“接下來(lái)！河北道將會(huì)執(zhí)行幾大新政?！睏疃睂⒆约涸O(shè)立的計(jì)劃在腦海里過(guò)了一遍，接著說(shuō)道：“首先、是土地改革！”

    “縱觀(guān)歷史，我發(fā)現(xiàn)每一次改朝換代的核心問(wèn)題是土地，每一個(gè)王朝興起之初，都會(huì)把土地分配到百姓手里，然后慢慢地兼并到一部分人手里，百姓沒(méi)有土地，等于沒(méi)了活路，于是這一個(gè)王朝就被另一個(gè)新的王朝取代?？偠灾恳粋€(gè)王朝其實(shí)就是重復(fù)著進(jìn)行土地分配、集中、壟斷……故而，我族問(wèn)題就是土地問(wèn)題?！?br/>
    眾人是徹徹底底被給震撼了！

    這席話(huà)震得他們目瞪口呆，神搖目眩！

    秦王殿下居然將王朝興滅的原因，歸咎于土地的分散和集中上？

    自認(rèn)為熟讀史書(shū)通曉政治的他們，居然從未在這個(gè)角度去考量一個(gè)帝國(guó)的發(fā)展與前途！這不是說(shuō)他們不如楊侗，而是千多年見(jiàn)識(shí)的差距。就算他們讀書(shū)破萬(wàn)卷，又怎能比得了直接攫取無(wú)數(shù)成功人士經(jīng)驗(yàn)的楊侗？所以楊侗看來(lái)理所當(dāng)然的道理，放在這個(gè)時(shí)代絕對(duì)是石破天驚的名言。

    楊恭仁激動(dòng)得胡子亂顫，贊道：“‘我族問(wèn)題就是土地問(wèn)題’，這話(huà)……一點(diǎn)不假！”

    “在土地方面，必須設(shè)置極為嚴(yán)厲的律法，凡是購(gòu)買(mǎi)土地之人，以后一律處以死刑?！?br/>
    楊侗解釋道：“買(mǎi)地者一般都是有錢(qián)人，百姓不賣(mài)，他就十倍百倍的加價(jià)…很多目光短淺的百姓經(jīng)不住一時(shí)誘惑，就把自己的土地賣(mài)了、抵押了！等到錢(qián)花光了，才發(fā)現(xiàn)自己成了無(wú)地流民！于是，抱怨朝廷、抱怨地方官的流言就出現(xiàn)了。當(dāng)失地流民聚在一塊，造反就應(yīng)運(yùn)而生。所以，要禁止的不是賣(mài)方，而是買(mǎi)方。只要百姓有田地，哪怕是荒年、災(zāi)年，也能湊合著過(guò)下去。能活著，就不會(huì)有人冒著被殺的風(fēng)險(xiǎn)造反。”

    “有道理，太有道理了！”魏征一臉激動(dòng)的表情。

    這個(gè)秦王殿下，不但能看透世事，更熟諳人心…

    孔穎達(dá)沉吟了一會(huì)兒，說(shuō)道：“當(dāng)下地廣人稀，按照朝廷的制度分配后，還剩許多良田美地，任其空閑荒蕪，實(shí)在太可惜了，若是全部分配出去，可以產(chǎn)生不少賦稅。”

    “不！不！不！百姓會(huì)有！”楊師道連道了三個(gè)不字，然后把王世充禍害河南道一事說(shuō)了出來(lái)，然后說(shuō)道：“由于王世充之故，現(xiàn)在每天都有大量災(zāi)民涌入，人口會(huì)越來(lái)越多，如果現(xiàn)在大量分配田地，以后的人就沒(méi)法子安置了?！?br/>
    孔穎達(dá)不再說(shuō)話(huà)了。

    “殿下，能不能分渤海一些災(zāi)民?。俊备哐刨t訕笑道。

    其他人也是一副如此的表情。

    現(xiàn)在清河郡、趙郡、博陵有大量災(zāi)民，可以在短時(shí)間內(nèi)繁榮起來(lái)，有人，就有這實(shí)實(shí)在在的政績(jī)！故而，其他太守對(duì)楊善會(huì)、楊元弘、皇甫無(wú)逸羨慕妒忌之極。

    “下一步先填滿(mǎn)博陵！”楊侗見(jiàn)大家有所失望，于是出主意道：“不過(guò)你們守株待兔肯定不行的，你們可以在黃河南岸設(shè)置招募點(diǎn)，并動(dòng)用船只運(yùn)到北方，這人不就有了嘛？”

    “明白了！”

    汲郡太守裴仁基、渤海太守高雅賢……頓時(shí)眉開(kāi)眼笑了起來(lái)，他們的地盤(pán)就在黃河北岸，比其他郡有天然優(yōu)勢(shì)。不過(guò)涿郡、上谷、恒山、武陽(yáng)郡守也不擔(dān)心，他們搞不到河南道的災(zāi)民，可以通過(guò)軍都陘、飛狐陘、井陘、滏口陘搞河?xùn)|道的??！據(jù)說(shuō)那里的災(zāi)民也挺多的。

    楊侗看到一個(gè)個(gè)太守紅著眼睛要搶人，開(kāi)心的笑了，接著又說(shuō)了第二大改革：“第二、從今年起執(zhí)行攤丁入畝賦稅制度！”

    “攤丁入畝？”

    楊恭仁、魏征、楊師道、孔穎達(dá)等人面面相覷。

    他們都是當(dāng)世智謀之士，對(duì)于新事物的理解能力非常強(qiáng)?！皵偠∪氘€”這個(gè)后世才有的新名詞讓他們有些迷茫，可是只要通過(guò)字面也大體明白了楊侗的意思，神色各自震撼了起來(lái)。

    看著五人這般神情，楊侗暗自一笑，感到有些自得，任憑他們?cè)跉v史上是如何了得，面對(duì)這超前的知識(shí)也只能是這副模樣，于是不再說(shuō)話(huà)，讓他們自己消化。

    眾人也非等閑之輩，不到一刻功夫就理順了個(gè)中關(guān)系，楊恭仁捊須道：“歷朝歷代稅的賦除了田稅徭役，還有按人頭收的丁稅。每到王朝末期土地兼并嚴(yán)重，造成大量失地人口，但歷朝歷代都不顧實(shí)際情況，照樣向百姓征收丁稅，這是把窮人往死里逼，窮人無(wú)奈造反，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，搏一把或許是開(kāi)國(guó)皇帝、開(kāi)國(guó)功臣，不搏就是必死無(wú)疑?！?br/>
    眾人紛紛點(diǎn)頭，事實(shí)確實(shí)如此。

    “這個(gè)‘?dāng)偠∪氘€’是不是可以這樣理解？”楊恭仁稍作思索，接著說(shuō)道：“即是把丁稅并入田賦之中，執(zhí)行土地多者多交、土地少者少交、無(wú)地者不交政策！”

    “非常透徹！”楊侗由衷稱(chēng)贊，僅僅通過(guò)字面就在瞬間吃透了‘?dāng)偠∪氘€’，不愧是歷史留名的名相之一！

    “相對(duì)于時(shí)常變動(dòng)的人口，土地永遠(yuǎn)是完整、穩(wěn)定的，因此攤丁入畝更要穩(wěn)妥和適用！使得稅賦更公平合理?！?br/>
    楊侗掃了大家一眼，道：“‘?dāng)偠∪氘€’有六大好處：一、更加公平合理，給窮人卸下沉重枷鎖，緩和社會(huì)矛盾沖突；二、賦稅合一，減除許多繁瑣程序，節(jié)省收稅人大量時(shí)間；三、以畝收稅、以比例收稅，根除收稅人私吞公款公糧的機(jī)會(huì)；四、把徭役和丁稅并入田地，使百姓自由遷徙，通過(guò)出賣(mài)勞力增加收入，從而促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，繁榮城鎮(zhèn)；五、稅收并入田地之中，意味著田多、要交的稅收也多，從而減緩?fù)恋丶娌⒌倪M(jìn)程；六、避免家奴巨萬(wàn)的大世家產(chǎn)生……”

    “前五個(gè)好處好理解，這避免大世家產(chǎn)生，又是何解？”

    眾人各自皺起了眉頭。

    也覺(jué)得郁悶、受挫，說(shuō)起來(lái)他們?nèi)巳硕际遣胖歉呓^、名動(dòng)一方之士，可如今在楊侗面前卻如三歲娃兒一樣，這個(gè)不清那個(gè)不楚。很感到挫敗。

    楊侗解釋道：“當(dāng)今的世家門(mén)閥擁有數(shù)之不盡的奴仆，奴仆們都不在官籍之中，他們不向朝廷繳納賦稅，而是向世家門(mén)閥交。使得本該是朝廷的稅收、徭役都落入了世家門(mén)閥的口袋里去了，長(zhǎng)久累積下去，一個(gè)個(gè)世家、門(mén)閥就會(huì)變成超級(jí)大世家大門(mén)閥。他們只要把這些奴仆稍加訓(xùn)練，就成一支支成千上萬(wàn)的軍隊(duì)、死士！從而成為了社會(huì)動(dòng)蕩的根源。”

    “人可以藏，田地是藏不了的。一旦執(zhí)行‘?dāng)偠∪氘€’的稅制，那么收稅的對(duì)象就從人頭變成了土地！多藏一個(gè)人，意味自己多了一個(gè)人的負(fù)擔(dān)！人皆此心，藏丁上萬(wàn)這種事情就不會(huì)再有，這樣一來(lái)，能夠威脅到國(guó)家安定的大世家、大門(mén)閥也就不會(huì)產(chǎn)生了?！?br/>
    楊恭仁、魏征、楊師道、孔穎達(dá)的神色在楊侗表達(dá)完意思后的那一瞬間，徹底震撼了。

    楊恭仁低呼道：“這才是真正的利器??！”

    “單憑這一點(diǎn)，就要將‘?dāng)偠∪氘€’執(zhí)行下去！”楊師道也驚呼連連。

    “了不得，了不得??！”魏征的眼睛閃著銳利的光芒，望著楊侗感慨道：“所謂的天才、神童和殿下一比，簡(jiǎn)直成了一團(tuán)爛泥。我大隋有殿下，當(dāng)真是得天之幸?！?br/>
    “這才是真正的破而后立，這才是大亂后的大治！”孔穎達(dá)連連點(diǎn)頭。

    其他人也贊嘆不已。

    “我這是紙上談兵，具備如何‘?dāng)偠∪氘€’，收賦稅幾何？還需要大家一一核算。若是反而增加百姓負(fù)擔(dān)就不好了。”饒是臉皮厚比城墻，楊侗也讓大家贊得臉紅、飄然。

    “喏！”眾人應(yīng)命！

    “第三、俸祿賞賜改革！以前的俸祿制，有錢(qián)有糧有布帛；發(fā)放復(fù)雜麻煩不說(shuō)，還浪費(fèi)了大量的人力物力，以后一律以錢(qián)取代；賞賜也不再是田地，而是錢(qián)財(cái)！如此一來(lái)，避免了新一輪土地兼并的發(fā)生，也抑制了新一代大世家的誕生！官員將士用錢(qián)去購(gòu)買(mǎi)日常生活必須品，不僅真正做到藏富于民，還能繁榮商業(yè)！”

    “第四、設(shè)商法，收商稅…打擊走私…”

    “第五、行政、司法、執(zhí)法三權(quán)分立…設(shè)郡縣御史、設(shè)郡級(jí)刑部…”

    “第六、設(shè)學(xué)部，主管教育，尚書(shū)一人、侍郎二人…郎中…每縣義學(xué)兩所！科目有……”

    “第七、廢除上中下郡縣之別，官階、待遇以中等計(jì)…以后只有太守、通守、郡丞…縣令……而不再是什么上太守、下縣令的……”

    “……”

    一條條利國(guó)利民的新政，直令一眾文武目瞪口呆、瞠目結(jié)舌！

    楊侗也知道大家一時(shí)間記不住，對(duì)此，他早有準(zhǔn)備，給每個(gè)人一本嶄新的‘河北道施政綱領(lǐng)’，讓他們?nèi)ヂ?