五代兵制
中國唐朝滅亡後的5o多年間﹐繼唐末藩鎮(zhèn)之亂﹐封建割據(jù)轉(zhuǎn)趨嚴(yán)重﹐朝代更迭頻繁﹐中原地區(qū)先後建立了後梁﹑後唐﹑後晉﹑後漢和後周五代﹐同時(shí)南方和其他地區(qū)還有分別割據(jù)一方的很多政權(quán)﹐主要有吳﹑南唐﹑吳越﹑楚﹑閩﹑南漢﹑前蜀﹑後蜀﹑荊南﹑北漢十國﹐史稱五代十國。在這一時(shí)期﹐兵驕則逐帥﹐帥強(qiáng)則叛上(《新唐書□兵志》)﹐軍事制度混亂。
五代各朝帝王都是軍將﹐＊親軍奪取政權(quán)﹐因而極其注重加強(qiáng)軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)﹐掌握軍隊(duì)。後唐設(shè)判六軍諸衛(wèi)事﹐後晉設(shè)侍衛(wèi)馬步軍都指揮使﹐後周又增設(shè)殿前都點(diǎn)檢。五代後期﹐樞密使也開始主管軍政。軍隊(duì)出征﹐另設(shè)招討使﹑都統(tǒng)﹑都部署﹑行營都指揮使等統(tǒng)兵官。
五代時(shí)期﹐軍隊(duì)的主力大體為禁衛(wèi)六軍。六軍又分左﹑右﹐實(shí)為十二軍。它們往往冠以龍虎﹑羽林﹑神武等名號(hào)。根據(jù)皇帝的旨意﹐名號(hào)可以隨時(shí)改易。又由於兵力的擴(kuò)充﹐名號(hào)不斷增加﹐如後周懷恩軍﹑懷德軍等。禁衛(wèi)軍的編制原來不甚一致﹐後來逐漸形成廂﹑軍﹑指揮﹑都的序列。其中﹐指揮為基本單位﹐約5oo人。五代初期﹐普遍設(shè)立親軍﹐亦稱牙軍﹐以此作為私人武裝的核心。以後﹐牙軍進(jìn)一步展﹐有的設(shè)置義兒軍﹐與主帥具有更為密切的隸屬關(guān)系。除禁衛(wèi)軍外﹐各州﹑縣還有由節(jié)度使率領(lǐng)的地方軍。軍隊(duì)主要是步兵﹐其次是馬軍(騎兵)﹐江南地區(qū)也重視建置水軍。
五代主要實(shí)行募兵制。凡招募士兵﹐先度人才﹐次閱走躍﹐試瞻視﹐然後黵面﹐賜以緡錢﹑衣履而隸諸籍(《宋史□兵志》)。為了標(biāo)明隸屬關(guān)系﹐防止逃亡﹐對(duì)應(yīng)募士兵﹐皆文其面﹐以記軍號(hào)(《資治通監(jiān)》卷二六六)﹐有的在其控制境內(nèi)強(qiáng)迫差點(diǎn)。如幽州劉仁恭規(guī)定﹐凡男子年15歲以上﹐7o歲以下﹐全黥定霸都(《舊五代史□劉守光傳》)。士兵一旦刺面﹐終身受辱。此時(shí)期軍法極嚴(yán)酷。後梁太祖曾規(guī)定:凡將校有戰(zhàn)沒者﹐所部兵悉斬之﹐謂之拔隊(duì)斬。(《文獻(xiàn)通考》卷一五二)為了籠絡(luò)軍心﹐有的帝王對(duì)驕兵悍將又十分姑息縱容。
五代有時(shí)還徵集在鄉(xiāng)丁壯為兵﹐是為鄉(xiāng)兵。後晉開運(yùn)元年(944)令諸道﹑州﹑府﹑縣點(diǎn)集鄉(xiāng)兵﹐規(guī)定7家稅戶共出1兵﹐兵杖器械共力營之﹐并以武定軍為號(hào)﹐後改天威軍﹐但因鄉(xiāng)民不嫻軍旅﹐教閱無效﹐不久放散。南方吳國武義元年(919)徵其鄉(xiāng)兵﹐教習(xí)戰(zhàn)守﹐稱為團(tuán)結(jié)民兵(《十國春秋□吳二》)﹐但為時(shí)很短﹐其中也有強(qiáng)令出錢或繳納實(shí)物代役的情況﹐這事實(shí)上是由一種兵役演變成為一種軍賦。
五代時(shí)﹐除經(jīng)常的龐大軍費(fèi)開支外﹐軍將為驅(qū)使部下賣命﹐對(duì)士兵的賞賜很多。後漢高祖劉知遠(yuǎn)悉出後宮所有以勞軍。養(yǎng)軍耗費(fèi)極大﹐相沿成習(xí)﹐成為各代的沉重負(fù)擔(dān)。監(jiān)於百戶農(nóng)戶﹐未能贍一甲士﹐府庫蓄積﹐四方貢獻(xiàn)﹐贍軍之外﹐鮮有贏余(《五代會(huì)要》卷十二)﹐而軍隊(duì)驕悍﹐紀(jì)律松弛﹐打起仗來往往潰敗等情況﹐後周世宗柴榮決計(jì)整頓軍隊(duì)。於顯德元年(954)在高平之戰(zhàn)險(xiǎn)遭失敗後﹐先斬不戰(zhàn)先潰的右軍主將以下7o余軍吏﹐使驕將惰卒始有所懼(《資冶通監(jiān)□後周紀(jì)二》)﹔又選諸軍精銳者升為上軍﹐羸弱者予以遣散﹔還挑選各節(jié)度使屬下的驍勇之士﹐以為殿前諸班﹐用以削弱地方兵權(quán)。由是士卒精強(qiáng)﹐近代無比﹐征伐四方﹐所向皆捷(《資治通監(jiān)》卷二九二)。這也為宋朝的建立奠定了基礎(chǔ)。
遼朝兵制
遼朝和金朝是中國北方契丹族和女真族上層相繼建立的兩個(gè)王朝。由於他們都保留著原始部族的痕跡﹐并處於由奴隸制向封建制迅轉(zhuǎn)化的歷史階段﹐軍事制度初期多與本民族社會(huì)制度合為一體﹐進(jìn)入長城以南地區(qū)後﹐既保有本民族特色﹐又逐步接受漢族影響﹐具有民族融合的特點(diǎn)。
遼朝皇帝親掌最高兵權(quán)。下設(shè)北﹑南樞密院。北樞密院為最高軍事行政機(jī)構(gòu)﹐一般由契丹人主管﹔南樞密院亦稱漢人樞密院﹐掌漢人兵馬之政﹐因而出現(xiàn)一個(gè)朝廷兩種軍事體制并存的局面。
遼軍大體分為宮帳軍﹑部族軍﹑京州軍和屬國軍。宮帳軍﹐徵集直屬皇帝的著帳戶壯丁組成﹐是契丹族親軍﹐供宿衛(wèi)和征戰(zhàn)。部族軍﹐主要由契丹以外的部族壯丁組成﹐供守衛(wèi)四邊。以上兩種部隊(duì)是遼軍的主力。京州軍﹐亦稱五州鄉(xiāng)軍﹐徵集五京道各州縣的漢族﹑渤海族等的壯丁組成。屬國軍﹐由臣屬國壯丁組成。後兩種部隊(duì)為輔助兵力。遼初﹐貴族男子人人服兵役﹐年齡在15～5o歲之間的列籍正軍﹐兵器﹑戰(zhàn)馬自備。正軍一名﹐馬三匹﹐打草谷﹑守營鋪家丁各一人﹐人馬不給糧草﹐日遣打草谷騎四出抄掠以供之(《遼史□兵衛(wèi)》)。後來﹐沿邊各置屯田戍兵﹐易田積谷以給軍餉。(《遼史□食貨》)遼軍以騎兵為主﹐主要武器是弓箭和刀槍。後期從宋朝傳入拋石機(jī)式的火炮﹐編有炮手軍。
金朝兵制
金朝軍事大權(quán)亦由皇帝直接掌握。其下設(shè)都統(tǒng)﹐後改為元帥府﹑樞密院等﹐協(xié)助皇帝統(tǒng)轄全軍。戰(zhàn)時(shí)﹐指定親王領(lǐng)兵出征﹐稱都元帥﹑左右副元帥等﹐權(quán)任極重﹐但是臨時(shí)設(shè)置﹐并非固定職務(wù)。邊防軍事機(jī)構(gòu)有招討司﹑統(tǒng)軍司等。金軍的編制﹐初時(shí)與社會(huì)組織相結(jié)合﹐主要編為猛安﹑謀克﹐一般以百戶左右為一謀克﹐千戶左右為一猛安。猛安上統(tǒng)於萬戶府﹐謀克之下還有五十﹑十﹑伍等組織。兵員的徵調(diào)﹐1名正軍﹐配1名副軍﹐戰(zhàn)時(shí)副軍可以遞補(bǔ)正軍。兵為世襲﹐可以子弟替代﹐但不能以奴充任。
金軍大體可分為本族軍﹑其他族軍﹑州郡兵和屬國軍。前二者為主力﹐後二者為輔翼。最初﹐奴隸主﹑封建主都應(yīng)從軍。進(jìn)入長城之南地域後﹐主要實(shí)行徵兵制﹐簽漢族和其他少數(shù)民族為兵﹐謂之簽軍。後期也行募兵制。金統(tǒng)治中原後﹐還仿漢制﹐實(shí)行軍俸﹑補(bǔ)助等措施。對(duì)年老退役的軍官﹐曾設(shè)給賞之例。對(duì)投降的宋軍﹐常保留原建制﹐仍用漢人降將統(tǒng)領(lǐng)。金軍亦以騎兵為主﹐步兵次之。騎兵一兵多馬﹐慣於披掛重甲。各部族兵增多後﹐步兵數(shù)量大增。水軍規(guī)模也較大﹐但戰(zhàn)斗力較弱。另編有炮軍萬戶。除冷兵器外﹐還使用火炮﹑鐵火炮﹑飛火槍等火器作戰(zhàn)。
北宋兵制
北宋時(shí)期皇帝直接掌握軍隊(duì)的建置﹑調(diào)動(dòng)和指揮大權(quán)。其下兵權(quán)三分:樞密掌兵籍﹑虎符﹐三衙管諸軍﹐率臣主兵柄﹐各有分守(《宋史□職官》)。樞密院為最高軍事行政機(jī)關(guān)﹐直接秉承皇帝旨意﹐調(diào)全國軍隊(duì)﹐掌軍國機(jī)務(wù)﹑兵防﹑邊備﹑戎馬之政令﹐以及侍衛(wèi)諸班值﹐內(nèi)外禁兵招募﹑閱試﹑遷補(bǔ)﹑屯戍﹑賞罰之事(《宋史□職官》)﹐設(shè)有樞密使﹑副使等。三衙即殿前司﹑侍衛(wèi)馬軍司和侍衛(wèi)步軍司﹐分統(tǒng)全國禁兵和廂兵﹐各設(shè)都指揮使﹑副都指揮使﹑都虞候等﹐地位低於樞密院長官。樞密院與三衙分握兵權(quán)和管兵權(quán)﹐互相牽制。率(帥)臣在平時(shí)統(tǒng)領(lǐng)同駐一地的各司軍隊(duì)﹐即同駐一地的軍隊(duì)平時(shí)要受三衙和率(帥)臣雙重統(tǒng)轄。戰(zhàn)時(shí)﹐軍隊(duì)受樞密院調(diào)﹐由皇帝臨時(shí)派遣統(tǒng)帥(率臣)﹐給以都部署﹑招討使等頭銜﹐率兵出征﹐事已則罷。這樣就使兵將分離﹐將不專兵。此外﹐還設(shè)有兵部﹐只掌管儀仗﹑武舉和選募軍兵等事。
北宋主要有禁兵﹑廂兵和鄉(xiāng)兵﹐在邊境地區(qū)還有蕃兵等。
禁兵是軍隊(duì)的主力﹐兵額多時(shí)在百萬以上﹐主要任務(wù)是守京師﹐備征戍(《宋史□兵志》)。禁兵實(shí)行居中馭外的更戍制﹐除駐京師外﹐還分別到邊地或沖要地方戍守﹐一二年輪換一次﹐既使士兵往來道路﹐以習(xí)勞苦﹐又使兵不識(shí)將﹐將無專兵﹐以防止武裝割據(jù)或擁兵叛上。一般以5o人為隊(duì)﹐2隊(duì)為都﹐5都為營﹐5營為軍﹐1o軍為廂。營又通稱為指揮﹐是作戰(zhàn)的基本單位。步兵1指揮為5oo人﹐騎兵少於此數(shù)。各級(jí)主官名目繁多﹐大體是﹕廂﹑軍分別設(shè)都指揮使﹐軍還設(shè)都虞候﹐營設(shè)指揮使﹐其下尚有都頭等。禁兵的給養(yǎng)按規(guī)定較優(yōu)厚﹐月俸分等給﹐年節(jié)有賞﹐大典有賜﹐行軍另有行裝錢等。但有的妻室隨營﹐又加軍吏克扣嚴(yán)重﹐禁兵生活都很困苦﹐特別是社會(huì)地位低下﹐深受將校欺凌和虐待﹐以致常常生兵變。
廂兵名義上也是一種常備兵﹐實(shí)際上是一支專任勞役的隊(duì)伍。它分屬各州和某些中央機(jī)構(gòu)﹐內(nèi)總於侍衛(wèi)司(《宋史□兵志》)。其組織編制大體如禁兵﹐給養(yǎng)比禁兵低﹐主要擔(dān)負(fù)筑城﹑修路﹑運(yùn)輸?shù)入s役﹐多不訓(xùn)練和校閱。
鄉(xiāng)兵亦稱民兵﹐有的稱強(qiáng)壯﹑弓箭手﹑土兵﹑果毅等﹐是不脫離生產(chǎn)﹑農(nóng)隙集結(jié)訓(xùn)練的民眾武裝﹐以按戶選﹑抽的壯丁或募集的土人組成。其組織編制﹐各地極不統(tǒng)一﹐有的設(shè)指揮﹑都等﹐有的設(shè)甲﹑隊(duì)等。鄉(xiāng)兵服習(xí)水土﹐有的戰(zhàn)斗力較強(qiáng)。朝廷遇有邊事緊急﹐也徵鄉(xiāng)兵出戰(zhàn)﹐并口糧和醬菜錢。鄉(xiāng)兵有的還可轉(zhuǎn)為禁兵。
蕃兵是由北﹑西北邊境少數(shù)民族組成的武裝。在西南邊境還有砦兵﹑峒丁等。任務(wù)主要是邊境戍守。組織編制因部落而異﹐常見的有部族﹑姓﹑小姓等。朝廷對(duì)其領(lǐng)區(qū)分不同等級(jí)給予錢糧﹑衣服和土地﹐對(duì)士兵也偶有賞賜。蕃兵﹑砦兵等熟習(xí)邊情﹐勇悍善戰(zhàn)。
北宋神宗時(shí)﹐王安石等人曾推行新法﹐在軍事制度方面主要有保甲法﹑保馬法和將兵法。保甲法規(guī)定1o家(後改為5家)為1保﹐5保為1大保﹐1o大保為1都保﹐籍鄉(xiāng)村之民﹐二丁取一(《宋史□王安石傳》)﹐農(nóng)隙教戰(zhàn)。保馬法﹐即與保甲法相配合的牧養(yǎng)軍馬之法。凡五路義保愿養(yǎng)馬者﹐由官府給予馬匹﹐或按市價(jià)錢自買﹐每戶養(yǎng)1～2匹﹐免一定賦役﹐馬匹如有死病等情須補(bǔ)償。將兵法﹐即改變原來的更戍制﹐在全國重要軍事地區(qū)置將統(tǒng)兵﹐平時(shí)就地訓(xùn)練﹐戰(zhàn)時(shí)接受調(diào)遣﹐使兵知其將﹐將練其士(《宋史□兵志》)。新法初行﹐頗見成效﹐但推行不久﹐隨著王安石變法的失敗而被廢止。
南宋兵制
南宋時(shí)期軍事制度較之北宋有很大變化。高宗開元帥府節(jié)制諸軍。樞密院的軍事領(lǐng)導(dǎo)體制雖然基本保留﹐但朝廷控制軍隊(duì)的能力已削弱﹐樞密院的軍權(quán)也隨之縮小。禁兵已不居主要地位﹐廂兵所在多有﹐蕃兵已不存在﹐而鄉(xiāng)兵建置更為繁雜﹐制度紛歧。軍隊(duì)的主力為屯駐大兵和三衙諸軍。屯駐大兵即抗金各將領(lǐng)所率領(lǐng)﹑屯駐在前線的軍隊(duì)。其稱謂幾經(jīng)變易。後來﹐朝廷為加強(qiáng)對(duì)各屯駐大兵的控制﹐將其改為御營軍或行營護(hù)軍。紹興十一年(1141)﹐又剝奪韓世忠﹑張俊﹑岳飛等大將的兵權(quán)﹐把他們的部隊(duì)改為御前諸軍﹐遇出師取旨﹐兵皆隸樞密院(《宋史□兵志》)。屯駐大兵多是親族鄉(xiāng)里和軍將的舊時(shí)部曲﹐戰(zhàn)斗力較強(qiáng)。其中﹐岳飛所率岳家軍最為著名﹐有撼山易﹐撼岳家軍難之說。此外﹐三衙分別領(lǐng)率3支大軍﹐初﹑中期在沿江和川陜邊界還6續(xù)組建1o支御前諸軍。這13支軍隊(duì)有軍﹑將﹑隊(duì)等編制﹐統(tǒng)兵官有統(tǒng)制﹑統(tǒng)領(lǐng)﹑正將﹑副將﹑準(zhǔn)備將等﹐兵士一般區(qū)分為效用和軍兵兩級(jí)﹐每級(jí)又分若干等。每支軍隊(duì)中有一定比例的不入隊(duì)人﹐充輜重﹑火頭(炊事)等非戰(zhàn)斗任務(wù)。寧宗時(shí)﹐這些制度又遭破壞﹐往往以文臣控制軍隊(duì)。
元朝兵制
12o6年﹐成吉思汗統(tǒng)一蒙古草原各部﹐把衛(wèi)隊(duì)擴(kuò)充至萬人﹐編成名為怯薛的禁衛(wèi)軍﹐平時(shí)輪番值宿﹐戰(zhàn)時(shí)充大中軍﹐隨大汗出征﹔并將各部落按千戶﹑百戶統(tǒng)編﹐成年男子均有出軍之義務(wù)﹐上馬備戰(zhàn)斗﹐下馬屯聚牧養(yǎng)﹐實(shí)行兵牧合一的制度﹐使軍事組織與社會(huì)組織融為一體。126o年﹐元世祖忽必烈即位﹐政治重心南移﹐軍事制度也深受中原前代王朝的影響﹐加強(qiáng)中央集權(quán)﹐組建侍衛(wèi)親軍﹐但仍保留了蒙古部族軍隊(duì)的許多成分。
皇帝統(tǒng)馭軍事大權(quán)。下設(shè)樞密院﹐專掌軍政﹐為最高統(tǒng)軍機(jī)構(gòu)﹐其要職多由蒙古﹑色目貴族擔(dān)任﹐征討﹑戍守﹑簡閱﹑差遣﹑舉功等均由其秉承皇帝旨意統(tǒng)一管理。元初和元末征戰(zhàn)較多﹐往往分設(shè)行樞密院﹐就地節(jié)制軍事。行樞密院常冠以地域的名稱﹐多為臨時(shí)設(shè)置。中書省設(shè)兵部﹐管理屯田牧養(yǎng)等事﹐有時(shí)并管領(lǐng)驛站。各地軍政則由行省丞相負(fù)責(zé)﹐通常也由蒙古﹑色目人擔(dān)任。
軍隊(duì)主要由四部分構(gòu)成﹕蒙古軍﹐由蒙古人包括部分色目人組成的部隊(duì)﹔探馬赤軍﹐初指從蒙古諸部抽取精銳組成的前鋒﹑重役或遠(yuǎn)戍部隊(duì)﹐後來也有色目人﹑漢人等加入﹔漢軍﹐即由原金朝地區(qū)的漢人和部分女真人﹑契丹人組成的部隊(duì)﹐還包括早期改編的南宋降軍﹔新附軍﹐即滅南宋前後改編的原宋軍。此外﹐侍衛(wèi)親軍中還有不少按族屬組編的色目人部隊(duì)。軍隊(duì)按十進(jìn)制編制﹐分為萬戶府(統(tǒng)兵3ooo～7ooo人)﹑千戶所(統(tǒng)兵3oo～7oo人)﹑百戶所﹑牌子(1o戶)等4級(jí)﹐分由萬戶﹑千戶﹑百戶﹑牌子頭統(tǒng)領(lǐng)。非蒙古軍的萬戶府﹑千戶所又置達(dá)魯花赤﹐是為監(jiān)軍官﹐專由蒙古或色目貴族擔(dān)任。萬戶府上設(shè)都萬戶府﹑大都督府等﹐侍衛(wèi)親軍在千戶所上設(shè)指揮使司。
蒙古軍(包括色目人部隊(duì))主要是騎兵。漢軍﹑新附軍大多為步軍﹐也配有部分騎兵。水軍編有水軍萬戶府﹑水軍千戶所等。炮軍由炮手和制炮工匠組成﹐編有炮手萬戶府﹑炮手千戶所﹐設(shè)有炮手總管等。一部分侍衛(wèi)親軍中﹐還專置弩軍千戶所﹐管領(lǐng)禁衛(wèi)軍中的弓箭手。
軍隊(duì)依承擔(dān)任務(wù)的不同﹐區(qū)分為宿衛(wèi)和鎮(zhèn)戍兩大系統(tǒng)。宿衛(wèi)又分為皇帝直轄的怯薛軍和由樞密院統(tǒng)領(lǐng)的侍衛(wèi)親軍﹐平時(shí)主要護(hù)衛(wèi)宮廷﹐守衛(wèi)京畿﹐戰(zhàn)時(shí)也出京征伐﹔鎮(zhèn)戍諸軍﹐屯戍於全國沖要地區(qū)。北方是蒙古軍﹑探馬赤軍的重點(diǎn)戍防地區(qū)﹔淮河以南主要由漢軍﹑新附軍屯戍﹐并配置部分蒙古軍和探馬赤軍。邊境地區(qū)由分封或出鎮(zhèn)其地的蒙古宗王所部和土著部族軍配合鎮(zhèn)守。各級(jí)軍官一般實(shí)行世襲制﹐但朝廷能調(diào)動(dòng)和另行任命。
被劃為出軍當(dāng)役的人戶稱軍戶﹐父子相繼﹐世代相襲﹐不準(zhǔn)脫籍。蒙古軍﹑探馬赤軍和漢軍軍戶﹐占田地4頃以內(nèi)的可免交地稅﹐一般可免除科差雜役。對(duì)上述3種軍戶﹐分別設(shè)立專門的管領(lǐng)機(jī)構(gòu)﹐稱為奧魯(見圖)﹐負(fù)責(zé)監(jiān)督軍戶出丁當(dāng)役﹐保證戰(zhàn)時(shí)有充足的兵源﹐并要向軍戶徵其當(dāng)役親屬所需的錢物。蒙古軍﹑探馬赤軍的家屬多隨軍遷徙﹐與屯駐地點(diǎn)相隔不遠(yuǎn)﹐其奧魯隸屬於當(dāng)役軍人所在的萬戶府﹑千戶所之下。漢軍出征﹐家在鄉(xiāng)里﹐其奧魯由所在州縣管民官兼領(lǐng)。新附軍多未設(shè)置奧魯﹐軍戶由所在地區(qū)管民官與本軍協(xié)同治理。
元朝極其重視對(duì)馬匹的管理。中央設(shè)太仆寺專掌馬政﹐在水草豐盛地區(qū)設(shè)養(yǎng)馬千戶所監(jiān)牧。民戶養(yǎng)馬3o～1oo匹﹐須抽取1匹入官。此外還經(jīng)常強(qiáng)徵民馬。
明朝兵制
中國明朝(1368～1644)改革元朝軍事制度﹐創(chuàng)立了獨(dú)具特色的衛(wèi)所制﹕皇帝獨(dú)攬軍事大權(quán)﹐全國要地設(shè)立衛(wèi)所﹐軍丁世代相繼﹐給養(yǎng)仰賴屯田。此制在維護(hù)明朝君主專制主義中央集權(quán)的統(tǒng)治中揮了巨大的作用。
軍隊(duì)的統(tǒng)轄與衛(wèi)所制朱元璋統(tǒng)一全國後﹐采納劉基建議﹐立軍衛(wèi)法﹐在全國建立衛(wèi)所﹐控扼要害。中央設(shè)大都督府。洪武十三年(138o)改為五軍(即中﹑左﹑右﹑前﹑後軍)都督府﹐為最高軍事機(jī)關(guān)﹐掌管全國衛(wèi)所軍籍。征討﹑鎮(zhèn)戍﹑訓(xùn)練等則聽命於兵部。遇有戰(zhàn)事﹐兵部奉皇帝旨意調(diào)軍﹐任命領(lǐng)兵官﹐給印信﹐率領(lǐng)從衛(wèi)所調(diào)的軍隊(duì)出征。戰(zhàn)爭結(jié)束﹐領(lǐng)兵官繳印於朝﹐官軍各回衛(wèi)所。這種統(tǒng)軍權(quán)與調(diào)軍權(quán)分離和將不專軍﹑軍不私將的制度﹐旨在保證皇帝對(duì)全國軍隊(duì)的控制。在地方﹐設(shè)都指揮使司(簡稱都司)﹐置指揮使﹐為地方統(tǒng)兵長官。都司之下﹐在沖要地區(qū)的府(含直轄州)﹑縣(州)置衛(wèi)或設(shè)所。一般衛(wèi)由衛(wèi)指揮使率領(lǐng)﹐轄5個(gè)千戶所﹐共56oo人﹔千戶所由千戶率領(lǐng)﹐轄1o個(gè)百戶所﹐共112o人﹐百戶所由百戶帶領(lǐng)﹐轄2個(gè)總旗﹐共112人﹔總旗轄5個(gè)小旗﹐共5o人﹔小旗1o人。洪武二十六年(1393)﹐定全國都司﹑衛(wèi)所﹐共設(shè)都司17個(gè)﹑行都司3個(gè)﹑留守司1個(gè)﹑內(nèi)外衛(wèi)329個(gè)﹑守御千戶所65個(gè)。兵額最多時(shí)達(dá)27o余萬人。
京軍與地方軍明朝軍隊(duì)分為京軍(亦稱京營)和地方軍兩大部分。京軍為全國衛(wèi)軍的精銳﹐平時(shí)宿衛(wèi)京師﹐戰(zhàn)時(shí)為征戰(zhàn)的主力。洪武初年﹐京軍有48衛(wèi)。成祖遷都北京﹐京師接近前線﹐京軍多達(dá)72衛(wèi)﹐并正式成立了五軍﹑三千﹑神機(jī)三大營。平時(shí)﹐五軍營習(xí)營陣﹐三千營主巡哨﹐神機(jī)營掌火器﹐戰(zhàn)時(shí)扈駕隨征。以後﹐京軍制度累有更易。此外﹐尚有拱衛(wèi)皇帝的侍衛(wèi)親軍﹐如錦衣衛(wèi)和金吾﹑羽林﹑虎賁﹑府軍等12衛(wèi)軍﹐以及隸屬御馬監(jiān)的武驤﹑騰驤﹑左衛(wèi)和右衛(wèi)等4衛(wèi)營。
地方軍包括衛(wèi)軍﹑邊兵和民兵。衛(wèi)軍配置於內(nèi)地各軍事重鎮(zhèn)和東南海防要地。邊兵是防御北方蒙古騎兵的戍守部隊(duì)﹐配置於東起鴨綠江﹑西抵嘉峪關(guān)的9個(gè)軍鎮(zhèn)﹐史稱九邊。民兵是軍籍之外﹑由官府僉點(diǎn)﹑用以維持地方治安的武裝﹐內(nèi)地稱民壯﹑義勇或弓兵﹑機(jī)兵﹑快手﹐西北邊地稱土兵﹐西南少數(shù)民族地區(qū)有苗兵﹑狼兵等土司兵。此外﹐還有不同行業(yè)和階層組建的礦兵﹑鹽兵﹑僧兵(少林兵﹑五臺(tái)兵)等﹐遇有戰(zhàn)爭﹐常被召出征﹐戰(zhàn)爭結(jié)束仍回原址。
衛(wèi)軍主要是步軍﹑騎軍﹐東南沿海也置有水師。官府曾命福建﹑江浙沿海諸衛(wèi)造船抗倭﹐使水師獲得了很大的展。衛(wèi)軍的武器裝備﹐不僅刀牌﹑弓箭﹑槍弩等冷兵器制作精良﹐火器已占很大比例﹐銅銃﹑鐵銃﹑地雷﹑各類火炮開始裝備部隊(duì)。中央還設(shè)立兵仗和軍器兩局﹐負(fù)責(zé)鑄造火器。各省都司﹑衛(wèi)所也遍設(shè)雜造局﹐專管所在衛(wèi)所的兵器修造。
明初﹐衛(wèi)軍主要來自隨朱元璋起義的從征軍﹑元朝和割據(jù)勢力投降的歸附軍﹑因犯罪而被謫的恩軍以及抑配民戶入伍的垛集軍。垛集原是軍伍缺額時(shí)抑配民戶補(bǔ)充軍伍的一種辦法﹐朝廷頒行《垛集令》後成為衛(wèi)軍的主要徵集方式。按《垛集令》的規(guī)定﹐民3戶為1單位﹐其中1戶稱正戶﹐出軍丁﹐其余為貼戶﹐正軍死﹐貼戶丁補(bǔ)。永樂以後﹐正戶與貼戶的壯丁輪流更代為軍。軍民嚴(yán)格分籍。當(dāng)軍之家皆入軍籍﹐稱軍戶﹐屬都督府﹐不受地方行政官吏管束﹐優(yōu)免一丁差徭﹐身份和經(jīng)濟(jì)地位都與民戶不同。軍戶固定承擔(dān)兵役﹐父死子繼﹐世代為兵﹐并隨軍屯戍﹐住在指定衛(wèi)所。若軍戶全家死絕或逃亡﹐由官府派員到原籍勾補(bǔ)親族或貼戶頂替﹐稱為勾軍或清軍。
屯田制與募兵制衛(wèi)軍實(shí)行屯田制度。按規(guī)定﹐邊地軍丁三分守城﹐七分屯種﹔內(nèi)地軍丁二分守城﹐八分屯種。每個(gè)軍丁授田一份﹐由官府供給耕牛﹑農(nóng)具和種子﹐并按份徵糧。洪武至永樂年間﹐全國軍屯約有八九十萬頃。除大量軍屯外﹐還實(shí)行商屯作為補(bǔ)助手段﹐即按開中法﹐由商人在邊地募人墾荒繳糧﹐以補(bǔ)充軍糧。
明中期以後﹐由於大批屯田被豪右﹑將校侵占﹐商屯亦因開中法遭破壞而廢弛﹐軍卒生活無著而大批逃亡﹐衛(wèi)所制逐漸崩潰。正統(tǒng)十四年(1449)土木之變﹐京軍覆沒。為保衛(wèi)京師﹐朝廷派官四出募兵以應(yīng)急﹐大規(guī)模推行募兵制﹐募兵逐漸成為軍隊(duì)主力。大凡戰(zhàn)斗力較強(qiáng)的軍隊(duì)都由招募而來﹐如抗倭名將戚繼光之戚家軍﹐俞大猷之俞家軍等。但是﹐實(shí)行募兵制﹐養(yǎng)兵耗費(fèi)大﹐募兵愈眾﹐國庫日絀﹐於是頻繁地向民眾勒索﹐激化了階級(jí)矛盾。至明末﹐募集之兵訓(xùn)練廢弛﹐戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)弱﹐并相繼逃亡﹐終於無法挽救明朝的滅亡。
清朝兵制
中國清朝(1644～1911)是以滿族上層為主體建立起來的中國歷史上最後一個(gè)封建王朝﹐也是封建經(jīng)濟(jì)高度展和專制主義中央集權(quán)進(jìn)一步強(qiáng)化并走向衰敗的時(shí)期。它經(jīng)歷了184o年鴉片戰(zhàn)爭以前的封建社會(huì)和以後的半殖民地半封建社會(huì)兩個(gè)歷史階段。其軍事制度既因襲歷代王朝的舊制和本民族的傳統(tǒng)﹐也受到西方的影響。至清末﹐許多近代軍事制度已逐漸建立和展起來。
清朝前﹑中期﹐兵權(quán)主要控制在皇帝手中。雍正時(shí)設(shè)軍機(jī)處﹐以親信充任軍機(jī)大臣﹐掌軍國大政﹐以贊機(jī)務(wù)(《清史稿□職官》)﹐凡用兵大事皆由其承皇帝旨意辦理。中央設(shè)兵部﹐名義上是全國最高軍事機(jī)關(guān)﹐實(shí)則不過稽核額籍考察弁員而已(《歷代職官表》卷十二)。光緒三十二年(19o6)﹐兵部改為6軍部﹐始有統(tǒng)率全國軍隊(duì)的權(quán)力﹐後又增設(shè)海軍部﹐但軍機(jī)處的權(quán)力仍重。到宣統(tǒng)三年(1911)﹐改責(zé)任內(nèi)閣﹐另設(shè)軍咨府﹐以秉承詔命﹐襄贊軍謀﹐軍機(jī)處遂廢。
八旗兵和綠營兵八旗兵以鑲黃﹑正黃﹑正白﹑正紅﹑鑲白﹑鑲紅﹑正藍(lán)﹑鑲藍(lán)等八種旗幟為標(biāo)志。旗本為滿族兵民合一的社會(huì)組織﹐兼有掌管軍事﹑政治﹑生產(chǎn)三個(gè)方面的職能。凡旗人男丁皆可為兵﹐平時(shí)生產(chǎn)﹐戰(zhàn)時(shí)打仗。以旗統(tǒng)人﹐即以旗統(tǒng)兵。八旗各有旗主﹐皆為世襲﹐旗兵為其私有。太祖努爾哈赤初定旗兵編制﹐每3oo人為1牛錄﹐領(lǐng)兵官稱牛錄額真﹔5牛錄為1甲喇﹐領(lǐng)兵官稱甲喇額真﹔5甲喇為1固山﹐領(lǐng)兵官稱固山額真﹔共領(lǐng)75oo人﹐是為1旗。以後牛錄數(shù)量增加﹐旗數(shù)未變。太宗時(shí)增設(shè)蒙古八旗和漢軍八旗﹐至此共有24旗。入關(guān)以後﹐清廷雖仍沿用以旗統(tǒng)兵的制度﹐但八旗兵已成為完全不事生產(chǎn)的軍事和政治組織﹐分為京營八旗和駐防八旗兩種﹐直屬於國家而不再歸旗主私有﹐牛錄﹑甲喇﹑固山各領(lǐng)兵官也都依次使用佐領(lǐng)﹑參領(lǐng)﹑都統(tǒng)等漢語稱謂。京營八旗亦稱禁旅八旗﹐分為郎衛(wèi)和兵衛(wèi)。郎衛(wèi)是從正黃﹑正白﹑鑲黃等所謂上三旗的滿﹑蒙族人中挑選組成的親軍營﹐負(fù)責(zé)侍衛(wèi)皇帝和宮廷﹐歸領(lǐng)侍衛(wèi)內(nèi)大臣統(tǒng)轄。兵衛(wèi)負(fù)責(zé)拱衛(wèi)京師﹐主力有驍騎﹑前鋒﹑護(hù)軍﹑步軍等營﹐還有選自各營﹑裝備精良的士兵組成的健銳營﹑火器營﹑虎槍營﹑神機(jī)營等。除驍騎營歸八旗都統(tǒng)直轄外﹐其余分置總統(tǒng)和統(tǒng)領(lǐng)統(tǒng)率。駐防八旗﹐由鑲白﹑正紅﹑正藍(lán)﹑鑲藍(lán)﹑鑲紅等所謂下五旗擔(dān)任﹐分駐全國沖要城鎮(zhèn)﹐以畿輔﹑東北﹑內(nèi)蒙古為最多﹐作為鎮(zhèn)懾地方的武力﹐分由各地將軍﹑都統(tǒng)﹑城守尉統(tǒng)率。八旗兵為世兵制﹐在16歲以上的八旗男性子弟中挑選。余丁和不滿16歲的幼丁﹐可以挑補(bǔ)為養(yǎng)育兵﹐即預(yù)備兵。
綠營兵是參照明朝軍衛(wèi)制度改編和新招的漢兵。以綠旗為標(biāo)志﹐以營為建制單位﹐因而得名。有馬兵(亦稱騎兵)﹑步兵﹑守兵之分。馬兵﹑步兵亦稱戰(zhàn)兵。沿江﹑海設(shè)有水師。綠營兵籍﹐皆注於冊﹐由兵部管理。騎兵拔於步戰(zhàn)兵﹐步戰(zhàn)兵拔於守兵﹐守兵拔於余丁﹐無余丁乃募於民(《乾隆大清會(huì)典》卷六十七)。將官歸兵部選任﹐凡直省武職副將以上﹐列名具疏請(qǐng)補(bǔ)﹐參將以下﹐按月升選(同上書卷六十)。綠營僅有極少數(shù)駐京師﹐稱巡捕營﹐隸屬八旗步軍營統(tǒng)領(lǐng)。其余分屯各省﹐依所轄地域之大小﹑遠(yuǎn)近﹑險(xiǎn)要和人口的多少確定兵額﹐列汛分營﹐以慎巡守﹐備徵調(diào)。綠營兵以鎮(zhèn)為基本單位﹐作為全國各大鎮(zhèn)戍區(qū)的基礎(chǔ)﹐設(shè)總兵1員﹐為鎮(zhèn)的主將。在總兵之上設(shè)有提督﹐用以節(jié)制一省或數(shù)省區(qū)域內(nèi)的各鎮(zhèn)總兵﹔又有巡撫﹐其兼提督者有權(quán)節(jié)制各鎮(zhèn)。在巡撫提督之上﹐又設(shè)總督﹐用以節(jié)制一省或數(shù)省區(qū)域內(nèi)的巡撫﹑提督和總兵﹐為該區(qū)域的最高軍事長官。各鎮(zhèn)綠營兵按協(xié)﹑標(biāo)﹑營﹑汛編制?？偠僵p巡撫﹑提督和總兵﹐都各有直屬親兵﹐統(tǒng)稱本標(biāo)﹐分稱總督標(biāo)﹑巡撫標(biāo)﹑提督標(biāo)﹑總兵標(biāo)。標(biāo)轄2～5營﹐分稱中﹑左﹑右﹑前﹑後營﹐居中鎮(zhèn)守﹐以備徵調(diào)。凡副將所屬之兵稱協(xié)﹐是協(xié)守要地的部隊(duì)﹐按防守地的重要程度編配數(shù)十至千余人規(guī)模不等的營﹐以守備地名命名﹐由參將﹑游擊﹑都司﹑守備分別統(tǒng)領(lǐng)。次要地區(qū)設(shè)汛。每汛數(shù)人至數(shù)十人不等﹐由千總﹑把總統(tǒng)帶。自提督以下﹐僅有統(tǒng)兵權(quán)﹐而無調(diào)兵權(quán)﹐其軍令寄於總督和巡撫﹐兵權(quán)歸於中央。遇有征伐﹐皇帝另簡經(jīng)略﹑參贊大臣統(tǒng)兵﹐調(diào)集各地綠營出戰(zhàn)﹐事畢即解大臣兵柄。
八旗兵和綠營兵都實(shí)行薪給制﹐按年或月一定的銀餉和米糧。武器裝備主要有弓﹑箭﹑刀﹑矛等冷兵器﹐炮﹑鳥槍﹑銃槍﹑抬槍及火箭(見中國古代火箭)﹑火球﹑火罐﹑噴筒等火器﹐此外還有云梯﹑藤牌﹑鹿角等。八旗兵的薪餉和武器裝備均優(yōu)於綠營兵。
勇營184o年鴉片戰(zhàn)爭以後﹐八旗兵與綠營兵已腐敗不堪用。1851年太平天國革命爆﹐清廷諭令各省舉辦團(tuán)練助剿。曾國藩在湖南募團(tuán)丁為官勇﹐訂營哨之制﹐糧餉取自公家﹐稱湘勇或湘軍﹐是鄉(xiāng)團(tuán)改勇營之始。繼之﹐又有仿湘軍制度建立的淮軍和各省勇營。及戰(zhàn)事既畢﹐除曾國藩直轄的湘軍和其他一部分勇營遣散外﹐各省險(xiǎn)要處仍以勇營留屯﹐稱為防軍。防軍之外﹐又有練軍。它從綠營選練而來﹐其營制餉章也全仿湘軍﹐任務(wù)與防軍同。這樣﹐自同治至光緒中日甲午戰(zhàn)爭結(jié)束時(shí)﹐防軍與練軍成為清朝的主要武裝力量﹐它們的營制皆源自湘軍。湘軍以營為基本建制單位﹐5oo人為營﹐營轄4哨﹐哨轄8隊(duì)﹐分由營官﹑哨官﹑什長率領(lǐng)﹐從兩營至數(shù)十營設(shè)統(tǒng)領(lǐng)。兵必自召﹐將必自選﹐訓(xùn)練﹑指揮自主﹐糧秣薪餉自籌。每營只服從營官一人﹐每軍只服從統(tǒng)將一人﹐營﹑軍彼此獨(dú)立﹐互不統(tǒng)屬﹐都只服從曾國藩﹐兵部無權(quán)管轄。湘軍制度之盛行﹐成為清朝兵制的一大變革。從此﹐兵為將有﹐中央兵權(quán)移於將帥。這個(gè)時(shí)期﹐清軍的武器裝備和訓(xùn)練制度也生了明顯的變化。清廷在一部分洋務(wù)派官僚的主持下﹐購買和仿制洋槍洋炮﹑輪船鐵艦﹐雇用外籍教習(xí)和顧問﹐舉辦武備學(xué)堂﹐開始采用西式武器和操典訓(xùn)練軍隊(duì)﹐并建起了近代海軍。但是﹐這種變化既是初步的﹐又是畸形的。舊有的大刀﹑長矛并未廢除﹐集兵方式?jīng)]有改變﹐軍隊(duì)建制仍維持勇營制和其他舊的組織形式。軍隊(duì)的主要新式武器和教習(xí)都依＊西方資本主義國家。這反映了清軍的近代化具有半殖民地半封建的特點(diǎn)。
新軍1894年﹐清廷在甲午戰(zhàn)爭中慘敗﹐湘軍﹑淮軍﹑防軍﹑練軍又相繼腐敗不堪用﹐於是又有新建6軍﹑自強(qiáng)軍代之而起。因其武器裝備全用洋槍洋炮﹐編制和訓(xùn)練盡仿西方軍隊(duì)﹐故稱新軍?！缎脸髼l約》簽訂後﹐清政府決定進(jìn)行軍事制度改革﹐在中央設(shè)練兵處﹐在各省設(shè)督練公所﹐并計(jì)畫在全國編練新軍36鎮(zhèn)。以北洋新軍作為中央軍(亦稱國軍)﹐以各省新軍為地方軍﹐將原有的防軍﹑練軍和其他舊軍(旗兵除外)汰弱留強(qiáng)﹐一律改為巡防營。新軍以鎮(zhèn)為基本建制單位﹐每鎮(zhèn)官兵定額12512人﹐由步﹑馬﹑炮﹑工﹑輜重等兵種組成﹐設(shè)統(tǒng)制率領(lǐng)。鎮(zhèn)下分協(xié)﹑標(biāo)﹑營﹑隊(duì)﹑排﹑棚﹐分由協(xié)統(tǒng)﹑標(biāo)統(tǒng)﹑管帶﹑隊(duì)官﹑排長和正﹑副目率領(lǐng)。平時(shí)以2鎮(zhèn)為1軍﹐戰(zhàn)時(shí)則根據(jù)情況﹐或以3鎮(zhèn)為1軍﹐或合數(shù)軍為1大軍﹐由總統(tǒng)或軍統(tǒng)率領(lǐng)。新軍的中﹑下級(jí)軍官多為國內(nèi)武備學(xué)堂畢業(yè)生充任﹐間有少數(shù)學(xué)習(xí)軍事的留學(xué)生。集兵方式采用募兵制﹐在體格﹑嗜好及文化程度上有嚴(yán)格規(guī)定。新軍的品德教育以忠義要旨為中心﹐技術(shù)訓(xùn)練以實(shí)用易學(xué)為主。清政府本想通過軍事制度改革收回全國兵權(quán)﹐但召募﹑餉等操於將帥手中﹐武器裝備有賴於外國﹐軍隊(duì)的私屬性質(zhì)毫無變更。至宣統(tǒng)末年﹐新軍只練成13鎮(zhèn)(另說14鎮(zhèn))﹐由於辛亥革命爆﹐便隨清亡而終。
太平天國兵制
太平天國(1851～1864)是中國歷史上最大的一次農(nóng)民起義所建立的政權(quán)。其軍事制度既具有農(nóng)民起義軍的特點(diǎn)﹐又受封建制度和天主教的影響。
太平軍的最高統(tǒng)帥為天王(洪秀全)。初期﹐全軍分成中軍﹑前軍﹑後軍﹑左軍﹑右軍﹐各委主將統(tǒng)轄﹐主將直接受命於天王。不久﹐又設(shè)正﹑又正﹑副﹑又副等軍師﹐軍師遵天王令管全軍?？擞腊册岍o封各主將為東王﹑西王﹑南王﹑北王﹑翼王﹐東王節(jié)制其余四王﹐成了太平軍的實(shí)際統(tǒng)帥。天京變亂﹐翼王出走﹐太平軍上層軍事指揮體制生變化。1858年﹐恢復(fù)五軍主將制﹐由中軍主將總統(tǒng)全軍。後又增設(shè)靖東﹑平西﹑定南﹑征北四方主將。在主將之上又設(shè)天將﹑朝將等官職。太平天國沒有設(shè)立定制的軍事統(tǒng)轄機(jī)關(guān)﹐軍師﹑主將等均以其王府﹑僚屬為辦事機(jī)構(gòu)。
太平軍的組織體制依《周禮》制定。軍為基本單位﹐編13156人。軍設(shè)軍帥﹐轄5個(gè)師﹔師設(shè)師帥﹐轄5個(gè)旅﹔旅設(shè)旅帥﹐轄5個(gè)卒﹔卒設(shè)卒長﹐轄4個(gè)兩﹔兩設(shè)兩司馬﹐轄5個(gè)伍﹔伍設(shè)伍長﹐統(tǒng)4個(gè)圣兵(見圖)。軍帥以上依次設(shè)監(jiān)軍﹑總制﹑將軍﹑指揮﹑檢點(diǎn)﹑丞相各級(jí)官職。從監(jiān)軍到丞相﹐只是官員的職位等級(jí)﹐平時(shí)沒有相應(yīng)的建制部隊(duì)﹐戰(zhàn)時(shí)各官分領(lǐng)一軍或數(shù)軍出征作戰(zhàn)。
太平軍初期只有6營﹐後增設(shè)土營。土營曾編成2個(gè)軍﹐用以掘地道和攻城。隨後又建水營﹐編成9個(gè)軍﹐在長江中﹑下游及洞庭﹑鄱陽等湖泊作戰(zhàn)﹐其編制悉如6營。定都天京後﹐計(jì)有6營95個(gè)軍﹐加上水營﹑土營共1o6個(gè)軍﹐但據(jù)史料稱﹐各軍并不滿員﹐有作戰(zhàn)能力的共約1o～15萬人。
太平軍的兵員多是自愿投軍的農(nóng)民和社會(huì)下層群眾﹐軍官從英勇善戰(zhàn)的士兵中選拔。闔家投奔太平軍者﹐壯男編入戰(zhàn)斗部隊(duì)﹐婦女編入婦女營﹐兒童參加童子軍。初時(shí)﹐多將同縣同地參加太平軍的人集中編組。出廣西後﹐由於參加者眾多﹐遂打破地域界限﹐實(shí)行混編。
太平軍實(shí)行圣庫制度。作戰(zhàn)獲得的財(cái)物或打先鋒取得的錢糧﹐盡交圣庫。人無私財(cái)﹐違者處罪。官兵均無常俸﹐所需錢﹑糧﹑油﹑鹽﹑衣物等﹐均視圣庫之盈虛給。但是﹐此制度到中﹑後期逐漸廢弛。
太平軍官兵之間以兄弟姐妹相稱。有嚴(yán)格的紀(jì)律﹐曾先後頒布過《太平條規(guī)》﹑《行軍總要》等軍律。太平天國前期﹐軍隊(duì)組織嚴(yán)密﹐利於行軍作戰(zhàn)﹐連它的敵人亦稱其具有條理﹐由本及末﹐一氣通聯(lián)﹐頗得身使指應(yīng)之效(《賊情匯纂》卷四)。後期﹐政治頹敗﹐軍事指揮層次過多﹐設(shè)官繁冗﹐又濫封高官﹐以致形成指揮不靈的局面。
中華民國兵制
中華民國(1912～1949)經(jīng)歷了南京臨時(shí)政府﹑北洋政府﹑國民黨政府3個(gè)時(shí)期。各時(shí)期的軍事制度依其所依附的國家和效仿的制度不同而改變。
中央和地方軍事機(jī)構(gòu)南京臨時(shí)政府由臨時(shí)大總統(tǒng)統(tǒng)率軍隊(duì)﹐設(shè)6軍部﹑海軍部分掌6﹑海軍行政﹐又設(shè)參謀本部掌軍令。但南京臨時(shí)政府只控制了南京附近及一些革命黨人掌握的軍隊(duì)。北洋軍閥政府由大總統(tǒng)統(tǒng)率全軍﹐6﹑海﹑參3部職掌同前。一度設(shè)6軍訓(xùn)練總監(jiān)﹐掌6軍教育訓(xùn)練。1919年設(shè)航空事務(wù)籌備處﹐1921年改稱航空署﹐掌航空行政。1927年﹐奉系軍閥控制北洋政權(quán)時(shí)﹐將6﹑海﹑參部和航空署合并為軍事部。北洋軍閥政權(quán)從未完全控制過全國軍隊(duì)。1923年﹐孫中山在廣州建立與北洋政府相對(duì)立的6海軍大元帥大本營﹐設(shè)軍政部。1925年﹐國民政府在廣州建立﹐設(shè)軍事委員會(huì)﹐轄參謀部﹑秘書廳﹑海軍局﹑航空局﹑軍需局﹑政治訓(xùn)練部等機(jī)構(gòu)。北伐戰(zhàn)爭開始﹐又設(shè)國民革命軍總司令部﹐軍事委員會(huì)內(nèi)各機(jī)關(guān)(除秘書廳外)皆改隸總司令部。1928年﹐國民黨政府撤銷軍事委員會(huì)﹐以政府主席兼任6?？哲娍偹玖瞟o并在行政院內(nèi)設(shè)軍政部掌軍事行政(後該部海軍署分出﹐為海軍部﹔航空署分出﹐為航空委員會(huì))﹐而政府主席之下又設(shè)參謀本部和訓(xùn)練總監(jiān)部。1932年﹐重設(shè)軍事委員會(huì)﹐由其委員長統(tǒng)率全軍﹐轄參謀本部﹑訓(xùn)練總監(jiān)部等機(jī)關(guān)﹐并指導(dǎo)行政院屬下的軍政部﹑海軍部?？谷諔?zhàn)爭中﹐以軍事委員會(huì)為最高統(tǒng)率部﹐中央各軍事機(jī)關(guān)皆歸其統(tǒng)轄。1946年撤銷軍事委員會(huì)﹐成立國防部。該部隸屬於行政院﹐內(nèi)設(shè)6廳12局﹐又設(shè)參謀總長﹐承最高統(tǒng)帥——總統(tǒng)意志指揮全軍﹐下轄6﹑海﹑空軍及聯(lián)合勤務(wù)等4個(gè)總司令部。
武昌義時(shí)建立的鄂軍都督府﹐是民國時(shí)期的第一個(gè)地方軍事政治機(jī)構(gòu)。以後起義各省紛紛依例。都督為一省最高軍政長官﹐之下有分區(qū)而治的軍事長官——鎮(zhèn)守使。有的省和地區(qū)還設(shè)有護(hù)軍使和都統(tǒng)。後來各省都督先後改稱將軍﹑督軍﹑督辦﹐在名義上隸屬中央﹐但是常不聽號(hào)令﹐并截留稅款﹐擴(kuò)編軍隊(duì)﹐逐步演變成割據(jù)勢力﹐成為控制一省以至數(shù)省的軍閥。國民黨政府時(shí)期﹐在省主席下設(shè)保安處或保安司令部﹐管轄地方保安部隊(duì)。
軍隊(duì)的武器裝備和組織編制中華民國各時(shí)期﹐軍隊(duì)使用的武器主要有步槍﹑機(jī)槍﹑火炮以及少量的飛機(jī)﹑軍艦﹑坦克等﹐重武器大部為外國制造﹐自身沒有建立完整的軍事工業(yè)體系。
6軍是主要軍種。6軍中主要是步兵﹐另有騎﹑炮﹑工﹑輜重﹑通訊等兵種。1912年1月﹐南京臨時(shí)政府制定6軍暫行編制﹐將清末新軍的鎮(zhèn)﹑協(xié)﹑標(biāo)﹑營﹑隊(duì)﹑排﹑棚改為師﹑旅﹑團(tuán)﹑營﹑連﹑排﹑班﹐師為戰(zhàn)略單位。12月﹐北洋軍閥政府也頒行大體相同的6軍編制。1926年﹐國民革命軍編成8個(gè)軍﹐各軍(除第7軍外)轄3個(gè)師﹐師轄3個(gè)團(tuán)﹐團(tuán)轄3個(gè)營﹐營轄3個(gè)連﹐此即三三制編制。軍﹑師編有炮兵部隊(duì)﹐但多不齊全。1929年﹐國民黨政府召開編遣會(huì)議﹐規(guī)定以師為戰(zhàn)略單位﹐分甲﹑乙﹑丙3種﹐甲種師轄3個(gè)旅共9個(gè)團(tuán)﹐乙種師轄3個(gè)旅共6個(gè)團(tuán)﹐丙種師轄2個(gè)旅共4個(gè)團(tuán)。各師又轄有數(shù)量不等的炮兵和騎兵部隊(duì)。1939年﹐又改以軍為戰(zhàn)略單位﹐軍下轄3個(gè)師共9個(gè)團(tuán)﹐還直屬一些炮兵﹑工兵部隊(duì)?？谷諔?zhàn)爭結(jié)束後﹐又以師為戰(zhàn)略單位﹐師轄旅﹐旅轄團(tuán)﹐稱整編師。此項(xiàng)整編尚未完成﹐1946年又恢復(fù)軍﹐取消旅。民國時(shí)期﹐還編有路軍﹑集團(tuán)軍﹑軍團(tuán)﹑兵團(tuán)﹑戰(zhàn)區(qū)﹑綏靖區(qū)等﹐其編組無定制﹐按臨時(shí)表的組織規(guī)程辦理。實(shí)際上﹐各建制單位缺額甚多﹐常常不能反映它的實(shí)力。
海軍規(guī)模較小。北洋政府時(shí)期﹐海軍編成第1﹑第2艦隊(duì)﹐隸屬於海軍總司令部﹐下轄若干艘軍艦。國民黨政府時(shí)期﹐又6續(xù)編成中央﹑長江﹑渤海﹑練習(xí)等艦隊(duì)和魚雷游擊隊(duì)?？谷諔?zhàn)爭初﹐海軍艦船多自沉於長江江陰﹑馬當(dāng)?shù)人?。日本投降後﹐＊美﹑英軍援的軍艦及接收侵華日軍軍艦﹐重建海軍﹐編成3個(gè)艦隊(duì)。
空軍規(guī)模也較小。1913年﹐北洋軍閥政府購買法國飛機(jī)12架﹐建立南苑航空學(xué)校﹐開始組建空軍。192o年後﹐各地軍閥和國民黨軍隊(duì)﹐6續(xù)建立航空學(xué)?；蚝娇仗帺o編有規(guī)模很小的航空隊(duì)。1934年﹐航空委員會(huì)編有8個(gè)航空隊(duì)﹐1936年﹐編成9個(gè)大隊(duì)共3o個(gè)中隊(duì)﹐以後又在大隊(duì)之上設(shè)路司令一級(jí)。
兵役制度北洋政府時(shí)期﹐采用募兵制。1915年制定《暫行6軍徵募條例(草案)》﹐將兵役分為常備﹑續(xù)備﹑後備﹑國民4種﹐但并未執(zhí)行。各軍閥往往自行募兵﹐不守定制。國民黨政府成立後﹐仍沿用募兵制。1933年﹐國民黨政府頒布《兵役法》﹐兩年後實(shí)行徵兵制。兵役分國民﹑常備兩種﹐規(guī)定年滿18～45歲的男子﹐不服常備兵役者皆服國民兵役﹐平時(shí)按規(guī)定訓(xùn)練﹐戰(zhàn)時(shí)應(yīng)徵。常備兵役又分現(xiàn)役﹑正役﹑續(xù)役。2o～25歲男子應(yīng)徵入營﹐服現(xiàn)役3年。期滿退為正役﹐為期6年﹐平時(shí)在鄉(xiāng)應(yīng)赴規(guī)定之操演﹐戰(zhàn)時(shí)應(yīng)召回營。正役期滿轉(zhuǎn)續(xù)役﹐4o歲止﹐任務(wù)與正役同。在各地6續(xù)設(shè)置團(tuán)管區(qū)﹑師管區(qū)﹑軍管區(qū)﹐作為兵役機(jī)構(gòu)。實(shí)際上﹐國民黨政府只注重現(xiàn)役徵集﹐其他規(guī)定沒有執(zhí)行。而現(xiàn)役兵員的徵集﹐名為徵兵﹐實(shí)則抓丁。
教育訓(xùn)練制度北洋政府和國民黨政府的軍事機(jī)關(guān)均頒過《訓(xùn)練大綱》﹑《操典》﹑《教范》﹑《陣中要?jiǎng)?wù)令》等﹐但大多沒有實(shí)行。訓(xùn)練內(nèi)容和要求大都由部隊(duì)長官自定。許多部隊(duì)(主要是非嫡系)實(shí)際是不練之師。但各類軍官學(xué)校比較正規(guī)。6軍軍官教育分養(yǎng)成和深造兩級(jí)﹕培養(yǎng)初級(jí)軍官的6軍軍官學(xué)校和培養(yǎng)高級(jí)軍官的6軍大學(xué)。國民黨政府時(shí)期還設(shè)立了步﹑騎﹑炮﹑工等兵科學(xué)校﹐作為養(yǎng)成和深造之間的進(jìn)修教育。海﹑空軍分別設(shè)有海軍學(xué)校和航空學(xué)校。此外﹐還有一些培養(yǎng)技術(shù)軍官的軍醫(yī)﹑測量﹑軍需﹑兵工等學(xué)校?？谷諔?zhàn)爭末期﹐成立國防研究院﹐以培養(yǎng)6﹑海﹑空聯(lián)合作戰(zhàn)的高級(jí)指揮和參謀人員。中華民國時(shí)期各軍校大多襲用日﹑德﹑美等國軍隊(duì)的教材﹐聘用一些外籍人充任教官。
後勤補(bǔ)給體制6軍以戰(zhàn)略單位(師或軍)為供給單位﹐直接向6軍部(後改軍政部)請(qǐng)領(lǐng)﹐運(yùn)輸自行解決。海﹑空軍按建制下。1933年﹐軍事委員會(huì)設(shè)兵站總監(jiān)部﹐負(fù)責(zé)作戰(zhàn)部隊(duì)軍需品的補(bǔ)給運(yùn)輸?？谷諔?zhàn)爭期間﹐軍事委員會(huì)後方勤務(wù)部在各戰(zhàn)區(qū)﹑集團(tuán)軍作戰(zhàn)地域設(shè)兵站機(jī)構(gòu)﹐負(fù)責(zé)各軍﹑師的補(bǔ)給﹐由輜重部隊(duì)運(yùn)送前方。國防部建立後﹐由聯(lián)合勤務(wù)總司令部設(shè)立的補(bǔ)給司令部和各省區(qū)供應(yīng)局向前﹑後方各部隊(duì)補(bǔ)給。
中華民國時(shí)期的軍事制度與半殖民地半封建的社會(huì)相適應(yīng)﹐既保留有封建軍制的殘余﹐又受到資本主義國家的影響﹐在形式和內(nèi)容上都有許多變革﹐這是與中國歷史上各封建王朝的軍事制度所不同的﹐也是具有一定進(jìn)步意義的。
大唐帝國軍制
一、初唐的府兵制度：
1、高祖武德二年（公元619年）將關(guān)中分為12道即12個(gè)行政區(qū)域；每道置一軍共12軍；又設(shè)若干驃騎府、車騎府分別隸屬于12軍。武德三年分別授予此12軍軍號(hào)：萬年道參旗軍、長安道鼓旗軍、富平道玄戈軍、酒泉道井鉞軍、同州道羽林軍、華州道騎官軍、寧州道折威軍、岐州道平道軍、邠州道招搖軍、西麟州道苑游軍、涇州道天紀(jì)軍、宜州道天節(jié)軍每軍設(shè)將、副將各一人督率府兵且耕且戰(zhàn)。
2、貞觀時(shí)依隋制設(shè)府兵之最高統(tǒng)帥部門十六衛(wèi)——其中左右衛(wèi)、左右武衛(wèi)、左右候衛(wèi)、左右領(lǐng)軍衛(wèi)、左右屯衛(wèi)、左右驍衛(wèi)這十二衛(wèi)各領(lǐng)軍府4o至6o不等軍號(hào)分別為驍騎、熊渠、豹騎、羽林、射聲、次飛左右監(jiān)門衛(wèi)、左右千牛衛(wèi)不統(tǒng)府兵；以及太子?xùn)|宮六衛(wèi)率——太子左右衛(wèi)率、太子左右司御率、太子左右清道率諸衛(wèi)率各領(lǐng)軍府3至5不等東宮十帥府中的太子左右監(jiān)門率府、太子左右內(nèi)率府不統(tǒng)府兵。
太宗又分全國為十道：關(guān)內(nèi)、河南、河北、河?xùn)|、山南、隴右、淮南、江南、劍南、嶺南全國軍府雖然由12衛(wèi)和六衛(wèi)率分領(lǐng)但同時(shí)又按地域隸屬于道所以府兵有雙重節(jié)制。12衛(wèi)和六衛(wèi)率領(lǐng)有軍府但不得自行征調(diào)調(diào)兵須有皇命地方上不見命令不兵；十道及下屬各州不直接領(lǐng)兵其對(duì)下屬軍府的職責(zé)是進(jìn)行檢查督促；各軍府長官兵時(shí)須以魚符為憑州、道長官參與合對(duì)；各衛(wèi)、率所屬軍府不集中在一道、州一道、州的數(shù)個(gè)軍府也分屬不同的衛(wèi)、率這樣可以有效地防止結(jié)黨和割據(jù)雖然缺點(diǎn)是不利于應(yīng)急但筆者覺得也沒有什么其他的好辦法了。威服四夷屹然天下全仗于此?。?！
貞觀十年（公元636年）軍府長官改稱折沖都尉副手為左、右果毅都尉各一人軍府改稱折沖府（即折沖于樽俎之間之意備兵而不用兵吾神往之~~~）其數(shù)目時(shí)有增減大約保持在6oo府左右府兵約6o萬人騎兵約占十分之一。編制如下：
十道（檢點(diǎn)士兵于）
||——上府（12oo人）-6團(tuán)-12旅-24隊(duì)-12o火
12||
衛(wèi)||——中府（1ooo人）-5團(tuán)-1o旅-2o隊(duì)-1oo火
和（取兵于）——折沖府——|
六|——下府（8oo人）-4團(tuán)-8旅-16隊(duì)-8o火
衛(wèi)|
率|——特府（15oo人）-5團(tuán)-15旅-3o隊(duì)-15o火
每火1o人設(shè)火長；每隊(duì)5火共5o人設(shè)隊(duì)正；每旅2隊(duì)共1oo人設(shè)旅帥；每團(tuán)2旅共2oo人設(shè)校尉；并分上、中、下府；另有特府乃武周為拱衛(wèi)東都洛陽特設(shè)。
3、唐代府兵制度概況：
（1）兵員概況：
唐代府兵有內(nèi)府和外府之分內(nèi)府即‘三衛(wèi)五府‘——親衛(wèi)、勛衛(wèi)、翊衛(wèi)而勛衛(wèi)、翊衛(wèi)又分為一、二兩府內(nèi)府衛(wèi)士負(fù)責(zé)宮廷宿衛(wèi)外府即各折沖府。府兵的選拔其時(shí)有三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：資財(cái)、材力（體力）、丁口而以資財(cái)為等級(jí)觀念很嚴(yán)；三衛(wèi)五府士兵由五品及上柱國以上官員子孫組成外府士兵由六品以下官及良家子弟組成；家中人口多、體力好的人21歲入役61歲出軍三年一檢點(diǎn)相當(dāng)于終身義務(wù)兵本人享受免租庸調(diào)同時(shí)自備糧秣、短兵器戰(zhàn)馬和盔甲、長兵器由國家負(fù)擔(dān)每年冬季以府為單位由折沖都尉指揮進(jìn)行操練。
（2）勤務(wù)：
府兵平時(shí)分散在各地折沖府每年輪番到京城擔(dān)任宿衛(wèi)任務(wù)稱為‘番上‘。兵部將距京城5oo里的折沖府兵分為5組每5個(gè)月輪流番上一次；距京城5oo里至1ooo里的折沖府兵分為7組每7個(gè)月輪流番上一次；距京城15oo里的折沖府兵分為8組每8個(gè)月輪流番上一次；距京城2ooo里的折沖府兵分為1o組每1o個(gè)月輪流番上一次；這個(gè)規(guī)定應(yīng)該說是比較合理的府兵的駐扎地距京城無論遠(yuǎn)近其實(shí)際服役天數(shù)（包含路途往返及實(shí)際宿衛(wèi)時(shí)間）基本相差不大都是平均每月1o天左右；如果路途確實(shí)極遠(yuǎn)而影響到了府兵服役質(zhì)量可以上繳一定數(shù)目的錢物來以資代番還可以連續(xù)執(zhí)行兩個(gè)月的宿衛(wèi)任務(wù)來并番；如遇臨時(shí)征遠(yuǎn)征作戰(zhàn)戰(zhàn)后可按作戰(zhàn)時(shí)間免去其番上任務(wù)。如此即可保證府兵的訓(xùn)練時(shí)間不受干擾。
（3）衰亡：
唐初實(shí)行均田制時(shí)對(duì)于有軍府的州很重視保證了兵源需要和軍費(fèi)控制但隨著均田制的弛壞和農(nóng)民逃亡兵源已近枯竭折沖府已無兵可交、不能維持番上；且府兵分布比較分散軍官升遷緩慢、軍士被衛(wèi)將視為廝役也以無人愿入伍了。故天寶八年朝廷即實(shí)際上廢除了這種制度。
二、彍騎：
府兵為初唐時(shí)期的主要的中央軍但并不是唯一的募兵制一直與其并行（貞觀至開元年間曾有過數(shù)次較大規(guī)模的募兵）比如說沿邊戍兵既是大多為募來。開元十年因久無邊事亦因限制邊將日驕將6o萬邊兵裁撤了2o余萬恰好此時(shí)府兵制度已經(jīng)浸壞到了極點(diǎn)很多軍府已經(jīng)不能派出番上的士兵朝廷因此轉(zhuǎn)而用募兵來解決中央宿衛(wèi)部隊(duì)的兵員問題從裁撤的邊兵中揀選12萬人直接隸于12衛(wèi)不再派往其下屬軍府直接由本衛(wèi)番上而12衛(wèi)從此亦不再依靠各折沖府輸送士兵了。這一由當(dāng)時(shí)社會(huì)條件的變化而導(dǎo)致的募兵制的盛行使得彍（音‘鍋‘）騎就此組建并直接代替了府兵！但是天下承平日久軍備松弛、重文輕武原來募集的彍騎士兵待遇、素質(zhì)、士氣、訓(xùn)練均較地下既不象府兵自備資糧也沒有明確規(guī)定由國家供給因此它屬于過度性的軍隊(duì)僅存在了2o余年就只剩下了官員和空額歷史極短。也有說法云彍騎是屬于府兵的一種但從上述分析中筆者覺得還是應(yīng)該區(qū)別開來。
三、禁軍：
唐代南衙是中央官署的統(tǒng)稱地處宮城之南稱為南衙或南司16衛(wèi)府屬南衙由宰相負(fù)責(zé)文臣主兵事南衙衛(wèi)士一般由各折沖府番上；宦官居北稱為北衙或北司羽林親軍等禁兵屬北衙由皇帝親信宦官負(fù)責(zé)武臣主兵事北衙禁兵一般為皇帝、太子親兵。有時(shí)南北衙兵將也會(huì)對(duì)調(diào)、互兼官職。
唐建國后高祖以太原從龍之兵3萬作為宮城宿衛(wèi)稱元從禁軍又稱父子軍他們終身為皇帝親兵、子弟相補(bǔ)、待遇優(yōu)厚?？傮w來看禁軍可以人為地分為5個(gè)系統(tǒng)第一是太宗選善射者百人組成的百騎以后6續(xù)更名為千騎、萬騎、左右龍武軍第二是太宗精選勇士組成的北衙七營以后6續(xù)更名為左右屯營、左右羽林軍左右龍武軍和左右羽林軍統(tǒng)稱羽林親軍設(shè)羽林大將軍為皇帝之最親信地位遠(yuǎn)高于諸衛(wèi)大將軍；羽林親軍在玄宗時(shí)因朝廷開邊、許多悍將勁卒轉(zhuǎn)投邊兵追求軍功而削弱了許多；第三是肅宗至德二年用追隨其回到長安的禁兵子弟組成的左右神武軍故左右龍武軍、左右羽林軍、左右神武軍總稱北衙六軍；第四是肅宗為加強(qiáng)殿前警衛(wèi)增置的殿前射生左右?guī)?dāng)時(shí)約千人后擴(kuò)編、改名為左右英武軍、寶應(yīng)軍、殿前射生左右軍、左右神威軍、天威軍。
第五既是中晚唐時(shí)期最主要的禁軍——神策軍。公元754年（天寶13年）朝廷為防御吐蕃新設(shè)一只邊兵稱神策軍（兵員應(yīng)為募集）為平安史之亂勤王后由宦官魚朝恩掌管駐扎陜州收編了很多精銳的西北邊兵兵額已上萬；永泰元年吐蕃入寇魚朝恩掌之駐扎苑中正式成為中央禁軍又收編了許多精銳的藩鎮(zhèn)部隊(duì)分為神策左右?guī)伦跁r(shí)又改為左右神策軍兩軍主將為護(hù)軍中尉、副將為中護(hù)軍均為宦官并由此而確立了宦官統(tǒng)領(lǐng)神策軍的制度同時(shí)邊兵往往歸神策軍指揮稱為神策營神策軍也于此時(shí)達(dá)到了極盛。神策軍除負(fù)責(zé)宮廷宿衛(wèi)外同時(shí)還兼負(fù)防御外敵、平滅內(nèi)患之職公元783年剿滅涇原叛兵一役殊死作戰(zhàn)、克建奇功最后展到擁兵15萬。但這是皇帝通過家奴之手掌握的部隊(duì)除親信宦官外其他官吏不能插手閹人氣焰日盛、難以節(jié)制、逐漸大權(quán)獨(dú)攬他們運(yùn)用手中的權(quán)力不斷為神策軍增加糧餉、提拔軍官致使神策軍耽于享樂、兵無斗志予藩鎮(zhèn)以‘清君側(cè)‘之口實(shí)屢屢舉兵向闕皇帝不得已只好靠殺宦官以求藩鎮(zhèn)退兵朝廷威嚴(yán)盡失。至晚唐時(shí)五部禁軍均已兵微將寡、名存實(shí)亡了。
四、藩鎮(zhèn)：
1、唐初時(shí)道相當(dāng)于現(xiàn)在的軍區(qū)長官為大都督（戰(zhàn)時(shí)出征稱大總管）又以守捉、軍、城、鎮(zhèn)作為不同等級(jí)的邊防軍分區(qū)其長官稱為‘使‘有時(shí)一部分都督以欽差身份持節(jié)上任至睿宗景云二年（公元711年）以節(jié)度使為固定官職取代‘使‘時(shí)仍只有統(tǒng)兵權(quán)；玄宗時(shí)沿邊以數(shù)州為一鎮(zhèn)設(shè)九節(jié)度使、一經(jīng)略使藩鎮(zhèn)既指節(jié)度使及所部軍隊(duì)長由重臣出任賜雙旌雙節(jié)、攬軍政大權(quán)十鎮(zhèn)共擁兵4869oo人：
藩鎮(zhèn)名所在地職責(zé)軍力
安西節(jié)度使今新疆庫車管理西域24ooo
北庭節(jié)度使今吐魯番防御突騎施、堅(jiān)昆2oooo
河西節(jié)度使今甘肅武威隔離吐蕃、突厥73ooo
朔方節(jié)度使今寧夏靈武防御突厥647oo
隴右節(jié)度使今青海樂都防御吐蕃75ooo
劍南節(jié)度使今成都防御吐蕃、綏靖南夷39ooo
嶺南五府經(jīng)略使今廣州綏靖南夷154oo
河?xùn)|節(jié)度使今山西太原防御突厥55ooo
范陽節(jié)度使今北京防御契丹、奚914oo
平盧節(jié)度使今遼寧錦州招撫室韋、靺鞨375oo
2、藩鎮(zhèn)軍中按兵源分有以前分番服役的健兒、罷諸州團(tuán)練使后新組建的團(tuán)結(jié)兵和地方鄉(xiāng)兵；按構(gòu)成劃分有只領(lǐng)的外鎮(zhèn)兵、屬下州的郡兵、屯于藩鎮(zhèn)帥府內(nèi)宅的內(nèi)院兵；最重要的是牙兵又稱衙兵藩鎮(zhèn)之最親兵極為精銳負(fù)責(zé)保衛(wèi)衙城和藩帥是藩鎮(zhèn)軍的核心力量。
3、節(jié)度使權(quán)限過大亦有身兼數(shù)鎮(zhèn)者終至釀成安史之亂。亂平后以前為平叛新設(shè)的和歸附的藩鎮(zhèn)林立兵將久鎮(zhèn)一處導(dǎo)致節(jié)度使出現(xiàn)世襲現(xiàn)象、尾大不掉朝廷無力節(jié)制；而一些忠于王事的藩鎮(zhèn)因宦官監(jiān)軍掣肘、國家糧秣供應(yīng)不及時(shí)也倍受鉗制。噫藩鎮(zhèn)！軍制之毒瘤也！
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