道士,便宜好用,反正有一套老路在,按部就班即可。
而河北,山西,淮揚(yáng),淮江這四府,顯然是最后一波。
到了那時(shí),李嘉就能得到一個(gè),約莫七八成的土地人口的實(shí)際數(shù)字。
如今,滅了北漢后,新收十一州,四十八縣。
也就是說,如今大唐旗下,共有州,三百九十,縣,一千四百。
總計(jì)人口,約莫七百萬戶,三千五百萬戶。
其中,光是南方十三府,就有兩千萬人,北方甚至不及南方,差五百萬?
這怎么可能。
即使北方再殘破,但上千年來的人口基數(shù)在這,不可能是這般少的。
唯一的解釋,就是北方?jīng)]有進(jìn)行檢戶度田,大量的戶口被隱瞞,如賤戶,蔭戶,以及山溝的野戶等,兩千萬,還是會有的。
別的不提,光是河南府,起碼有兩三百萬人,光是個(gè)汴州,就有近百萬。
如此,李嘉粗略的估算,四千萬人還是有的。
而且,以如今的行政效率來說,瞞報(bào),漏報(bào)大有人在,所以只能說是大概,粗略,而不是真實(shí)。
比如,洞庭湖,巢湖,等湖泊中生活的漁民,就往往難以計(jì)量。
而像是隴右府,數(shù)州之地,以及永安府州三地,定難軍五州,這幾地加在一起,來個(gè)百萬是很簡單的事。
如果收復(fù)幽云十六州,增添個(gè)兩百萬人就跟玩似的。
人口,代表著潛力,戶籍土地,代表著財(cái)政賦稅,兩者都是構(gòu)建國家的基石,不可或缺。
“等——”李嘉心中嘀咕著,今年戰(zhàn)事已畢,也經(jīng)不起折騰了,待到明年,就是又一場的爭斗,到時(shí)候,國家的實(shí)力,會進(jìn)一步的增強(qiáng)。
幽云,對契丹人的忌憚,也不會有那么深。
他抬頭北望。
有睡王在,契丹怎么還是如此安靜,慣例的內(nèi)亂呢?希望此次南下大敗,能充當(dāng)一次催化劑罷了。