在等距離外交政策的主導(dǎo)下,日本在華發(fā)動“九一八”事變,德國國內(nèi)公眾向中國一邊倒時,德國政府馬上采取措施,通過輿論將公眾支持中國的思想導(dǎo)向中立。一九三二年初,在日本各大報紙猛烈抨擊日本在中國上海發(fā)動的“一二八”事變中德國的軍事顧問參與其間后,德國政府不得不在外交上討好日本。而日本讓德國對自己在華扶植建立的滿洲國的表態(tài)上,德國方面對此表示接受,但又“絕不采取任何特別的主動”。()
德國在中日兩國上采取的等距離外交政策好比在中日兩個盤上各加上等量的砝碼,一旦有一邊出現(xiàn)傾斜,德國就會在輕的一邊加上砝碼或在重的一邊拿掉砝碼,來保持兩邊的平衡。
希特勒上臺后,在他眼中,中國和日本都有利益上的需求。中國,是德國在遠東最大的貿(mào)易伙伴和原材料供給者,是德國獲取戰(zhàn)略資源的一個主要供應(yīng)國。而日本,在希特勒征服世界的計劃中,可作為一顆在東方牽制蘇聯(lián)的棋子。因此,希特勒蕭規(guī)曹隨,對中國和日本繼續(xù)奉行等距離的外交政策。
日本既以侵華為國策,田中義一并認為征服中國為征服世界的階梯。所以,德國在華有可能使中國變強大的舉動,都會讓日本人寢食難安。日本人在這點上太敏感了。一九三三年,塞克特訪華時,日本一連串強烈的抗議飛向德國,飛向中國,指責(zé)德國違反凡爾賽和約,指責(zé)中國又在玩弄以夷制夷的策略。剛剛上臺的希特勒倒不在乎什么凡爾賽和約,打心眼也瞧不起日本人,但是日本人在希特勒眼中有利用的價值,因此他指示外交部,讓塞克特順道訪問日本,“平息一下小個子黃種人的怒氣”。
一九三六年二月,日本軍事代表團訪問德國,在德**部的同意下,參觀萊茵鋼廠。此秘密活動被中國駐德的譚伯羽偵知,而萊茵鋼廠當(dāng)時正負責(zé)為中國建造抵抗日軍的大炮。中正得知后,勃然大怒,向德國提出嚴重交涉,并停止向德國付炮款。二月十五日,德**部致電中正,鄭重聲明:“日本軍官實未嘗見及大炮,我方擔(dān)保一切均守絕對秘密,俟中國代表團蒞止后,自應(yīng)將此誤會面告詳盡?!?br/>
一九三六年十一月,德國和日本簽訂了防共的國際協(xié)定,結(jié)成了政治上的同盟。此事曾引起國民政府的強烈關(guān)注和不安,中正及國民政府以各種方式和渠道多次向德國詢問德日兩國簽訂的協(xié)議中是否有關(guān)系到影響中德在貿(mào)易和合作的秘密條款。德國對此明確表示,德日協(xié)定僅僅是防共反蘇性質(zhì),不會影響到中德兩國之間的貿(mào)易和合作關(guān)系。
只要中日兩國保持平穩(wěn)的關(guān)系,在等距離外交政策下,德國就可以左右逢源,兩邊都不得罪。