?秦可心一起去參加信訪會時(shí)，陳揚(yáng)本來還有些尷尬，]7的表現(xiàn)卻很利落，似乎真的把昨夜之事忘記了，即如此，自己堂堂一個(gè)男人，反而還不如一個(gè)女人坦蕩么？如此一想，陳揚(yáng)也就大大的放開了，與秦可心有說有笑起來，卻不曾發(fā)現(xiàn)，在秦可心將笑臉背開陳揚(yáng)的視線時(shí)，卻是一臉的落寞。
這次信訪大會開的很急，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)下面的村子都是早晨才接到通知，但是吳強(qiáng)卻點(diǎn)名要求了幾個(gè)村子必須要來，村一級干部平時(shí)也每個(gè)組織性要求，可叫那些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)挨家挨戶，走街串巷，山間田坎里找。
陳揚(yáng)自從到了新光之后，就已經(jīng)慢慢習(xí)慣了這種大會小會的頻繁召開，對于“文山會?！边@種現(xiàn)象也有了切身的體會。
陳揚(yáng)在新光的本職畢竟是辦公室主任，主要就跟文字打交道，新光做了些什么，取得了些什么成績，出了要編發(fā)內(nèi)部簡報(bào)在新光內(nèi)部進(jìn)行公開通報(bào)之外，還要不斷的向縣委、縣政府里面遞，工作干了，成績自然就必須要報(bào)上去，這樣的文字性材料，幾乎是天天編，天天發(fā)，天天報(bào)。
會議更是如此，全縣各級單位部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年有三項(xiàng)會議是必開的，即年初的工作部署會，年中的半年總結(jié)考核會，年終的表彰會。從上到下，如一而是，縣里開完，系統(tǒng)開，最后是部門開，陳揚(yáng)曾經(jīng)估算過，就拿新光為例，這樣的大會小會，外部會，內(nèi)部會，一年下來絕不會少于三百個(gè)，同時(shí)，這種會風(fēng)，也成為了單位與單位之間，部門與部門之間的一種時(shí)尚和攀比。
對此陳揚(yáng)也只能無能的去理解，別說新光了，就算是縣里的領(lǐng)導(dǎo)，他們也很無奈，在市里開完會，回到縣里是必須要開專題會貫徹市里的精神的，開會就得發(fā)文，發(fā)文自然就會引起下級的會議，如此反復(fù)，沒完沒了。
所以陳揚(yáng)一進(jìn)入會場，就覺得頭疼，想往后面坐，可是還不行，會場落座秩序早被人家排好了，沒辦法，挨著吧。
秦可心也很無奈，看著陳揚(yáng)一副無奈痛苦的樣子，不住的苦笑。
會議由縣委書記吳強(qiáng)親自主持，縣四大班子包括縣紀(jì)委班子全都列席。會議主題無非就是傳達(dá)上級關(guān)于信訪的一系列安排和布置，提出在最近一個(gè)月直至中央領(lǐng)導(dǎo)來冀興市視察結(jié)束這段時(shí)間，冀興縣必須要保持零上訪，絕對不能出現(xiàn)任何問題。
陳揚(yáng)聽的頭大，后來的內(nèi)容干脆一句也沒再聽進(jìn)去，再后來則是干脆閉上了眼睛，養(yǎng)起了神兒來。
迷迷糊糊的，只覺得耳邊嗡嗡的響，也不知過了多久，肋下也疼，卻是被秦可心給掐醒了過來，這才發(fā)現(xiàn)，人們均已經(jīng)開始退場了，大會已經(jīng)結(jié)束了。
“陳揚(yáng)。你可真行啊。這么重要地會議。你也敢呼呼大睡?？谒剂髁艘徊弊??！?br/>
“啊。不會吧”陳揚(yáng)急忙向脖子上摸去。卻發(fā)現(xiàn)秦可心撲哧一聲笑了出來。才知道她是在故意逗自己呢。
“行了。剛才地會可以不聽。接下來地這個(gè)小會。你卻是不能不聽了。吳書記發(fā)話了。剛才會議結(jié)束時(shí)點(diǎn)到地所有單位全部馬上轉(zhuǎn)到縣委二樓大會議室去。接著開小會去?！?br/>
陳揚(yáng)伸了個(gè)懶腰。吧唧吧唧嘴。道：“走吧。秦經(jīng)理。如果我預(yù)判地沒錯(cuò)?？h里之所以讓咱們?nèi)ピ匍_個(gè)小會。是要給咱們下硬指標(biāo)了。零上訪。哼哼。那是不可能地。越是這種時(shí)候。上訪反而會越多。一些膽大地。也許還會去攔路直訪也說不定呢。我以后這段時(shí)間怕是沒好日子過嘍。”
秦可心微笑不語。但是陳揚(yáng)話中地意思。她心里其實(shí)也是多少明白一些地。
在縣委二樓大會議內(nèi)。吳強(qiáng)和孔德志及其他常委半圍坐在一起。每個(gè)人臉上地神情都很沉重。以后這一個(gè)月地時(shí)間。對他們來說。就如同是打攻堅(jiān)抗難戰(zhàn)。必須要拿下。而且還不能出現(xiàn)任何問題。
被吳強(qiáng)點(diǎn)名的單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一共有八個(gè)，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)占了五個(gè)，剩下三個(gè)分別是陳揚(yáng)和秦可心的新光，以及林業(yè)局和城建局。
縣信訪局列席旁聽。
會議剛一開始，吳強(qiáng)卻突然點(diǎn)名叫道了陳揚(yáng)的名字，著實(shí)把陳揚(yáng)嚇了一跳，心道：“不會這么快就直接給我們新光下命令吧。怎么也得先把當(dāng)前的上訪形勢說說嘛?！?br/>
然而吳強(qiáng)并不是給他下命令，而是問道：“關(guān)于近期內(nèi)咱們冀興縣集體上訪猛增的原因，我想先聽聽咱們新光陳主任你的意見，小陳，你就先說幾句吧。”
陳揚(yáng)撓撓頭，看了一眼正在為自己著急的秦可心，站了起來，道：“吳書記既然叫我說，那我就說說，群眾集體上訪猛增的現(xiàn)象，其實(shí)也不止是發(fā)生在咱們冀興縣，全市、全省乃至全國都有這種現(xiàn)象，究其原因，其實(shí)就是當(dāng)前深化改革、擴(kuò)大開放和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢下人民內(nèi)部矛盾大量涌現(xiàn)的反映。不說別的，吳書記之所以讓我先談幾句，說白了就是把我們新光這個(gè)典型先揪出來嘛？最近新光因?yàn)楦闹坪筒脝T的問題，有些下崗的工人鬧的很兇
無理上訪，甚至跑到了市政府門口大鬧去，這一點(diǎn)相t|位都清楚，新光的問題是不可避免的問題，體制改革的深入，新舊體制的轉(zhuǎn)換以及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，是符合廣大人民群眾根本利益的，但其中不可避免會涉及到不同群眾利益的調(diào)整，使得一些顯露的和潛在的社會、人心等不安因素有所增加，以致成為集體上訪或無理上訪的誘因，現(xiàn)在廣大人民群眾的民主意識和維護(hù)自己合法權(quán)益的意識不斷增強(qiáng)，畏“官”、崇“官”的意識逐漸減弱，加之對加快改革與發(fā)展缺乏充分的思想準(zhǔn)備和對問題與困難的承受能力不強(qiáng)，因此才會不平則鳴，動(dòng)輒聚眾上訪甚至是鬧事?！?br/>
陳揚(yáng)一番話下來，基本點(diǎn)中了這次小會的核心問題，眾人一陣沉默，卻是各有心事。
接下來是信訪局局長的情況匯報(bào)，匯報(bào)結(jié)束后，吳強(qiáng)開始講話。
“同志們，之所以把你們叫來，原因很簡單，這次全縣的信訪問題攻堅(jiān)戰(zhàn)，主要就是涉及到你們幾家鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，我在這里先點(diǎn)幾件事，這些事的當(dāng)事人大多已經(jīng)被做出了處理，但是其造成的影響卻成為了咱們不得不面臨的信訪戰(zhàn)導(dǎo)火索。第一，城關(guān)鎮(zhèn)核桃園村的部分干部因經(jīng)濟(jì)不清，超生子女和多占宅基地等問題，引起公憤，該村三百多人乘20輛拖拉機(jī)直接到冀興市市委、市政府門口進(jìn)行了集體上訪；第二，還是城關(guān)鎮(zhèn)，有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部，采取簡單粗暴的方法，甚至是違法施政，將群眾逼上了集體上訪路，在城關(guān)鎮(zhèn)，有的地方采用捆拷、拘禁、毆打等非法手段或動(dòng)用警力推行有一定難度的工作，今年的夏征收停留之時(shí)，城關(guān)鎮(zhèn)狼窩村村民張大海一家未交款，于是鎮(zhèn)派出所的兩名干警給張大海戴上了手銬，引起了全村群眾的強(qiáng)烈憤慨，幾十名群眾當(dāng)時(shí)就將那兩名干警繳了械，并捆綁了起來，同被戴手銬的張大海一切乘坐汽車直接到了省政府，影響極其惡劣。”
到此處，吳強(qiáng)的眼神瞟向了坐在會議桌左下角一側(cè)的城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記和信任鎮(zhèn)長，兩個(gè)人面色加紅，登時(shí)低下了頭。
“第三，測魚鎮(zhèn)，上安鎮(zhèn)，余家鄉(xiāng)，南王莊鄉(xiāng)同時(shí)存在的問題，決策不周密，不妥當(dāng)，或在執(zhí)行決策中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤，使得群體利益受到損害。如你們這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以前這幾年在給老百姓辦理當(dāng)?shù)赜行С擎?zhèn)戶口時(shí)，沒有全面正確執(zhí)行嶺南省人民政府的指示，沒有執(zhí)行市里和縣里的各級指示，甚至將政府文件作為單純的集資手段，造成了范圍較廣，規(guī)模較大的集體上訪，后經(jīng)縣政府發(fā)文糾正了各地的錯(cuò)誤做法，才使群眾集體上訪得以緩解；第四，在你們這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一些農(nóng)村派系或宗族矛盾及其嚴(yán)重，臺上臺下干部相互告狀，纏訴不止，此類集體上訪表面上時(shí)反映在職干部的問題，實(shí)質(zhì)上卻是要“你下臺我上臺”。
影響惡劣，一旦暴露，遭人惡罵。第五則是一些其他問題，涉及到林業(yè)和城建，涉及到群眾利益的各類經(jīng)濟(jì)糾紛得不到及時(shí)妥善的處理和解決，主要是一些土地、攤位、農(nóng)林種植、磚窯礦窯承包糾紛以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同糾紛，還包括灘涂、礦產(chǎn)、林木、水源、山場等權(quán)屬糾紛。至于最后我要強(qiáng)調(diào)的一件事嘛，不用說大家也知道，就是最近因?yàn)槠蟾聂[的沸沸揚(yáng)揚(yáng)的新光問題。“
到此處，吳強(qiáng)再一次停頓了下來，將視線落在了陳揚(yáng)和秦可心兩個(gè)人的身上，過了半晌，才道：“新光的問題我只說一件，也是我們這次信訪攻堅(jiān)戰(zhàn)中最難打的一仗，我剛剛收到縣信訪局信息員報(bào)上來的信息，聽說有人但到底是誰還不清楚，只是在很多村子和群眾間有這么一個(gè)傳言，說有人打算趁這次中央領(lǐng)導(dǎo)來冀興，要采取隱蔽的方式偷偷在中央領(lǐng)導(dǎo)的必經(jīng)之地上堵路，也許是國道，也許是鐵路，也許是每一處我們意想不到的地方，這些人最有可能的就是新光的職工，而這些職工也是分布在你們幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)里的村民，但是這些人卻學(xué)精了，他們自己不表現(xiàn)，不鬧事，沒有任何的苗頭表現(xiàn)，但是他們造成的輿論隱患卻是極其危險(xiǎn)的，所以這一次我把你們叫來，就是要成立一個(gè)聯(lián)合截訪組，給你們不到一個(gè)月時(shí)間，無論如何也要在中央領(lǐng)導(dǎo)來之前，把這些想要鬧事的人具體是誰，涉及到多少人，打算怎么做，給我弄清楚，并且不論用什么方法，都必須要把他們給我壓住，絕對不能讓他們給生事兒，在這件事兒上要是出了問題，不光我們這幫縣委常委領(lǐng)導(dǎo)的烏紗要掉，你們這幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的位子也難保，包括我一手主抓促成的新光，恐怕也跑不掉，我把話說到這么嚴(yán)重的份兒上，你們明白了嗎？”
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