*** 顯然吃肉對現(xiàn)在九原北的士兵與將領(lǐng)誘惑都很大，蒙恬和王離派下人手去準(zhǔn)備今日晚飯之后，士兵聽聞要給錢買肉吃，都迫不及待去購牛宰羊來過過牙祭。

    今天的晚飯氛圍，顯然不同于以往。工地民眾用餐的地方，一片喧囂沸騰，人人都爭先恐后的前往領(lǐng)取飯食的地方。

    下午扶蘇放出話后，早已經(jīng)經(jīng)過層層傳話，都知道今天要吃肉了。刑徒和民眾也被巡查的士兵通知，今天扶蘇公子要慰勞大家，今晚喝肉湯。

    整個(gè)長城和直道封底施工地的民眾與刑徒沸騰了起來，中大喊著“扶蘇公子”，監(jiān)管的士兵并未去斥責(zé)，反而笑著跟著一起喊“扶蘇公子”。

    扶蘇聽著看著眼前這番情景，無疑更加堅(jiān)定了改變自己命運(yùn)的決心，看著一碗肉湯便可以滿足的民眾，扶蘇想到：“我的命已不再單單代表著我自己了，從2000多年后穿越過來，交給我的還有對整個(gè)大秦子民的責(zé)任?！?br/>
    晚上大帳中一片歡騰景象，這時(shí)扶蘇清了清嗓子，清朗道：“扶蘇被君上責(zé)令來上郡監(jiān)軍，今晚把大家聚在一起是有兩個(gè)原因。一是我初來，跟大家熟悉一下。

    另外便是我如今對匈奴情況和工程進(jìn)度并不知曉詳細(xì)，便隨蒙將軍來長城前線，還請各都尉一下如今敵我情況?！?br/>
    蒙恬率先開道：“長城工事如今進(jìn)展順利，但是距離線完工，尚需一年時(shí)間，如今軍事要地與匈奴可能出現(xiàn)的地方，已經(jīng)基本完成防御工事，剩下的就是連為一體?！?br/>
    扶蘇點(diǎn)了點(diǎn)頭，“我來之前已經(jīng)跟御史大夫和御史丞兩位談過長城軍團(tuán)和民眾與刑徒之人的糧草供給方案，耗糧情況雖有改善，但是依然龐大。如今我來時(shí)，也看過了沿線的情況，心中有個(gè)初步方案，令我們長城軍團(tuán)可以實(shí)現(xiàn)自給?！?br/>
    蒙恬跟在座的都尉聞言一驚，實(shí)現(xiàn)糧草自給，這簡直是天方夜譚，如今秦國稅賦很重，正是長城軍與南征軍巨大耗糧所帶來的。

    在座的各位都是秦國高層官吏，又是常年帶兵之人，自然知曉帝國一些情況以及軍隊(duì)對物資的巨大消耗，扶蘇這話放出來，立馬很多都尉心中對扶蘇看低很多。

    這些都尉心中覺得，扶蘇剛來，便夸海要完成近百萬士兵民眾的糧自給，這簡直是浮躁自大，不由得便對扶蘇的恭敬態(tài)度改變了。

    秦皇子本就沒有多大政治權(quán)力，在座各位可都是實(shí)權(quán)都尉。眾人心中那些心思扶蘇看不到，但是這些人臉上的不以為然的表情，確是讓扶蘇捕捉到了。

    任誰也不可能想到扶蘇有2000多年積累的經(jīng)驗(yàn)。

    扶蘇想到的正是西漢晁錯(cuò)的“屯墾戍邊”，這一延續(xù)到21世紀(jì)還在使用的邊疆政策，在2000多年后的中國新疆邊疆，仍然有著很多的軍人家庭，進(jìn)行著“屯墾戍邊”。

    蒙恬知道扶蘇不是無地放矢之人，雖然心中也不相信，但是還是開問到：“敢問皇子是何策？”

    扶蘇等眾人注意力都集中到自己身上時(shí)，緩緩開出八個(gè)字：“獎(jiǎng)勵(lì)移民，屯墾戍邊?！?br/>
    眾人細(xì)細(xì)咀嚼著扶蘇的這八個(gè)字，顯然并沒有領(lǐng)會到如何獎(jiǎng)勵(lì)移民，什么是屯墾戍邊。

    王離最先忍不住問道：“還請公子細(xì)細(xì)解釋下什么是‘獎(jiǎng)勵(lì)移民，屯墾戍邊’。”

    扶蘇開解釋道：“如今我看君上雖移大量黔首前來上郡，九原等郡，但是河套地區(qū)地廣人稀，水源充沛，十分適合耕種與放牧，想要使河套平原繁榮起來，需要大量的人來充實(shí)，來開墾。僅僅給予一級爵位，似乎對于黔首的吸引力還不如上陣殺敵得爵來的大。所以，我欲向咸陽獻(xiàn)策，通過豐厚獎(jiǎng)勵(lì)來吸引民眾，前來開墾河套，上郡，九原郡?！?br/>
    王離這時(shí)聽出了扶蘇的重點(diǎn)，豐厚獎(jiǎng)勵(lì)來吸引民眾。便提出自己的建議：“帝國如今國庫緊張，拿不出太多獎(jiǎng)勵(lì)出來?！?br/>
    扶蘇笑道：“無需國庫出資，只需到時(shí)分發(fā)一些農(nóng)具便可?！?br/>
    蒙恬不愧是帝國最拔尖的人才，立刻便道：“公子是通過優(yōu)厚的政策扶持條件來吸引民眾？”

    扶蘇對蒙恬投去贊許的目光，“不錯(cuò)，咸陽方面可以制定一系列的獎(jiǎng)勵(lì)政策，來吸引大批黔首過來，這樣有了人，發(fā)展是一方面，另一方面，兵源也會得到解決?！?br/>
    扶蘇看向蒙恬，對他道：“這件事能不能行，還需在座各位商討一下，然后蒙將軍來與幾個(gè)郡守協(xié)調(diào)好之后，我們便一起交由咸陽朝會決定?！?br/>
    蒙恬便看向王離和其他都尉，其他都尉面面相覷，打仗可以，讓他們出安邦定國之策實(shí)在是為難他們了。

    蒙恬便開道：“公子此策來看實(shí)在是長遠(yuǎn)之計(jì)，我愿跟皇子一起向咸陽提出施行。”

    扶蘇意料之中蒙恬會附議，便開始解釋另一個(gè)政策，“移民需要很多準(zhǔn)備工作，在長城工事結(jié)束之前，我們可以等待咸陽方面的答復(fù)，那么我所的‘屯墾戍邊’便是讓戰(zhàn)事結(jié)束時(shí)，留下戍守的士兵開墾農(nóng)田，進(jìn)行屯田，農(nóng)閑時(shí)進(jìn)行軍事訓(xùn)練，其中細(xì)節(jié)還需跟各位商討后，由父皇那邊補(bǔ)充施行。”

    如果‘獎(jiǎng)勵(lì)移民’這一政策在座的除蒙恬外很少看到其長久之效，那么‘屯墾戍邊’這一政策實(shí)在是讓大帳中的都尉認(rèn)識到了這一政策的可行性。

    王離旁邊的一位都尉開道：“公子的意思可是讓士兵戰(zhàn)時(shí)打仗，閑時(shí)進(jìn)行農(nóng)事?”

    扶蘇點(diǎn)頭道：“正是如此，保衛(wèi)北疆邊防、解決駐軍的糧餉、發(fā)展邊疆的經(jīng)濟(jì)，如此一來便可達(dá)到強(qiáng)兵足食的目的?！?br/>
    “好！”扶蘇話剛落地，大帳內(nèi)一片叫好聲，“公子深謀遠(yuǎn)慮，實(shí)在是讓我等整天在邊疆大帳的武夫汗顏。此策若推行，哈哈哈，我軍不但對與匈奴僵持不再被動(dòng)，甚至在糧草充足的情況下，主動(dòng)出擊也不是不可能?！?br/>
    扶蘇笑道：“哈哈，魏都尉豪氣，主動(dòng)出擊匈奴的愿望在不遠(yuǎn)的將來會實(shí)現(xiàn)的?！?br/>
    這時(shí)蒙恬也道：“公子此次前來，實(shí)在是北疆之幸事，帝國之幸事。秦人以急農(nóng)兼天下，夫定國之術(shù)，在于強(qiáng)兵足食。公子此策有良式在前，我明日便于諸郡守商討后跟皇子一起向咸陽提議?！?br/>
    為了保衛(wèi)西北邊防，晁錯(cuò)提出了《募民實(shí)邊書》，桑弘羊提出了《擴(kuò)大輪臺屯田書》，趙充國三次向朝廷提出《以兵屯田》。這三大著名的屯田書，就是西漢政府屯田制敵的主要方略，奠定了我國屯墾戍邊的理論基礎(chǔ)。***