大家推出女主監(jiān)政的制度，當(dāng)時(shí)所有的文武都看向了婉兒。

    正在呂鵬身后安詳?shù)墓膿v著呂鵬發(fā)梢的婉兒，突然感覺(jué)到有什么事情不對(duì)，愕然抬頭的時(shí)候，竟然發(fā)現(xiàn)所有的人都直勾勾的盯著自己，這讓她的俏臉一紅，以為自己做錯(cuò)了什么事情，變得扭捏起來(lái)，不由自主的悄悄將身子向呂鵬的身后躲避，但還是經(jīng)不住好奇，歪著小腦袋露出一只眼睛來(lái)，小眼睛骨碌碌小心的四下觀望，小女兒的嬌俏之態(tài)顯露無(wú)疑，平白的讓文武重臣生出一股愛(ài)憐來(lái)。

    這時(shí)候呂鵬嘻嘻一笑，伸手拉過(guò)來(lái)婉兒，讓她坐在自己的身邊，婉兒就乖巧的將頭靠在呂鵬寬厚的肩膀上，幸福的跟個(gè)什么似的，眼睛里全都是迷醉。

    “剛剛諸位先生將軍說(shuō)，如果我出外征戰(zhàn)，不在幽州，大家想讓你出來(lái)主政。”

    婉兒就猛的一愣，然后就一臉茫然，然后就像踩了尾巴的小貓一樣跳起來(lái)：“讓我主政？這怎么能可以呢？我還是個(gè)孩子，我就喜歡貪吃貪睡，貪玩，我才不做這件事情呢?！?br/>
    大哥和二哥被婉兒這種天真浪漫逗得哈哈大笑，連忙上前解釋道：“不過(guò)是讓你在我三弟不在的時(shí)候，你去接待接待諸位先生將軍，不耽擱你玩耍的。”其實(shí)這兄弟兩個(gè)人從內(nèi)心里也反對(duì)呂鵬搞出一個(gè)什么額外的東西來(lái)分他的權(quán)力，這在他們兄弟倆人看來(lái)，這是極其危險(xiǎn)的。與其讓外人分了自己兄弟的權(quán)，還不如讓自己的弟妹來(lái)做個(gè)象征，雖然不能解決任何問(wèn)題，但至少能讓大家有個(gè)主心骨，不至于出現(xiàn)突發(fā)事件，大家無(wú)所適從。

    被這么一勸，婉兒更加著急起來(lái)，對(duì)著呂鵬焦急的搖頭：“我不干，我說(shuō)什么也不干這東西?！比缓笠?jiàn)呂鵬只是微笑著看著他，于是他又將頭轉(zhuǎn)向了蔡文姬，直接跑過(guò)去抓住她的胳膊搖晃：“蔡姐姐，你有大才，快告訴他們，我為啥要不干？”

    眾人就一片愕然，然后哄堂大笑，你自己都不知道你自己為什么不做，理由卻要?jiǎng)e人去找，這真的是天真浪漫的可愛(ài)。

    蔡文姬就緊緊的盯住婉兒的眼睛，歪著頭，微笑著問(wèn)道：“你想好了？你真的不做嗎？如果你的丈夫出征在外，你就真的不愿意替你的丈夫擔(dān)當(dāng)起這諾大的后方嗎？”

    被這連串的提問(wèn)，不但沒(méi)讓婉兒變得猶豫，反倒像是被驚嚇到了一樣：“不不不，我絕對(duì)不做這個(gè)事情，萬(wàn)一我做的不好。”語(yǔ)氣頓了一下，然后堅(jiān)定的道：“我一定做不好的，到時(shí)候會(huì)害了鵬哥哥的。”

    看著眼睛清澈見(jiàn)底的婉兒，蔡文姬就施施然拉著她的手站起來(lái)，走到了大堂中間。

    她站在這里，大堂里所有的文士無(wú)不立刻端正了身姿，拱手齊胸，叉手不離方寸，一臉敬重。

    蔡文姬斂身為禮，給在座的叔叔伯伯們施禮請(qǐng)安，然后嬰口慢開(kāi)：“諸位叔叔伯伯所言，在你們的主公不在的時(shí)候，就請(qǐng)主母當(dāng)政，這其實(shí)是遺毒千古的大壞事，斷不可為。”

    此言一出，當(dāng)然滿(mǎn)堂嘩然，但礙著蔡文姬名聲在，大家卻不能太過(guò)激烈反駁，于是等著她下面的辯論言語(yǔ)。

    呂鵬也就拉了婉兒坐在自己的身邊，看著大漢第一才女如何辯駁倒在坐的大儒。

    于是，蔡文姬從女?huà)z造人開(kāi)始，先說(shuō)了女子在社會(huì)中的重要，但慢慢的便轉(zhuǎn)成男人更是這個(gè)世界的棟梁上來(lái)。

    這一點(diǎn)，呂鵬倒是很贊同，這和輕視女子無(wú)關(guān)，倒是和這個(gè)社會(huì)歷史的使命有關(guān)。父系氏族取代母系氏族，是社會(huì)生存的需要，而不是什么狗屁觀念。

    最后說(shuō)到現(xiàn)在的狀況，蔡文姬道：“諸位先生大賢說(shuō)過(guò)，主母掌政不是不可，但這里的厲害卻非常關(guān)鍵，想國(guó)朝當(dāng)年，呂后當(dāng)政，禍亂朝廷，后來(lái)雖有竇太后當(dāng)國(guó)三代，沒(méi)有出現(xiàn)那慘痛的教訓(xùn)，但卻形成了外戚干政，尾大不掉。

    就拿咱們剛剛過(guò)去的靈帝，還不是何皇后干預(yù)朝堂，結(jié)果造成外戚專(zhuān)權(quán)，才將這大漢天下搞得現(xiàn)在這種紛亂不堪?！?br/>
    看到大家都陷入沉思，蔡文姬再次道：“我們的婉兒，天真爛漫性格柔弱，如果大家希望在你們的主公不在的時(shí)候，由她來(lái)主理政務(wù)，難免被有心者欺，到時(shí)候反倒不美，諸位以為如何？”

    蔡文姬的話(huà)不多，但卻句句說(shuō)在了點(diǎn)子上，不得不讓人佩服才女就是才女，說(shuō)出來(lái)的道理的確讓人難以反駁。

    這時(shí)候，王東拱手問(wèn)道：“主公既然已經(jīng)提出了這件事情，一定已經(jīng)有了解決的辦法，那我們就洗耳恭聽(tīng)?！?br/>
    呂鵬就拉過(guò)如釋重負(fù)的婉兒，對(duì)著大家道：“我的辦法很簡(jiǎn)單，也很實(shí)用，既然丞相有這樣那樣的缺點(diǎn)，那么我們就成了一個(gè)有著丞相職能，卻沒(méi)有丞相缺點(diǎn)的機(jī)構(gòu)，用一批人代替一個(gè)人，我管這個(gè)部門(mén)叫做內(nèi)閣，它是介乎于內(nèi)廷與外廷之間的組織機(jī)構(gòu)，主要是對(duì)我負(fù)責(zé)，同時(shí)也對(duì)整個(gè)政府負(fù)責(zé)，其實(shí)也就是一個(gè)協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu)?！?br/>
    然后站起來(lái)，仔細(xì)的給大家講解了這個(gè)內(nèi)閣制度的核心：“它的組成，我準(zhǔn)備設(shè)立兩個(gè)為首的職位，就是首輔和次輔。而在它的下面，設(shè)立若干閣員，就比如，在座的個(gè)個(gè)尚書(shū)，就是自然的那個(gè)成員之一，當(dāng)然，內(nèi)閣的主要成分還是以天下大賢為主，只要他有才能，我不管他是幾品的官員，還是無(wú)官的布衣，只要眾人選舉他作為內(nèi)閣成員，那他就是，如果有緊急事情出現(xiàn)，諸位閣員就可以在一起協(xié)調(diào)商量，對(duì)于一件事情的決定如果出現(xiàn)分歧，就按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，然后交給首輔次輔審核定奪，當(dāng)大家達(dá)成一致意見(jiàn)之后，再由首輔遞交給我，再由我定奪決策?！?br/>
    田豐就嗤之以鼻：“偷懶?！?br/>
    也就是說(shuō)，呂鵬就耍無(wú)賴(lài)的一聳動(dòng)肩膀：“是的，這絕對(duì)是一個(gè)偷懶的辦法，因?yàn)閺慕褚院?，下面所有遞上來(lái)的案牘，都要先交給內(nèi)閣，然后先拿出一個(gè)治理的辦法，再交給我，如此一來(lái)，就避免了我什么事情都事無(wú)巨細(xì)，讓我連好好的和——”肩頭就被婉兒輕輕的捶打了一下，于是呂鵬就趕緊閉嘴。

    但無(wú)論如何，大家也都舒暢的笑了，再說(shuō)都是過(guò)來(lái)人，都知道年輕人的一些嗜好，貪吃貪睡嗎，于是大家就善意的理解了。

    “還有一點(diǎn)，我所提出來(lái)的舉措辦法，也必須要經(jīng)過(guò)這個(gè)內(nèi)閣的審理，也就是說(shuō)，這個(gè)內(nèi)閣要對(duì)我發(fā)出的政令進(jìn)行審驗(yàn)，以匡正得失，如果內(nèi)閣認(rèn)為我的施政不當(dāng)，可以駁回，下面百官對(duì)沒(méi)有內(nèi)閣附屬的我的政令，必須堅(jiān)決不予承認(rèn)，否則我喝酒喝多了的一道莫名其妙的政令出去，就可能對(duì)整個(gè)大業(yè)，產(chǎn)生不可挽回的傷害?！?br/>
    面對(duì)下面勃然變色的重臣，呂鵬笑著解釋?zhuān)骸叭绻?dāng)初漢武大帝能夠有這種辦法，他后面就不會(huì)出現(xiàn)昏憒之招，他也就將成為一代完人，而漢靈帝所賣(mài)的官職，如果按照我的這個(gè)辦法，內(nèi)閣不附屬承認(rèn)就不能通行天下，哪里來(lái)的這些貪官酷吏？如果有我的整個(gè)辦法，十常侍還怎么能夠?qū)?quán)？難道你們不希望我成為一個(gè)完人嗎？”然后呂鵬站起來(lái)，鄭重的道：“此法根本目的，便是我愿意與諸位共治幽州，未來(lái)，共治天下?！?br/>
    下面的重臣就開(kāi)始震驚，進(jìn)入了深深的思考。

    是的，忠言納諫，這是一個(gè)最完美帝王應(yīng)該具備的德行，但是德行這個(gè)東西的確是說(shuō)不準(zhǔn)，尤其一個(gè)人的性格，偶爾會(huì)出現(xiàn)不著調(diào)，真要是像歷屆皇帝那樣，偶爾發(fā)出一個(gè)不著調(diào)的政令，輕則害己害人，重則破國(guó)滅家，秦始皇就是因?yàn)闄?quán)力沒(méi)有約束，濫用民力，最終導(dǎo)致國(guó)破家亡，以后歷代皇帝都曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)這種嚴(yán)重的毛病，不過(guò)就是當(dāng)時(shí)皇權(quán)日重，越來(lái)越多的人不敢說(shuō)話(huà)，現(xiàn)在好了，自己的主公能夠主動(dòng)的限制自己的權(quán)力，這是讓這些士大夫最高興的事情。

    其實(shí)，天下由誰(shuí)掌控治理？在士大夫們的心中，天下應(yīng)該交給他們。

    現(xiàn)在已經(jīng)算是不掌控的掌控，士紳，進(jìn)為朝堂之士，退為各地豪紳。

    在廟堂，士人掌控政務(wù)，再民間，紳士掌控百姓。

    但這里有一個(gè)非?；靵y的界定，那就是皇權(quán)和士紳?rùn)?quán)力之間的競(jìng)爭(zhēng)，此消彼長(zhǎng)之間，就會(huì)出現(xiàn)許許多多的血案。

    現(xiàn)在好了，用內(nèi)閣的這個(gè)辦法，明確清晰的劃分了士紳與皇權(quán)的界定，大家互相制約各有規(guī)矩，如此一來(lái)，將來(lái)會(huì)出現(xiàn)相安無(wú)事的良好局面。其實(shí)也就是在明確的說(shuō)明，將出現(xiàn)所有士子夢(mèng)寐以求的，皇帝和士大夫共治天下的大好局面。

    這個(gè)辦法一提出，大家立刻熱烈的討論起來(lái)，雖然這有一些離經(jīng)叛道，但最終大家還是接受了這個(gè)建議。

    在經(jīng)過(guò)一番激烈的討論之后，這個(gè)辦法被正式的確立起來(lái)。

    于是呂鵬就望向了田豐，田豐可明白呂鵬的意思，站起來(lái)拱手道：“如此大任，豐不能掌，我還是坐在我的這個(gè)禮部位子上，我就盯著你們這些人，不要走錯(cuò)了路?！?br/>
    田豐不受，其他的人也就沒(méi)有這個(gè)資格了，這也正中了呂鵬的下懷，于是就看向了田疇。

    田疇剛要站出來(lái)推遲，呂鵬就搖搖頭道：“我還是當(dāng)初許諾的，你不是首輔，你就做這個(gè)次輔吧，等以后有天下大賢到來(lái)的時(shí)候，我在拜請(qǐng)他首輔之位。”

    不過(guò)呂鵬很欣慰，因?yàn)閮?nèi)閣制度的施行，將能保證將來(lái)自己的子子孫孫，享受這個(gè)高尚的榮耀，哪怕自己的子子孫孫全部是豬，到時(shí)候都無(wú)所謂了。