眾人定睛看時，發(fā)現(xiàn)說話之人乃是位列九卿之首的太常卿劉焉。

    劉焉，字君郎，荊州江夏竟陵人，乃西漢魯恭王劉馀后裔，身高八尺，貌有威嚴，歷任洛陽令、冀州刺史、宗正、太常等要職。

    “臣以為，方今天下大亂，只因各地刺史太守腐朽無能，盤剝百姓，以致眾叛親離。眼下黃巾動蕩、叛賊四起，各郡雖然可以募兵自守，但卻不能越境討賊，難以協(xié)同作戰(zhàn)。陛下何不挑選清明廉潔之重臣，用以擔任州牧之職，取代刺史坐鎮(zhèn)一州？如此則既可監(jiān)察州中官員，任賢免庸，又可統(tǒng)籌一州軍事，討逆平亂！”劉焉聲若洪鐘進諫道。

    漢廷在各州設(shè)置的刺史一職，雖有監(jiān)察州中官員的職能，卻無調(diào)動各郡太守的權(quán)利，實權(quán)有時甚至弱于太守。而各郡太守雖然握有兵權(quán)，卻又不敢擅自越境作戰(zhàn)，只有朝廷授意的持節(jié)者才可隨意領(lǐng)兵越境征討，如皇甫嵩、朱儁以及之前的張溫等人。因此許多叛賊常常流串于多個郡縣，難以禁絕。

    “劉太常所言甚是?！睗h靈帝這人好似風中蘆葦，見風就擺，聽誰說的都有道理。

    “陛下剛剛才任命了耿鄙、董卓為涼并二州刺史，此時貿(mào)然廢史立牧，恐怕有所不妥?！敝谐Ｊ趟尾逻M言道。他好不容易才將耿鄙扶上涼州刺史的位置，這還沒正式上任，劉焉就開始攪合，心中自然是不樂意的。

    “太常卿的立牧之說，臣深以為然。陛下并不需將各州刺史盡數(shù)換為州牧，只需挑選三州先做嘗試，倘若成效斐然，再行推廣不遲?！贝髮④姾芜M立刻反駁宋猜。

    “唔，有道理。那大將軍覺得選哪三州為妥？”漢靈帝劉宏問道。

    “益州米賊為患、幽州烏桓侵擾、豫州黃巾復燃，此三州雖然賊勢兇猛，但叛賊勢力僅占一二郡而已，還遠未及涼州、冀州、荊州等一發(fā)不可收拾的地步，可以先行嘗試。臣愿保舉太常劉焉、宗正劉虞、侍中黃琬三人為州牧?！焙芜M不止建議立牧的州地，更是直接推舉就州牧人選。

    何進推舉的人員，表面上不屬于外戚勢力，實際上都是處于“十常侍”對立面的成員。劉焉、劉虞身為漢室宗親，雖非外戚勢力，但卻是反對宦官的強大助力。黃琬則是解除黨錮之后重獲重用的名士，曾因“黨錮之禍”被禁錮十余年，自然也是反對宦官的不二人選。

    “準奏?！睗h靈帝劉宏點頭稱許。當下便命人擬旨，任命劉焉為益州牧、劉虞為幽州牧、黃琬為豫州牧，令三人總攬一州事務(wù)，負責任免官吏、安民治政、募兵討逆等。

    自此之后，州牧獨攬一州大權(quán)，凌駕于刺史、太守之上，漸漸脫離漢廷掌控，成為威震一方的大諸侯。

    話分兩頭，且說黃粱所率的虎狼黃巾在此期間休養(yǎng)生息，使得汝南、陳郡煥發(fā)生機，民生恢復，一片欣欣向榮。在棗祗、駱俊的治理下，兩郡第一批糧食得以大豐收，不止解決了糧草問題，還蓄存了不少。此外，虎狼黃巾還新增了不少兵力，總數(shù)已達一萬五千余人，而虎狼新軍也擴充至4000人。

    黃粱得知朝廷任命黃琬為豫州牧的消息，急忙召集眾人商議。

    “主公。我聽聞黃琬乃是`扇枕溫衾’的大孝子黃香曾孫，為人正直，識人善辯，早年曾與名臣陳蕃共事。此人曾短暫任職青州刺史，期間一手舉薦曹操為濟南國相，后來遷離之時又表舉曹操為青州刺史，使青州局勢得以迅速平穩(wěn)。此人若是入主豫州，恐怕不易對付?！睉蝤S出言道。

    “豫州州府位于沛國譙縣，正是其提拔之人——曹操的祖籍所在地，若其到任之后，必然深得民心。咱們不如先行攻占沛國，使其無法到任?！崩讚P提議道。

    “雷渠帥所言甚是。況且陳國、汝南、沛國三郡之地便已占據(jù)豫州四分之三，這三郡若是盡歸黃巾，那黃琬縱有通天手段，也難掀起波瀾?！睉蝤S接口道。

    “也好?；⒗屈S巾休養(yǎng)了好些時日，正是需要實戰(zhàn)提升的時候?！秉S粱點了點頭，繼續(xù)道，“此次攻略沛國意義重大，不容有失。軍師可有進軍方略？”

    “沛國治所在相縣，豫州州府在譙縣，此二城均有重兵把守。沛國相名為張成，乃是‘十常侍’之首張讓的族人，昏庸無能，不足為慮。豫州刺史名為王允，文武兼?zhèn)?，是個不可小視的人物。這二人素來不和，難以同心協(xié)力。以我之見，不如兵分兩路，主力經(jīng)陳郡攻取譙縣，偏軍則直取相縣?！睉蝤S設(shè)謀道。

    “王允？！”黃粱心頭一驚，他沒料到豫州刺史竟然是這位名人。

    “莫非是王子師？”雷揚也驚呼一聲。

    “正是。此人嫉惡如仇、秉公執(zhí)法，早年在并州太原郡擔任小吏之時，便敢誅殺犯法的小黃門趙津，后來更當眾指責太守王球貪贓枉法、徇私舞弊，差點被王球收監(jiān)害死，好在時任并州刺史的鄧盛賞識于他，不止將其力保，還邀其擔任別駕從事。此后，王允的才德漸漸顯露，去年被漢廷三公同時征召，出任侍御史一職。黃巾起義后，原豫州刺史成雍棄城逃跑，朝廷因此將其任命新任刺史。上任之初，豫州一片混亂，州府錢糧俱無，王允能在數(shù)月之間穩(wěn)定沛國局勢，驅(qū)除沛國黃巾，實屬不易?！睉蝤S難得地稱贊一次對手。

    黃粱眉頭緊蹙，心中暗道：這個王允看來的確就是歷史上那個牛人，這貨可是在演義中以貂蟬為餌巧設(shè)連環(huán)計，誘使呂布誅殺董卓的幕后主謀，其心機之深沉非同一般，恐怕不比

    “眾將聽令！”

    “在！”

    “許褚、戲鳶、周倉、何曼、黃連、范韜，隨我領(lǐng)三千虎狼黃巾、四千虎狼新軍，進兵至陳郡苦縣。”

    “諾！”

    “淳于瓊，命你單領(lǐng)一軍，許定、徐福二人為副將，領(lǐng)三千輕騎，直取沛國相縣！”

    “諾！”

    “雷揚，命你暫代汝南太守一職，率呂范、棗祗二將，領(lǐng)三千強弩，負責守護平輿。”

    “諾！”

    “傳令新平楊雄，命其率陳到四將，領(lǐng)三千輕騎，移駐苦縣，與我大軍匯合?！?br/>
    “諾！”

    “傳令陳縣程寒，命其率劉辟、龔都，領(lǐng)鐵甲兩千，移駐長平，防范潁川漢軍。”

    “諾！”

    “傳令陳縣駱俊，命其領(lǐng)強弩一千，負責守護陳縣?！?br/>
    “諾！”

    黃粱帶領(lǐng)虎狼黃巾重兵出擊，顯然志在必得。

    但王允把守的豫州州府——譙縣是否真的就能輕易攻破？